Распоряжение Правительства Москвы от 09.03.2023 N 138-РП "О проведении электронного конкурса на заключение контракта на оказание услуг по сервисному обслуживанию коммунальной техники, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства исполнителя по созданию и (или) реконструкции на территории города Москвы имущества, используемого для оказания этих услуг"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
9 марта 2023 г. N 138-РП
О проведении электронного конкурса на заключение контракта на оказание услуг по сервисному обслуживанию коммунальной техники, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства исполнителя по созданию и (или) реконструкции на территории города Москвы имущества, используемого для оказания этих услуг
В соответствии со статьей 1114 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 г. N 217-ПП "О Порядке взаимодействия заказчиков города Москвы при принятии решения о проведении электронного конкурса на заключение контракта на поставку товара, оказание услуги, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства поставщика (исполнителя) по созданию, модернизации, освоению производства товара и (или) созданию, реконструкции используемого для оказания услуги имущества":
1. Провести электронный конкурс на заключение контракта на оказание услуг по сервисному обслуживанию коммунальной техники, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства исполнителя по созданию и (или) реконструкции на территории города Москвы имущества, используемого для оказания этих услуг (далее - контракт).
2. Утвердить:
2.1. Перечень услуг по сервисному обслуживанию коммунальной техники, оказываемых с использованием имущества, которое подлежит созданию и (или) реконструкции на территории города Москвы, в соответствии с контрактом на оказание услуг по сервисному обслуживанию коммунальной техники, предусматривающим встречные инвестиционные обязательства исполнителя по созданию и (или) реконструкции на территории города Москвы имущества, используемого для оказания этих услуг, а также минимальный объем таких услуг, возможность оказания которых должна быть обеспечена с использованием созданного и (или) реконструированного имущества (приложение 1).
2.2. Основные условия проведения электронного конкурса и заключаемого контракта на оказание услуг по сервисному обслуживанию коммунальной техники, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства исполнителя по созданию и (или) реконструкции на территории города Москвы имущества, используемого для оказания этих услуг (приложение 2).
3. Установить, что:
3.1. Срок действия контракта составляет 10 лет.
3.2. Минимальный объем инвестиций, подлежащих вложению исполнителем, с которым заключен контракт, в создание и (или) реконструкцию на территории города Москвы имущества, используемого для оказания услуг по сервисному обслуживанию коммунальной техники, указанных в приложении 1 к настоящему распоряжению (далее - услуги), составляет один миллиард рублей.
3.3. Максимальный срок, в течение которого осуществляется создание и (или) реконструкция имущества, используемого для оказания услуг, составляет 36 месяцев с даты заключения контракта.
3.4. Департамент города Москвы по конкурентной политике проводит конкурс на заключение контракта.
3.5. Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Автомобильные дороги" (далее - ГБУ "Автомобильные дороги") совместно с Департаментом инвестиционной и промышленной политики города Москвы разрабатывает и утверждает извещение о проведении конкурса, проводит проверки исполнения исполнителем встречных инвестиционных обязательств по контракту, осуществляет приемку результатов исполнения встречных инвестиционных обязательств по контракту в порядке, предусмотренном контрактом.
3.6. ГБУ "Автомобильные дороги" заключает контракт.
3.7. Для целей осуществления закупок в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Департамент экономической политики и развития города Москвы устанавливает порядок определения предельной цены единицы каждой закупаемой услуги, оказываемой с использованием имущества, которое создано и (или) реконструировано в соответствии с контрактом, а также порядок определения цены контракта, заключаемого с единственным исполнителем, и обеспечивает совместно с ГБУ "Автомобильные дороги" опубликование указанных порядков определения цен на официальном сайте Департамента экономической политики и развития города Москвы и сайте ГБУ "Автомобильные дороги" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.8. Цена единицы закупаемой услуги, определенная для целей осуществления закупок в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", не может превышать цену единицы закупаемой услуги, установленную в контракте.
3.9. Требование о максимальном объеме услуг, оказание которых исполнитель, с которым заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами, вправе осуществить в течение одного календарного года при исполнении контрактов, заключенных в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", не устанавливается.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Ефимова В.В. и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.
Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение 1
к распоряжению Правительства Москвы
от 9 марта 2023 г. N 138-РП
Перечень услуг по сервисному обслуживанию коммунальной техники, оказываемых с использованием имущества, которое подлежит созданию и (или) реконструкции на территории города Москвы, в соответствии с контрактом на оказание услуг по сервисному обслуживанию коммунальной техники, предусматривающим встречные инвестиционные обязательства исполнителя по созданию и (или) реконструкции на территории города Москвы имущества, используемого для оказания этих услуг, а также минимальный объем таких услуг, возможность оказания которых должна быть обеспечена с использованием созданного и (или) реконструированного имущества
N | Наименование услуг по сервисному обслуживанию коммунальной техники1 | Минимальный объем услуг по сервисному обслуживанию коммунальной техники, возможность оказания которых должна быть обеспечена с использованием созданного и (или) реконструированного имущества, единиц сервисного обслуживания |
1 | 2 | 3 |
1 | Сервисное обслуживание комбинированных дорожных машин на шасси КАМАЗ с распределителем твердых реагентов с плужно-щеточным и поливомоечным оборудованием | 3 320 |
2 | Сервисное обслуживание комбинированных дорожных машин на шасси КАМАЗ с распределителем жидких реагентов, плужно-щеточным и поливомоечным оборудованием | 3 050 |
3 | Сервисное обслуживание комбинированных дорожных машин на шасси КАМАЗ с плужно-щеточным и поливомоечным оборудованием | 2 820 |
4 | Сервисное обслуживание подметально-уборочных машин на шасси КАМАЗ с вакуумным оборудованием | 1 880 |
5 | Сервисное обслуживание подметально-уборочных машин на шасси КАМАЗ механических | 520 |
6 | Сервисное обслуживание машин для мойки дорожных ограждений на шасси КАМАЗ | 600 |
7 | Сервисное обслуживание самосвалов на шасси КАМАЗ | 13 250 |
8 | Сервисное обслуживание аварийно-технических автомобилей на шасси КАМАЗ | 190 |
9 | Сервисное обслуживание автобетононасосов/автобетоносмесителей на шасси КАМАЗ | 110 |
10 | Сервисное обслуживание автовышек на шасси КАМАЗ | 30 |
11 | Сервисное обслуживание машин для ремонта дорог на шасси КАМАЗ (кохер, автогудронатор, заливщик швов) | 700 |
12 | Сервисное обслуживание автокранов на шасси КАМАЗ | 120 |
13 | Сервисное обслуживание автомобилей бортовых на шасси КАМАЗ | 620 |
14 | Сервисное обслуживание автомобилей с краново-манипуляторной установкой на шасси КАМАЗ | 620 |
15 | Сервисное обслуживание специальных пожарных автомобилей на шасси КАМАЗ | 20 |
16 | Сервисное обслуживание бункеровозов/мусоровозов/мульти- лифтов на шасси КАМАЗ | 330 |
17 | Сервисное обслуживание илососов, каналопромывочных, автонасосов на шасси КАМАЗ | 30 |
18 | Сервисное обслуживание эвакуаторов на шасси КАМАЗ | 700 |
19 | Сервисное обслуживание тягачей на шасси КАМАЗ | 830 |
20 | Сервисное обслуживание вспомогательной техники на шасси КАМАЗ (фургоны, топливозаправщики, автомобиль вахта, автоцистерна, машины прикрытия и т.д.) | 420 |
______________________________
1 Требования к составу и объему закупаемых услуг по сервисному обслуживанию коммунальной техники подлежат уточнению в извещении о проведении конкурса.
Приложение 2
к распоряжению Правительства Москвы
от 9 марта 2023 г. N 138-РП
Основные условия проведения электронного конкурса и заключаемого контракта на оказание услуг по сервисному обслуживанию коммунальной техники, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства исполнителя по созданию и (или) реконструкции на территории города Москвы имущества, используемого для оказания этих услуг
1. Обязательства исполнителя по созданию и (или) реконструкции на территории города Москвы имущества (недвижимого и движимого имущества, технологически связанного между собой), используемого для оказания услуг по сервисному обслуживанию коммунальной техники, определены в приложении 2 к настоящим Основным условиям проведения электронного конкурса и заключаемого контракта на оказание услуг по сервисному обслуживанию коммунальной техники, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства исполнителя по созданию и (или) реконструкции на территории города Москвы имущества, используемого для оказания этих услуг (далее - Основные условия).
2. Учету в целях исполнения встречных инвестиционных обязательств по контракту на оказание услуг по сервисному обслуживанию коммунальной техники, предусматривающему встречные инвестиционные обязательства исполнителя по созданию и (или) реконструкции на территории города Москвы имущества, используемого для оказания этих услуг (далее - контракт), подлежат инвестиции, вложенные исполнителем в создание и (или) реконструкцию на территории города Москвы имущества (недвижимого и движимого имущества, технологически связанного между собой), используемого для оказания услуг по сервисному обслуживанию коммунальной техники, перечень которых указан в приложении 1 к настоящему распоряжению (далее - услуги), с даты заключения контракта без учета объема средств, направленных на приобретение объектов капитального строительства и (или) земельных участков (прав на объекты капитального строительства и (или) земельные участки).
3. Объектом инвестиций исполнителя является создание и (или) реконструкция имущества (недвижимого и движимого имущества, технологически связанного между собой), используемого для оказания услуг в соответствии с обязательствами исполнителя, предусмотренными приложением 2 к настоящим Основным условиям.
4. Цена контракта определяется в соответствии с формулой цены контракта (приложение 1 к настоящим Основным условиям).
5. Обеспечение выполнения исполнителем обязательств по оказанию услуг по контракту устанавливается в размере суммы аванса в случае если выплата аванса предусмотрена контрактом.
6. Дата начала оказания исполнителем услуг устанавливается контрактом, но не позднее трех месяцев с даты заключения контракта.
7. Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Автомобильные дороги" (далее - заказчик) направляет в срок не позднее 15 ноября каждого календарного года, предшествующего году оказания услуг, исполнителю предварительные объемы оказания каждой услуги по кварталам и требования к составу и качеству закупаемых услуг, а для оказания услуг в 2023 году такая информация направляется заказчиком в срок не позднее 30 календарных дней с даты заключения контракта.
8. Исполнитель вправе привлекать к исполнению встречных инвестиционных обязательств по созданию и (или) реконструкции имущества, используемого для оказания услуг по контракту (далее - инвестиционные обязательства), иных юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Услуги должны оказываться с использованием имущества, которое подлежит созданию и (или) реконструкции в соответствии с контрактом на территории города Москвы (за исключением случаев, установленных пунктом 10 настоящих Основных условий).
10. В случаях, которые определяются в контракте (в том числе в период создания и (или) реконструкции на территории города Москвы имущества в рамках исполнения инвестиционных обязательств) и при которых невозможно оказание услуг с использованием имущества, созданного и (или) реконструированного в рамках исполнения инвестиционных обязательств, исполнитель вправе оказывать соответствующие услуги с использованием иного имущества, в том числе имущества третьих лиц, на территории Российской Федерации в порядке и на условиях, которые определяются контрактом.
11. Выполнение инвестиционных обязательств, предусмотренных пунктом 1 приложения 2 к настоящим Основным условиям, является основанием для включения исполнителя в реестр единственных исполнителей в отношении услуг.
12. В ходе исполнения контракта по согласованию заказчика с исполнителем в соответствии со статьей 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" допускается замена одной услуги на другую услугу, оказываемую исполнителем с использованием имущества, созданного и (или) реконструированного на территории города Москвы в рамках исполнения инвестиционных обязательств, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которой являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками услуги, указанными в контракте.
13. Общий ежегодный стоимостный объем планируемой закупки услуг определяется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, доведенных до заказчика.
Приложение 1
к Основным условиям
Формула цены контракта
1. Цена контракта определяется:
1.1. На первый год оказания услуг по формуле:
ЦК1 - цена контракта в первый год оказания услуг;
N - количество услуг, оказываемых в первый год;
ЦТg.1 - цена g-ой услуги в первый год оказания услуг, определяемая согласно пункту 2 настоящего приложения;
ОТg - объем оказания g-ой услуги за весь период оказания услуг согласно условиям контракта.
1.2. На i-й год оказания услуг по формуле:
ЦКi - цена контракта в i-й год оказания услуг;
N - количество услуг, оказываемых в i-й год оказания услуг;
i - год оказания g-ой услуги;
m - год оказания g-ой услуги, который принимается в значении от 1 до i-1;
Цg.m - цена g-ой услуги в год m оказания, определяемая согласно пункту 2 настоящего приложения;
Оg.i-1 - объем фактического оказания g-ой услуги в год т;
Цg.i - цена g-ой услуги в i-й год оказания, определяемая согласно пункту 2 настоящего приложения;
ОТg - объем оказания g-ых услуг за весь период оказания услуг согласно условиям контракта;
ОТg.i-1 - объем фактически оказанных g-ых услуг за период до года, предшествующего i-му году оказания услуг.
2. Цена g-ой услуги в i-й год оказания услуг (за исключением оказания услуг в 2023 году), определяемая по формуле:
Цg.i - цена g-ой услуги в i-й год оказания услуг;
ЦТg.k - базовая цена g-ой услуги без учета налога на добавленную стоимость, определяемая из цены нормо-часа и стоимости запасных частей и материалов исполнителя, определенных по итогам конкурса;
k - первый год действия контракта;
- индекс потребительских цен на услуги (декабрь к декабрю предыдущего года в процентах) за период с первого года действия контракта (k год) до календарного года i-2 (включительно), предшествующего предыдущему году оказания услуг, нарастающим итогом;
- устанавливаемый Департаментом экономической политики и развития города Москвы прогнозный индекс инфляции, применяемый для целей осуществления закупок (в процентах) на календарный год i-1;
H - ставка налога на добавленную стоимость, применяемая при оказании услуг.
3. В 2023 году цена g-ой услуги определяется как цена, определенная по результатам конкурса.
4. Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Автомобильные дороги" - заказчик совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы производит расчет цены контракта в соответствии с настоящим приложением и в срок не позднее 15 ноября каждого календарного года, предшествующего году оказания услуг, представляет исполнителю результаты определения цены контракта.
Приложение 2
к Основным условиям
Обязательства исполнителя
по созданию на территории города Москвы имущества, используемого для оказания услуг
1. При создании и (или) реконструкции на территории города Москвы имущества, используемого для оказания услуг, в срок не позднее 36 месяцев со дня заключения контракта исполнитель обязан инвестировать не менее одного миллиарда рублей (накопленным итогом) в создание и (или) реконструкцию на территории города Москвы 4 отдельных имущественных комплексов, предназначенных для оказания услуг (4 отдельных сервисных центра).
2. В срок не позднее 36 месяцев со дня заключения контракта исполнитель обязан обеспечить оказание услуг с использованием имущества, созданного и (или) реконструированного в рамках исполнения инвестиционных обязательств по контракту.
3. При создании и (или) реконструкции на территории города Москвы недвижимого и движимого имущества, технологически связанного между собой, используемого для оказания услуг, исполнитель обязан путем внедрения передовых технологических решений и установки эффективных очистных сооружений, направленных на сокращение уровня воздействия на среду обитания, обеспечить минимальный уровень химического, биологического загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух при оказании услуг, позволяющий установить размер санитарно-защитной зоны объектов (сервисных центров), на которых планируется оказание услуг в соответствии с контрактом, не более 50 метров.