Постановление Правительства Москвы от 18.12.2018 N 1585-ПП "Об утверждении Порядка взаимодействия по организации размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 декабря 2018 года N 1585-ПП
Об утверждении Порядка взаимодействия по организации размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства
В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы" и в целях реализации Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Порядок взаимодействия по организации размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (приложение).
2. Установить, что:
2.1. Автоматизированная система управления "Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ" является информационной системой города Москвы, осуществляющей консолидацию информации, регламентированной Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) к размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - сегмент ГИС ЖКХ города Москвы) и содержащейся в информационных системах и ресурсах города Москвы, иных информационных системах или непосредственно внесенной в сегмент ГИС ЖКХ города Москвы, иной информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, обработку такой информации, ее хранение, анализ, контроль полноты, а также передачу в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ).
2.2. Департамент информационных технологий города Москвы является оператором сегмента ГИС ЖКХ города Москвы, а также является уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы на представление интересов города Москвы при взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах информационных технологий и жилищно-коммунального хозяйства, оператором ГИС ЖКХ, иными уполномоченными органами государственной власти и организациями в целях реализации Федерального закона N 209-ФЗ.
2.3. Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы обеспечивает координацию деятельности по размещению информации в сегменте ГИС ЖКХ города Москвы.
2.4. Префектуры административных округов города Москвы обеспечивают выполнение государственными бюджетными учреждениями города Москвы Жилищник района мероприятий, необходимых для размещения в сегменте ГИС ЖКХ информации.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П. и министра Правительства Москвы, руководителя Департамента информационных технологий города Москвы Лысенко Э.А.
Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 18 декабря 2018 г. N 1585-ПП
Порядок
взаимодействия по организации размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства
1. Порядок взаимодействия по организации размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - Порядок) устанавливает правила и способы размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) посредством информационного обмена с Автоматизированной системой управления "Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ" (далее - сегмент ГИС ЖКХ города Москвы), осуществляющей консолидацию информации, регламентированной Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) к размещению в ГИС ЖКХ.
2. Сегмент ГИС ЖКХ города Москвы предназначен для сбора информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, в том числе информации, подлежащей обязательному размещению в ГИС ЖКХ (далее - информация) в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ и содержащейся в информационных системах и ресурсах органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве, организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, которые в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ размещают информацию в ГИС ЖКХ (далее - Поставщики информации), для обработки, хранения, анализа указанной информации, контроля ее полноты и достоверности, а также передачи в ГИС ЖКХ.
3. Владельцем информации, содержащейся в сегменте ГИС ЖКХ города Москвы, является город Москва.
4. Информационный обмен между сегментом ГИС ЖКХ города Москвы и информационными системами и ресурсами (далее - ИСиР), содержащими необходимую информацию, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком, нормативными правовыми актами города Москвы, документами, указанными в пункте 12 настоящего Порядка.
5. Цели сегмента ГИС ЖКХ города Москвы:
5.1. Обработка информации.
5.2. Повышение эффективности государственного управления жилищно-коммунальным хозяйством города Москвы.
5.3. Обеспечение размещения в ГИС ЖКХ информации.
5.4. Обеспечение контроля за размещением информации в ГИС ЖКХ, полноты размещаемой информации, своевременности ее размещения.
6. Функции сегмента ГИС ЖКХ города Москвы:
6.1. Сбор, обработка, хранение, анализ, верификация информации.
6.2. Предоставление доступа Поставщикам информации к информации, содержащейся в сегменте ГИС ЖКХ города Москвы, передача такой информации в электронной форме в ГИС ЖКХ.
6.3. Представление достоверной и актуальной информации органам исполнительной власти города Москвы, органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве, организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории города Москвы, иным лицам, имеющим установленное нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы право на получение такой информации (далее - Пользователи информации).
6.4. Обеспечение взаимодействия оператора сегмента ГИС ЖКХ города Москвы (далее - Оператор), Поставщиков информации и Пользователей информации.
6.5. Информационный обмен между сегментом ГИС ЖКХ города Москвы и ГИС ЖКХ, ИСиР города Москвы, иными ИСиР.
7. Помимо информации, указанной в Федеральном законе N 209-ФЗ, в сегменте ГИС ЖКХ города Москвы может обрабатываться иная информация в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Москвы. Информация, содержащаяся в сегменте ГИС ЖКХ города Москвы, может использоваться для реализации иных сфер городского управления.
8. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат размещению и обработке в сегменте ГИС ЖКХ города Москвы.
9. Информация формируется в сегменте ГИС ЖКХ города Москвы следующими способами:
9.1. Посредством информационного обмена между сегментом ГИС ЖКХ города Москвы и ИСиР города Москвы. Перечень ИСиР города Москвы утверждается Оператором.
9.2. Путем внесения Поставщиками информации, получившими доступ к сегменту ГИС ЖКХ города Москвы, посредством:
9.2.1. Информационного обмена между сегментом ГИС ЖКХ города Москвы и ИСиР Поставщика информации.
9.2.2. Непосредственного внесения информации Поставщиком информации в сегмент ГИС ЖКХ города Москвы с использованием сервиса личного кабинета Поставщика информации.
10. Доступ к сегменту ГИС ЖКХ города Москвы предоставляется Оператором на основании заявки, направленной Оператору Поставщиком информации или Пользователем информации.
11. Оператор обеспечивает:
11.1. Бесперебойное функционирование сегмента ГИС ЖКХ города Москвы, а также техническую поддержку его работоспособности.
11.2. Эксплуатацию, развитие (модернизацию) сегмента ГИС ЖКХ города Москвы.
11.3. Сбор, хранение, обработку, обобщение информации, а также ее представление в установленном порядке Пользователям информации.
11.4. Своевременную передачу информации из сегмента ГИС ЖКХ города Москвы в ГИС ЖКХ.
11.5. Предоставление доступа к информации, содержащейся в сегменте ГИС ЖКХ города Москвы, а также разграничение прав доступа к сегменту ГИС ЖКХ города Москвы Поставщиков информации и Пользователей информации, их учет, регистрацию и авторизацию в сегменте ГИС ЖКХ города Москвы, учет и статистику пользовательской активности.
11.6. Технологическое взаимодействие сегмента ГИС ЖКХ города Москвы и ГИС ЖКХ.
11.7. Целостность, неизменность, а также защиту информации от несанкционированного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, распространения и иных неправомерных действий с момента ее размещения в сегменте ГИС ЖКХ города Москвы.
11.8. Контроль за соблюдением Поставщиками информации, Пользователями информации требований регламентирующей документации, а также эксплуатационной документации на сегмент ГИС ЖКХ города Москвы.
11.9. Консультационную поддержку Поставщиков информации и Пользователей информации.
11.10. Формирование и актуализацию справочников и классификаторов сегмента ГИС ЖКХ города Москвы.
11.11. Координацию деятельности Поставщиков информации в части технической реализации размещения информации в ГИС ЖКХ.
11.12. Осуществление методологической поддержки Поставщиков информации, иных органов исполнительной власти города Москвы и организаций, участвующих в исполнении Федерального закона N 209-ФЗ, в части вопросов информационного обмена между ИСиР города Москвы, иными информационными системами и ГИС ЖКХ, в том числе проведение семинаров и иных мероприятий в целях координации размещения информации в ГИС ЖКХ.
11.13. Координацию информационного обмена между ГИС ЖКХ и сегментом ГИС ЖКХ города Москвы, ИСиР города Москвы, иными информационными системами посредством реализации интеграционного взаимодействия указанных информационных систем с ГИС ЖКХ, в том числе направление Поставщикам информации замечаний об исправлении технических и организационных решений Поставщика информации, принятых в целях размещения информации из указанных информационных систем в ГИС ЖКХ в автоматизированном режиме.
11.14. Обеспечение развития (модернизации) ИСиР города Москвы для реализации интеграции с ГИС ЖКХ.
12. Оператор утверждает:
12.1. Порядок доступа Поставщиков информации в сегмент ГИС ЖКХ города Москвы, содержащий в том числе порядок назначения Поставщиком информации должностных лиц, ответственных за размещение и актуализацию информации в сегменте ГИС ЖКХ города Москвы.
12.2. Порядок формирования, хранения, использования и обработки информации в сегменте ГИС ЖКХ города Москвы, включающий в том числе перечень ИСиР города Москвы, содержащих необходимую информацию и передающих информацию в ГИС ЖКХ посредством сегмента ГИС ЖКХ города Москвы.
12.3. Регламенты информационного обмена между сегментом ГИС ЖКХ города Москвы и ГИС ЖКХ, между сегментом ГИС ЖКХ города Москвы и ИСиР города Москвы, между сегментом ГИС ЖКХ города Москвы и иными ИСиР.
13. Оператор вправе запрашивать у Поставщиков информации пояснения к информации, размещаемой ими в сегменте ГИС ЖКХ города Москвы.
14. Оператор не несет ответственности за полноту и достоверность информации, размещенной Поставщиками информации в сегменте ГИС ЖКХ города Москвы, а также своевременность размещения информации в сегменте ГИС ЖКХ города Москвы.
15. Отдельные функции Оператора по его решению могут быть переданы иной организации, подведомственной Департаменту информационных технологий города Москвы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.
16. Поставщик информации, получивший доступ к сегменту ГИС ЖКХ города Москвы:
16.1. Размещает в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную Федеральным законом N 209-ФЗ, посредством сегмента ГИС ЖКХ города Москвы в соответствии с Порядком формирования, хранения, использования и обработки информации в сегменте ГИС ЖКХ города Москвы, указанным в пункте 12.2 настоящего Порядка, а также обеспечивает своевременную актуализацию данной информации способами, указанными в пункте 9.2 настоящего Порядка.
16.2. Обеспечивает полноту, достоверность, актуальность и своевременность размещения информации в сегменте ГИС ЖКХ города Москвы.
16.3. Соблюдает требования регламентирующей документации, а также эксплуатационной документации на сегмент ГИС ЖКХ города Москвы.
16.4. Определяет должностных лиц, ответственных за размещение и актуализацию информации в сегменте ГИС ЖКХ города Москвы, ее полноту и достоверность, а также за получение доступа к сегменту ГИС ЖКХ города Москвы.
16.5. Обеспечивает сохранность своих учетных данных, предоставленных Оператором в целях предоставления доступа к сегменту ГИС ЖКХ города Москвы, неразглашение учетных данных и недопущение пользования сегментом ГИС ЖКХ города Москвы третьими лицами.
16.6. Несет ответственность за соблюдение требований к составу, срокам, полноте, достоверности размещаемой в ГИС ЖКХ посредством сегмента ГИС ЖКХ города Москвы информации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
16.7. Направляет Оператору предложения по развитию (модернизации) сегмента ГИС ЖКХ города Москвы.
17. Органы исполнительной власти города Москвы и подведомственные им организации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы являются операторами и (или) функциональными заказчиками ИСиР города Москвы, содержащих информацию, подлежащую размещению в ГИС ЖКХ, а также формируют базы данных соответствующих ИСиР города Москвы или владеют указанными информационными ресурсами:
17.1. Обеспечивают передачу сведений из ИСиР города Москвы в сегмент ГИС ЖКХ города Москвы способом, указанным в пункте 12.1 настоящего Порядка.
17.2. Обеспечивают полноту, достоверность, актуальность и своевременность информации, передаваемой в сегменте ГИС ЖКХ города Москвы.
17.3. Соблюдают требования регламентирующей документации, а также эксплуатационной документации на сегмент ГИС ЖКХ города Москвы.
17.4. Определяют должностных лиц, ответственных за размещение и актуализацию информации в сегменте ГИС ЖКХ города Москвы, ее полноту и достоверность, а также получение доступа к сегменту ГИС ЖКХ города Москвы.
17.5. Обеспечивают сохранность своих учетных данных, предоставленных Оператором в целях предоставления доступа к сегменту ГИС ЖКХ города Москвы, неразглашение учетных данных и недопущение пользования сегментом ГИС ЖКХ города Москвы третьими лицами.
17.6. Направляют Оператору предложения по развитию (модернизации) сегмента ГИС ЖКХ города Москвы.