Постановление Правительства Москвы от 02.05.2017 N 245-ПП "Об учете мнения населения по проекту реновации жилищного фонда в городе Москве"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 мая 2017 года N 245-ПП
Об учете мнения населения по проекту реновации жилищного фонда
в городе Москве
(В редакции постановлений Правительства Москвы
от 11.05.2017 г. N 260-ПП; от 01.06.2017 г. N 326-ПП;
от 14.06.2017 г. N 363-ПП)
В целях выявления и учета мнения населения по вопросам
реализации программы реновации жилищного фонда в городе Москве
Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Порядок голосования для последующего включения
многоквартирных домов в проект программы реновации жилищного фонда
в городе Москве (приложение).
2. Установить, что:
2.1. Голосование для последующего включения многоквартирных
домов в проект программы реновации жилищного фонда в городе Москве
(далее - голосование) проводится в период с 15 мая по 15 июня
2017 г.
2.2. Голосование проводится только в отношении многоквартирных
домов, включенных в размещенный на официальном сайте Мэра и
Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет перечень многоквартирных домов, предложенных к голосованию
для последующего включения многоквартирных домов в проект программы
реновации жилищного фонда в городе Москве.
2.3. Кроме голосования в порядке, предусмотренном пунктом 1
настоящего постановления, собственники помещений в многоквартирном
доме вправе провести в соответствии с Жилищным кодексом Российской
Федерации в период с 15 мая по 15 июля 2017 г., но не позднее дня
вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" и
отдельные законодательные акты Российской Федерации в части
установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в
целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации -
городе федерального значения Москве", общее собрание собственников
помещений в многоквартирном доме по вопросу согласия или несогласия
с включением их многоквартирного дома в проект программы реновации
жилищного фонда в городе Москве. (В редакции Постановления
Правительства Москвы от 14.06.2017 г. N 363-ПП)
Решение о согласии с включением многоквартирного дома в проект
программы реновации жилищного фонда в городе Москве должно быть
принято большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов
собственников помещений в таком многоквартирном доме. (Дополнен -
Постановление Правительства Москвы от 11.05.2017 г. N 260-ПП)
2.3(1). При проведении общего собрания собственников помещений
в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящим
постановлением, полномочием по представлению интересов города
Москвы как собственника жилых помещений в многоквартирном доме
наделяются наниматели по договору социального найма таких жилых
помещений. Полномочие нанимателя по договору социального найма
жилого помещения для участия в общем собрании собственников
помещений в многоквартирном доме подтверждается представлением
договора социального найма жилого помещения или иного документа,
подтверждающего его проживание в данном жилом помещении на условиях
социального найма жилого помещения. (Дополнен - Постановление
Правительства Москвы от 11.05.2017 г. N 260-ПП)
2.4. Протокол указанного в пункте 2.3 настоящего постановления
общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
должен быть представлен в управу соответствующего района города
Москвы (на территории Троицкого и Новомосковского административных
округов города Москвы - в префектуру данных административных
округов) в срок не позднее 20 июля 2017 г. (В редакции
Постановления Правительства Москвы от 14.06.2017 г. N 363-ПП)
2.5. Результаты проведения в соответствии с Жилищным кодексом
Российской Федерации (с учетом требований пункта 2.4 настоящего
постановления) общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме учитываются при формировании проекта программы
реновации жилищного фонда в городе Москве и имеют приоритет перед
результатами голосования в иных формах.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя
Аппарата Мэра и Правительства Москвы Ракову А.В.
Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 2 мая 2017 г. N 245-ПП
Порядок голосования для последующего включения многоквартирных
домов в проект программы реновации жилищного
фонда в городе Москве
(В редакции постановлений Правительства Москвы
от 11.05.2017 г. N 260-ПП; от 01.06.2017 г. N 326-ПП)
1. Общие положения
1.1. Порядок голосования для последующего включения
многоквартирных домов в проект программы реновации жилищного фонда
в городе Москве (далее - Порядок) определяет правила голосования
для последующего включения в проект программы реновации жилищного
фонда в городе Москве многоквартирных домов, включенных в перечень
многоквартирных домов, предложенных к голосованию для последующего
включения многоквартирных домов в проект программы реновации
жилищного фонда в городе Москве (далее - перечень), а также
определяет правила подведения итогов указанного голосования.
1.2. Перечень размещается на официальном сайте Мэра и
Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет до дня начала проведения голосования для последующего
включения многоквартирных домов в проект программы реновации
жилищного фонда в городе Москве (далее - голосование).
1.3. При формировании перечня учитываются:
- техническое состояние многоквартирных домов;
- ранее поступившие в органы государственной власти и органы
местного самоуправления от жителей многоквартирных домов жалобы и
предложения, связанные с техническим состоянием этих
многоквартирных домов;
- результаты поквартирного телефонного опроса, проводимого от
имени Правительства Москвы.
1.4. Голосование проводится путем выражения участниками
голосования своего мнения с использованием электронных сервисов,
создаваемых в рамках проекта "Активный гражданин", включая
использование сайта проекта "Активный гражданин" в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, мобильного
приложения проекта "Активный гражданин", и иных информационных
сервисов, используемых для обеспечения функционирования проекта
"Активный гражданин" (далее - электронное голосование в рамках
проекта "Активный гражданин"), либо в любом многофункциональном
центре предоставления государственных услуг в районе или поселении
города Москвы "Мои документы" (далее - центр госуслуг) независимо
от места жительства голосующих граждан.
1.5. Участники голосования в период проведения голосования
вправе голосовать повторно.
В случае неоднократного электронного голосования в рамках
проекта "Активный гражданин" приоритетным является мнение,
высказанное участником голосования при более позднем голосовании.
В случае неоднократного голосования в центре госуслуг
приоритетным является мнение, высказанное участником голосования
при более позднем голосовании.
В случае голосования участника голосования в рамках проекта
"Активный гражданин" и голосования в центре госуслуг приоритетным
является его мнение, высказанное при голосовании в центре госуслуг.
1.6. Департамент информационных технологий города Москвы
координирует технические работы по поддержке функционирования
сервисов проекта "Активный гражданин" в рамках установленных
полномочий.
2. Участники голосования
2.1. В голосовании вправе принять участие следующие участники
голосования:
2.1.1. Граждане - собственники жилых помещений (части жилых
помещений) в многоквартирных домах, включенных в перечень.
2.1.2. Наниматели по договору социального найма жилых
помещений в многоквартирных домах, включенных в перечень.
2.1.3. Юридические лица - собственники жилых помещений (части
жилых помещений) в многоквартирных домах, включенных в перечень (за
исключением жилых помещений, предоставленных гражданам по договору
социального найма).
2.2. Граждане, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка и
достигшие на день голосования возраста 18 лет, осуществляют
голосование по выбору гражданина путем электронного голосования в
рамках проекта "Активный гражданин" либо в любом центре госуслуг
независимо от места жительства голосующего гражданина.
2.3. Граждане, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка и не
достигшие на день голосования возраста 18 лет, осуществляют
голосование через своего законного представителя в любом центре
госуслуг независимо от места жительства голосующего гражданина.
2.4. Юридические лица - собственники жилых помещений в
многоквартирных домах, включенных в перечень, осуществляют
голосование в любом центре госуслуг независимо от места нахождения
жилого помещения.
3. Порядок электронного голосования в рамках проекта
"Активный гражданин"
3.1. Участникам голосования в рамках проекта "Активный
гражданин" предоставляется доступ к перечню с возможностью выбрать
многоквартирный дом, жилое помещение в котором находится в
собственности участника голосования или предоставлено ему по
договору социального найма, и проголосовать "за" или "против"
включения этого многоквартирного дома в проект программы реновации
жилищного фонда в городе Москве.
3.2. В случае если участник голосования не был ранее
зарегистрирован в сервисах проекта "Активный гражданин", то
электронное голосование в рамках проекта "Активный гражданин"
осуществляется после прохождения участником голосования в
установленном порядке процедуры регистрации в сервисах проекта
"Активный гражданин".
3.3. При электронном голосовании в рамках проекта "Активный
гражданин" участник голосования вводит следующие сведения:
3.3.1. Фамилия.
3.3.2. Имя.
3.3.3. Отчество (при наличии).
3.3.4. Дата рождения.
3.3.5. Номер и серия паспорта.
3.3.6. Страховой номер индивидуального лицевого счета
застрахованного лица в системе обязательного пенсионного
страхования в Российской Федерации (СНИЛС).
3.3.7. Номер финансового лицевого счета жилого помещения
(квартиры).
3.4. В случае отсутствия возможности ввода сведений, указанных
в пункте 3.3 настоящего Порядка, в рамках проекта "Активный
гражданин" участник голосования вправе осуществить голосование в
любом центре госуслуг независимо от места жительства участника
голосования.
3.5. В рамках проекта "Активный гражданин" предоставляется
возможность проголосовать в отношении не более чем двух жилых
помещений в многоквартирных домах, включенных в перечень.
3.6. При наличии у участника голосования трех и более жилых
помещений, находящихся в собственности и (или) предоставленных ему
по договору социального найма в многоквартирных домах, включенных в
перечень, голосование в рамках проекта "Активный гражданин"
осуществляется по одному или двум жилым помещениям, а по
последующим жилым помещениям - в любом центре госуслуг независимо
от места жительства участника голосования.
3.7. Мнение участника голосования учитывается после
подтверждения его права участия в голосовании путем проверки
представленных им сведений.
Проверка представленных участником голосования сведений
осуществляется путем их сверки со сведениями, имеющимися в
государственных информационных системах, в срок не позднее 4
рабочих дней со дня его голосования.
3.8. В случае неподтверждения права на участие в голосовании
участник голосования информируется о необходимости повторного
голосования с указанием уточненных сведений, а также о возможности
проголосовать в центре госуслуг.
3.9. В случае повторного непрохождения проверки сведений и
неподтверждения права на участие в голосовании участник голосования
вправе проголосовать в любом центре госуслуг независимо от места
жительства участника голосования.
3.10. Извещение об учете мнения или о неподтверждении права на
участие в голосовании (непрохождении проверки сведений,
представленных участником голосования) осуществляется посредством
направления сообщения на адрес электронной почты, указанный
участником электронного голосования в сервисах проекта "Активный
гражданин", и (или) СМС-сообщения на номер мобильного телефона,
указанный участником голосования в сервисах проекта "Активный
гражданин".
4. Порядок голосования в центре госуслуг
4.1. Участникам голосования в центре госуслуг предоставляется
доступ к перечню с возможностью выбрать многоквартирный дом, жилое
помещение в котором находится в собственности участника голосования
или предоставлено ему по договору социального найма, и
проголосовать "за" или "против" включения этого многоквартирного
дома в проект программы реновации жилищного фонда в городе Москве.
4.2. Голосование в центре госуслуг осуществляется при
предъявлении:
4.2.1. Участником голосования - паспорта.
4.2.2. Гражданином в случае голосования от имени граждан, не
достигших возраста 18 лет, - своего паспорта и документа,
подтверждающего полномочия законного представителя.
4.2.3. Гражданином в случае голосования от имени юридического
лица - своего паспорта и документа, подтверждающего полномочия
действовать от имени юридического лица.
4.3. Участник голосования вправе дополнительно представить в
центр госуслуг:
4.3.1. Свидетельство о государственной регистрации права
собственности на жилое помещение либо выписку из Единого
государственного реестра недвижимости, если участник голосования
является собственником жилого помещения (части жилого помещения) в
многоквартирном доме, включенном в перечень.
4.3.2. Договор социального найма жилого помещения в
многоквартирном доме, включенном в перечень, если участник
голосования является нанимателем по договору социального найма
жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в перечень.
4.4. Мнение участника голосования учитывается после
подтверждения его права на участие в голосовании путем проверки
представленных им сведений.
Проверка представленных участником голосования сведений
осуществляется путем их сверки со сведениями, имеющимися в
государственных информационных системах, в срок не позднее 4
рабочих дней со дня его голосования.
4.5. Извещение об учете мнения или о неподтверждении права на
участие в голосовании (непрохождении проверки сведений,
представленных участником голосования) осуществляется посредством
направления сообщения на адрес электронной почты, указанный
участником голосования при обращении в центр госуслуг, и (или)
СМС-сообщения на номер мобильного телефона, указанный участником
голосования при обращении в центр госуслуг.
4.6. В случае неподтверждения права на участие в голосовании
(непрохождения проверки сведений, представленных участником
голосования) участник голосования информируется о необходимости
повторного голосования с указанием уточненных сведений.
5. Доступ к информации об электронном голосовании в рамках
проекта "Активный гражданин"
5.1. Участнику голосования в рамках проекта "Активный
гражданин" после осуществления им электронного голосования в рамках
проекта "Активный гражданин" предоставляется возможность
ознакомиться с учтенным результатом его голосования.
5.2. В случае возникновения вопросов корректности учета мнения
участники голосования вправе обратиться в Информационный центр
голосования по реновации по адресу: г.Москва, Центросоюзный пер.,
д.13, стр.3, 2 этаж.
6. Подведение итогов голосования
6.1. Подведение итогов голосования по каждому многоквартирному
дому, включенному в перечень (за исключением многоквартирных домов,
в которых в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации
(с учетом требований пункта 2.4 настоящего постановления) проведено
общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме),
осуществляется в два этапа.
6.2. На первом этапе определяются итоги голосования по каждой
квартире в многоквартирном доме, включенном в перечень.
6.3. В целях определения результатов голосования по каждой
квартире производится поквартирный подсчет учтенных в соответствии
с настоящим Порядком мнений участников голосования после
подтверждения их права на участие в голосовании. При этом
результаты электронного голосования в рамках проекта "Активный
гражданин" объединяются с результатами голосования в центрах
госуслуг.
6.4. В случае наличия только одного собственника квартиры или
нанимателя по договору социального найма, принявшего участие в
голосовании, при подведении итогов голосования учитывается его
мнение.
6.5. (Утратил силу - Постановление Правительства Москвы
от 01.06.2017 г. N 326-ПП)
6.6. В случае если в голосовании приняли участие только часть
собственников квартиры (части квартиры) и (или) нанимателей по
договору социального найма, то при подведении итогов голосования
учитывается мнение только принявших участие в голосовании.
6.7. В иных случаях результатом голосования по одной квартире
принимается простое большинство мнений, высказанных всеми
принявшими участие в голосовании участниками голосования, которые
являются собственниками квартиры (части квартиры) и (или)
нанимателями по договору социального найма.
6.8. В случае равного распределения мнений (голосов) в
отношении одной квартиры голосование по такой квартире не
учитывается и в подведении итогов голосования не принимается.
6.9. На втором этапе определяются итоги голосования в целом по
многоквартирному дому, включенному в перечень. При этом
определенный в соответствии с настоящим Порядком результат
голосования по одной квартире равен одному голосу.
6.9(1). Голоса квартир, ни один из собственников или
нанимателей по договору социального найма которых не принял участие
в голосовании, учитываются пропорционально голосам квартир, которые
учитываются как проголосовавшие "за" или "против". (Дополнен -
Постановление Правительства Москвы от 01.06.2017 г. N 326-ПП)
6.10. Многоквартирный дом считается поддержанным для включения
в проект программы реновации жилищного фонда в городе Москве в
случае, если число квартир, проголосовавших "за включение"
многоквартирного дома в проект программы реновации жилищного фонда
в городе Москве, включая квартиры, указанные в пункте 6.9(1)
настоящего Порядка, превышает 2/3 от общего числа квартир в таком
многоквартирном доме, уменьшенного на число квартир, указанных в
пункте 6.8 настоящего Порядка. (В редакции Постановления
Правительства Москвы от 01.06.2017 г. N 326-ПП)
6.11. Информация о результатах голосования размещается на
официальном сайте Мэра и Правительства Москвы в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6.12. Общие итоги голосования подводятся с участием
Общественной палаты города Москвы (по согласованию).
7. Учет итогов голосования и результатов проведенных общих
собраний собственников помещений в многоквартирных домах
7.1. При формировании проекта программы реновации жилищного
фонда в городе Москве учитываются многоквартирные дома:
7.1.1. Если число квартир, проголосовавших "за включение"
многоквартирного дома в проект программы реновации жилищного фонда
в городе Москве в соответствии с пунктом 6.10 настоящего Порядка,
превышает 2/3 от общего числа квартир в таком многоквартирном доме.
7.1.2. Если на общем собрании собственников помещений которых,
проведенном в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации
(с учетом требований пункта 2.4 настоящего постановления), решение
о поддержке включения их многоквартирного дома в проект программы
реновации жилищного фонда в городе Москве принято большинством не
менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в
таком многоквартирном доме независимо от нахождения
многоквартирного дома в перечне. (В редакции Постановления
Правительства Москвы от 11.05.2017 г. N 260-ПП)