Постановление Московской городской Думы от 27.04.2016 N 60 "О поправках к проекту федерального закона N 984349-6 "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации"
МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2016 года N 60
О поправках к проекту федерального закона N 984349-6 "Об общих
принципах организации и деятельности общественных палат субъектов
Российской Федерации"
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации
и статьей 35 Устава города Москвы
МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации поправки к проекту федерального
закона N 984349-6 "Об общих принципах организации и деятельности
общественных палат субъектов Российской Федерации", внесенному
Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и
принятому в первом чтении 25 марта 2016 года.
2. Поручить представление поправок к законопроекту на всех
этапах его рассмотрения в Государственной Думе депутату Московской
городской Думы Т.А.Портновой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
принятия.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Председателя Московской городской Думы.
Председатель Московской
городской Думы А.В.Шапошников
Внесены
Московской городской Думой
ПОПРАВКИ
к проекту федерального закона N 984349-6 "Об общих принципах
организации и деятельности общественных палат субъектов
Российской Федерации", принятому в первом чтении 25 марта 2016 года
|------|----------------------------------|----------|----------------------|---------------------------------|------------------------------|
| N | Текст, к которому | Автор | Содержание | Новая редакция текста | Примечание |
| п/п | предлагается поправка | поправки | поправки | законопроекта с предлагаемой | |
| | | | | поправкой | |
|------|----------------------------------|----------|----------------------|---------------------------------|------------------------------|
| 1. | Статья 7, часть 2, пункт 1: | | В пункте 1 части 2| "1) Президент Российской| В Федеральном законе от|
| | "1) Президент Российской| |статьи 7 слова ", а|Федерации, члены Совета Федерации|6 октября 2003 года N 131-ФЗ|
| |Федерации, члены Совета Федерации| |также лица, замещающие|Федерального Собрания Российской|"Об общих принципах|
| |Федерального Собрания Российской| |выборные должности|Федерации, депутаты|организации местного|
| |Федерации, депутаты| |местного |Государственной Думы Федерального|самоуправления в Российской|
| |Государственной Думы Федерального| |самоуправления" |Собрания Российской Федерации,|Федерации", устанавливающем|
| |Собрания Российской Федерации,| |исключить. |члены Правительства Российской|общие правовые,|
| |члены Правительства Российской| | |Федерации, судьи, иные лица,|территориальные, |
| |Федерации, судьи, иные лица,| | |замещающие государственные|организационные и|
| |замещающие государственные| | |должности Российской Федерации,|экономические принципы|
| |должности Российской Федерации,| | |лица, замещающие должности|организации местного|
| |лица, замещающие должности| | |федеральной государственной|самоуправления в Российской|
| |федеральной государственной| | |службы, государственные должности|Федерации, отсутствует понятие|
| |службы, государственные должности| | |субъектов Российской Федерации,|"лицо, замещающее выборную|
| |субъектов Российской Федерации,| | |должности государственной|должность местного|
| |должности государственной| | |гражданской службы субъектов|самоуправления". Использование|
| |гражданской службы субъектов| | |Российской Федерации, должности|данной формулировки приводит к|
| |Российской Федерации, должности| | |муниципальной службы;". |возможности неоднозначного|
| |муниципальной службы, а также| | | |толкования. Главы и депутаты|
| |лица, замещающие выборные| | | |муниципальных образований в|
| |должности местного| | | |ряде субъектов Российской|
| |самоуправления;". | | | |Федерации в рамках своей|
| | | | | |деятельности представляют|
| | | | | |интересы населения и|
| | | | | |общественных объединений,|
| | | | | |являются активными участниками|
| | | | | |гражданского общества. В связи|
| | | | | |с этим представляется|
| | | | | |нецелесообразным ограничивать|
| | | | | |их право на членство в|
| | | | | |общественной палате субъекта|
| | | | | |Российской Федерации. |
|------|----------------------------------|----------|----------------------|---------------------------------|------------------------------|
| 2. | Части 7-9 статьи 8: | | Части 7-9 статьи 8| | Порядок формирования|
| |"7. Одна треть состава| |исключить. | |общественной палаты субъекта|
| |Общественной палаты утверждается| | Части 10-12 статьи 8| |Российской Федерации должен|
| |высшим должностным лицом субъекта| |считать соответственно| |определяться в законах|
| |Российской Федерации| |частями 7-9 статьи| |субъектов Российской Федерации|
| |(руководителем высшего| |8. | |с учетом|
| |исполнительного органа| | | |культурно-исторических, |
| |государственной власти субъекта| | | |национальных традиций и|
| |Российской Федерации) по| | | |особенностей конкретного|
| |представлению зарегистрированных| | | |субъекта Российской Федерации,|
| |на территории субъекта Российской| | | |а также предшествующего опыта|
| |Федерации структурных| | | |формирования общественной|
| |подразделений общероссийских и| | | |палаты. |
| |межрегиональных общественных| | | | |
| |объединений. | | | | |
| | 8. Одна треть состава| | | | |
| |Общественной палаты утверждается| | | | |
| |законодательным (представительным)| | | | |
| |органом государственной власти| | | | |
| |субъекта Российской Федерации по| | | | |
| |представлению зарегистрированных| | | | |
| |на территории субъекта Российской| | | | |
| |Федерации региональных| | | | |
| |общественных объединений и| | | | |
| |некоммерческих организаций,| | | | |
| |указанных в части 3 настоящей| | | | |
| |статьи. | | | | |
| | 9. Члены Общественной палаты,| | | | |
| |утвержденные высшим должностным| | | | |
| |лицом субъекта Российской| | | | |
| |Федерации (руководителем высшего| | | | |
| |исполнительного органа| | | | |
| |государственной власти субъекта| | | | |
| |Российской Федерации), и члены| | | | |
| |Общественной палаты, утвержденные| | | | |
| |законодательным (представительным)| | | | |
| |органом государственной власти| | | | |
| |субъекта Российской Федерации,| | | | |
| |определяют состав остальной одной| | | | |
| |трети членов Общественной палаты| | | | |
| |из числа кандидатур,| | | | |
| |представленных местными| | | | |
| |общественными объединениями,| | | | |
| |зарегистрированными на территории| | | | |
| |субъекта Российской Федерации.". | | | | |
|------|----------------------------------|----------|----------------------|---------------------------------|------------------------------|
| 3. | Статья 8, часть 12: | | В части 12 статьи 8| "12. Не позднее чем за три| Редакционная поправка в связи|
| | "12. Не позднее чем за три месяца| |слова ", установленной|месяца до истечения срока|с поправкой N 2. |
| |до истечения срока полномочий| |частями 1-9|полномочий членов Общественной| |
| |членов Общественной палаты| |настоящей статьи"|палаты законодательный| |
| |законодательный | |исключить. |(представительный) орган| |
| |(представительный) орган| | |государственной власти субъекта | |
| |государственной власти субъекта| | |Российской Федерации размещает | |
| |Российской Федерации размещает на| | |на своем официальном сайт в| |
| |своем официальном сайте в| | |информационно- | |
| |информационно-телекоммуникационной| | |телекоммуникационной сети| |
| |сети "Интернет" информацию о| | |"Интернет" информацию о| |
| |начале процедуры формирования| | |начале процедуры формирования| |
| |нового состава Общественной| | |нового состава Общественной| |
| |палаты, установленной частями| | |палаты.". | |
| |1-9 настоящей статьи.". | | | | |
|------|----------------------------------|----------|----------------------|---------------------------------|------------------------------|
| 4. | Статья 10, часть 1, пункт 7: | | В пункте 7 части 1| "7) избрания его на должность| См. обоснование к поправке|
| | "7) избрания его на должность| |статьи 10 слова ", а|Президента Российской Федерации,|N 1. |
| |Президента Российской Федерации,| |также на выборную|наделения полномочиями члена| |
| |наделения полномочиями члена| |должность местного|Совета Федерации Федерального| |
| |Совета Федерации Федерального| |самоуправления" |Собрания Российской Федерации,| |
| |Собрания Российской Федерации,| |исключить. |избрания депутатом| |
| |избрания депутатом Государственной| | |Государственной Думы Федерального| |
| |Думы Федерального Собрания| | |Собрания Российской Федерации,| |
| |Российской Федерации, избрания| | |избрания депутатом| |
| |депутатом законодательного| | |законодательного | |
| |(представительного) органа| | |(представительного) органа| |
| |государственной власти субъекта| | |государственной власти субъекта| |
| |Российской Федерации, избрания на| | |Российской Федерации, избрания на| |
| |должность высшего должностного| | |должность высшего должностного| |
| |лица субъекта Российской Федерации| | |лица субъекта Российской| |
| |(руководителя высшего| | |Федерации (руководителя высшего| |
| |исполнительного органа| | |исполнительного органа| |
| |государственной власти субъекта| | |государственной власти субъекта| |
| |Российской Федерации), а также на| | |Российской Федерации);". | |
| |выборную должность местного| | | | |
| |самоуправления;". | | | | |
|------|----------------------------------|----------|----------------------|---------------------------------|------------------------------|
| 5. | Статья 10, часть 2, пункт 3: | | В пункте 3 части 2| "3) регистрации его в качестве| См. обоснование к поправке|
| |"3) регистрации его в качестве| |статьи 10 слова ",|кандидата на должность Президента|N 1. |
| |кандидата на должность Президента| |кандидата на выборную|Российской Федерации, кандидата в| |
| |Российской Федерации, кандидата в| |должность местного|депутаты законодательного| |
| |депутаты законодательного| |самоуправления" |(представительного) органа| |
| |(представительного) органа| |исключить. |государственной власти, кандидата| |
| |государственной власти, кандидата| | |на должность высшего должностного| |
| |на должность высшего должностного| | |лица субъекта Российской| |
| |лица субъекта Российской Федерации| | |Федерации (руководителя высшего| |
| |(руководителя высшего| | |исполнительного органа| |
| |исполнительного органа| | |государственной власти субъекта| |
| |государственной власти субъекта| | |Российской Федерации),| |
| |Российской Федерации), кандидата| | |доверенного лица или| |
| |на выборную должность местного| | |уполномоченного представителя| |
| |самоуправления, доверенного лица| | |кандидата (политической| |
| |или уполномоченного представителя| | |партии).". | |
| |кандидата (политической партии).".| | | | |
|------|----------------------------------|----------|----------------------|---------------------------------|------------------------------|
| 6. | Статья 16, часть 2: | | Часть 2 статьи 16| "2. Аппарат Общественной палаты| В законопроекте предлагается|
| | "2. Аппарат Общественной палаты| |изложить в следующей|является государственным|предоставить субъектам|
| |является казенным учреждением| |редакции: |учреждением субъекта Российской|Российской Федерации право|
| |субъекта Российской Федерации,| | "2. Аппарат |Федерации, имеющим печать с|самостоятельно определять вид|
| |имеет печать с изображением герба| |Общественной палаты|изображением герба субъекта|государственного учреждения|
| |субъекта Российской Федерации и со| |является |Российской Федерации и со своим|(подразделения |
| |своим наименованием.". | |государственным |наименованием, либо|государственного учреждения),|
| | | |учреждением субъекта|подразделением государственного|обеспечивающего деятельность|
| | | |Российской Федерации,|учреждения субъекта Российской|Общественной палаты, с учетом|
| | | |имеющим печать с|Федерации.". |сложившейся практики и|
| | | |изображением герба| |экономической |
| | | |субъекта Российской| |целесообразности. |
| | | |Федерации и со своим| | |
| | | |наименованием, либо| | |
| | | |подразделением | | |
| | | |государственного | | |
| | | |учреждения субъекта| | |
| | | |Российской | | |
| | | |Федерации.". | | |
|------|----------------------------------|----------|----------------------|---------------------------------|------------------------------|
Редактор проекта:
депутат Московской городской Думы
Т.А.Портнова
8-495-957-03-53
27 апреля 2016 года
