Постановление Правительства Москвы от 17.07.2014 N 406-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 24 февраля 2012 г. N 67-ПП"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2014 года N 406-ПП
Утратилo силу - Постановление Правительства Москвы от 19.07.2019 N 899-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы
от 24 февраля 2012 г. N 67-ПП
В целях повышения эффективности и прозрачности осуществления
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд заказчиков
города Москвы Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 24
февраля 2012 г. N 67-ПП "О системе закупок города Москвы" (в
редакции постановлений Правительства Москвы от 29 мая 2012 г.
N 244-ПП, от 16 августа 2012 г. N 405-ПП, от 17 октября 2012 г.
N 567-ПП, от 7 ноября 2012 г. N 632-ПП, от 12 декабря 2012 г.
N 719-ПП, от 17 декабря 2012 г. N 736-ПП, от 30 января 2013 г.
N 35-ПП, от 21 марта 2013 г. N 158-ПП, от 30 апреля 2013 г.
N 276-ПП, от 23 июля 2013 г. N 480-ПП, от 13 ноября 2013 г.
N 735-ПП, от 25 декабря 2013 г. N 904-ПП, от 5 марта 2014 г.
N 100-ПП):
1.1. Пункт 1.2.1 приложения 1 к постановлению изложить в
следующей редакции:
"1.2.1. Заказчики города Москвы (далее - заказчики) - органы
исполнительной власти города Москвы, государственные казенные
учреждения города Москвы и государственные бюджетные учреждения
города Москвы, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд города Москвы.".
1.2. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 1.2.11 в
следующей редакции:
"1.2.11. Централизация закупок города Москвы - порядок
осуществления закупок, предусматривающий передачу полномочий по
планированию закупок, определению поставщиков (подрядчиков,
исполнителей), заключению государственных контрактов и их
исполнению органу исполнительной власти города Москвы,
государственному казенному учреждению города Москвы или
нескольким указанным органам, учреждениям в целях оптимизации
закупочного цикла, повышения прозрачности закупок, эффективного
использования бюджетных средств и развития конкуренции.".
1.3. Пункт 1.9 приложения 1 к постановлению изложить в
следующей редакции:
"1.9. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по
закупкам первого уровня осуществляет Департамент города Москвы по
конкурентной политике во взаимодействии с заказчиками.
Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по
закупкам второго уровня осуществляют заказчики во взаимодействии с
Департаментом города Москвы по конкурентной политике.
Функции заказчиков и Департамента города Москвы по
конкурентной политике при определении поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) по закупкам первого уровня и осуществлении закупок
второго уровня определяются приложением 1 к настоящему Положению.
В случае, если органом исполнительной власти города Москвы
принято решение, предусмотренное подпунктом 3 пункта 3.8 настоящего
Положения, взаимодействие Департамента города Москвы по
конкурентной политике и заказчиков осуществляется в порядке,
установленном приложением 1 к настоящему Положению, определяющим
функции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг первого
уровня.".
1.4. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 3.7 в
следующей редакции:
"3.7. Государственные казенные учреждения города Москвы и
государственные бюджетные учреждения города Москвы самостоятельно
осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя), а также закупки путем проведения запроса котировок и
запроса предложений, если иное не установлено решением, принятым
органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с
подпунктами 1-2 пункта 3.8 настоящего Положения, все остальные
закупки осуществляются централизованно в части определения
поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Нормативными правовыми актами Правительства Москвы для закупок
отдельных видов товаров, работ, услуг может устанавливаться иной
порядок осуществления централизованных закупок.".
1.5. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 3.8 в
следующей редакции:
"3.8. Органы исполнительной власти города Москвы при
осуществлении закупок товаров, работ, услуг обязаны принять одно из
следующих решений:
1) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
самостоятельно органом исполнительной власти города Москвы при
осуществлении закупок для собственных нужд и нужд подведомственных
ему государственных учреждений;
2) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
органа исполнительной власти города Москвы и подведомственных ему
государственных учреждений города Москвы государственным казенным
учреждением города Москвы, в отношении которого орган
исполнительной власти города Москвы осуществляет функции и
полномочия учредителя;
3) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
органа исполнительной власти города Москвы и подведомственных ему
государственных учреждений города Москвы Департаментом города
Москвы по конкурентной политике.".
1.6. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 3.9 в
следующей редакции:
"3.9. Органы исполнительной власти города Москвы в письменной
форме уведомляют Департамент города Москвы по конкурентной политике
о создании государственного казенного учреждения города Москвы,
осуществляющего централизованные закупки, или о наделении
государственного казенного учреждения города Москвы данными
полномочиями (далее - уполномоченное государственное казенное
учреждение) в срок не позднее 10 дней со дня создания или наделения
полномочиями соответствующего учреждения.".
1.7. Название раздела 4 приложения 1 к постановлению изложить
в следующей редакции:
"4. Порядок формирования контрактных служб и комиссий по
осуществлению закупок".
1.8. Пункт 4.1 приложения 1 к постановлению изложить в
следующей редакции:
"4.1. Для осуществления закупок органы исполнительной власти
города Москвы, уполномоченные государственные казенные учреждения,
а также иные заказчики, совокупный объем закупок которых в
соответствии с планом-графиком равен или превышает 100 млн.рублей,
создают контрактные службы.
В случае, если совокупный годовой объем закупок заказчика не
превышает 100 млн.рублей и у заказчика отсутствует контрактная
служба, заказчик назначает должностное лицо, ответственное за
осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение
каждого контракта (далее - контрактный управляющий).".
1.9. Пункт 4.2 приложения 1 к постановлению изложить в
следующей редакции:
"4.2. Контрактные службы создаются одним из следующих
способов:
1) создание специального структурного подразделения заказчика;
2) утверждение постоянного состава работников заказчика,
выполняющих функции контрактной службы, без образования
специального структурного подразделения.".
1.10. Пункт 4.3 приложения 1 к постановлению изложить в
следующей редакции:
"4.3. Контрактную службу органа исполнительной власти города
Москвы, созданную в качестве специального структурного
подразделения заказчика, возглавляет заместитель руководителя
органа исполнительной власти города Москвы - руководитель
контрактной службы.".
1.11. Пункт 4.4 приложения 1 к постановлению изложить в
следующей редакции:
"4.4. Структура и численность контрактной службы определяются
и утверждаются заказчиком в соответствии со штатным расписанием.
При этом численность контрактной службы не может составлять
менее двух работников, а в случае, если совокупный объем закупок
заказчика в соответствии с планом-графиком равен или превышает 100
млн.рублей, численность контрактной службы не может составлять
менее 5 работников.".
1.12. Пункт 4.5 приложения 1 к постановлению изложить в
следующей редакции:
"4.5. Не менее 50 процентов работников контрактных служб
должны иметь диплом о профессиональной переподготовке или
удостоверение о повышении квалификации по образовательным
программам в сфере закупок со сроком освоения таких программ не
менее 120 часов (для лиц с опытом работы в сфере закупок менее трех
лет) или не менее 72 часов (для лиц с опытом работы в сфере закупок
более трех лет), включающих не менее 50 процентов аудиторных
занятий и прохождение промежуточных контрольных заданий и итоговой
аттестации.".
1.13. Пункт 4.6 приложения 1 к постановлению изложить в
следующей редакции:
"4.6. Работники контрактных служб, включая руководителя
контрактной службы, не реже одного раза в три года должны проходить
повышение квалификации по образовательным программам в сфере
закупок со сроком освоения таких программ не менее 16 аудиторных
часов.".
1.14. Пункт 4.7 приложения 1 к постановлению изложить в
следующей редакции:
"4.7. Руководители уполномоченных государственных казенных
учреждений обязаны обеспечить профессиональную переподготовку и
повышение квалификации работников контрактных служб по
образовательным программам в сфере закупок согласно пунктам 4.5,
4.6 настоящего Положения.".
1.15. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 4.8 в
следующей редакции:
"4.8. Работниками контрактных служб, включая руководителей
контрактных служб, могут быть только лица, включенные в Реестр
работников контрактных служб и членов комиссий по осуществлению
закупок, формируемый в порядке, установленном Правительством
Москвы.".
1.16. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 4.9 в
следующей редакции:
"4.9. Работники контрактной службы, контрактный управляющий в
обязательном порядке включаются в состав комиссии по осуществлению
закупок.".
1.17. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 4.10 в
следующей редакции:
"4.10. При осуществлении закупок первого уровня Департамент
города Москвы по конкурентной политике в целях определения
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков формирует
Межведомственную городскую комиссию по осуществлению закупок в
соответствии со структурным составом, указанным в приложении 6 к
настоящему Положению.
Порядок работы Межведомственной городской комиссии по
осуществлению закупок утверждается Департаментом города Москвы по
конкурентной политике.".
1.18. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 4.11 в
следующей редакции:
"4.11. При осуществлении закупок второго уровня заказчики
создают комиссии по осуществлению закупок в соответствии с
законодательством Российской Федерации о контрактной системе в
сфере закупок и правовыми актами города Москвы, устанавливающими
требования к составам, видам и количеству комиссий по осуществлению
закупок, а также утверждают положение о комиссии по осуществлению
закупок на основании типового положения о комиссии по осуществлению
закупок второго уровня, утвержденного Департаментом города Москвы
по конкурентной политике.".
1.19. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 4.12 в
следующей редакции:
"4.12. Межведомственная городская комиссия по осуществлению
закупок и комиссии по осуществлению закупок должны иметь в своем
составе преимущественно специалистов, прошедших профессиональную
переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок.".
1.20. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 4.13 в
следующей редакции:
"4.13. Для осуществления закупок в соответствии с пунктом
3.3.2 настоящего Положения комиссия по осуществлению закупок
формируется в соответствии со структурным составом, указанным в
приложении 7 к настоящему Положению, из числа лиц, включенных в
перечень, утвержденный актом соответствующего органа исполнительной
власти города Москвы.".
1.21. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 4.14 в
следующей редакции:
"4.14. Для осуществления закупок в соответствии с пунктом
3.3.3 настоящего Положения комиссия по осуществлению закупок
формируется в соответствии со структурным составом, указанным в
приложении 9 к настоящему Положению, из числа лиц, включенных в
перечень, утвержденный актом префекта соответствующей префектуры
административного округа города Москвы.".
1.22. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 4.15 в
следующей редакции:
"4.15. В целях нематериального и материального стимулирования
работников контрактных служб осуществляется оценка эффективности
деятельности указанных работников, связанной с осуществлением
закупок, в порядке, установленном Правительством Москвы.".
1.23. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 5.1.1.3 в
следующей редакции:
"5.1.1.3. Согласование с Главным контрольным управлением
города Москвы возможности внесения технических правок в информацию
о контрактах, заключения дополнительных соглашений к контрактам,
расторжения по соглашению сторон контрактов с ценой, превышающей 10
млн.рублей, осуществляемое с помощью соответствующей подсистемы
ЕАИСТ.".
1.24. Приложение 6 к Положению приложения 1 к постановлению
изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Пункт 1.5 настоящего постановления вступает в силу с 25
июля 2014 г.
3. Пункты 1.12 и 1.19 настоящего постановления вступают в силу
с 1 марта 2015 г.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам
экономической политики и имущественно-земельных отношений
Сергунину Н.А.
Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 17 июля 2014 г.
N 406-ПП
Внесение изменений в приложение 1 к постановлению Правительства
Москвы от 24 февраля 2012 г. N 67-ПП
Приложение 6
к Положению
Структурный состав Межведомственной городской комиссии по
осуществлению закупок
Председатель:
1. Руководитель/заместитель руководителя заказчика (в
соответствии с объектом осуществляемых закупок).
Заместитель председателя:
2. Представитель Департамента города Москвы по конкурентной
политике<1>.
Члены комиссии:
3. Представитель заказчика (в соответствии с объектом
осуществляемых закупок).
4. Представитель Департамента науки, промышленной политики и
предпринимательства города Москвы (при проведении закупок товаров,
работ, услуг, при производстве (выполнении, оказании) которых
используются приоритетные продукты и технологии).
5. Представитель Департамента города Москвы по конкурентной
политике.
6. Представитель Департамента города Москвы по конкурентной
политике.
7. Представитель общественных организаций (по согласованию) в
соответствии с объектом осуществляемых закупок<2>.
Ответственный секретарь:
8. Представитель Департамента города Москвы по конкурентной
политике.
______________
<1> При определении поставщиков с начальной (максимальной)
ценой лота до 100 млн.рублей государственный гражданский служащий,
замещающий должность государственной гражданской службы города
Москвы консультанта либо должность государственной гражданской
службы города Москвы, находящуюся выше в Реестре должностей
государственной гражданской службы города Москвы.
При определении поставщиков с начальной (максимальной) ценой
лота от 100 млн.рублей (включительно) государственный гражданский
служащий, замещающий должность государственной гражданской службы
города Москвы начальника отдела либо должность государственной
гражданской службы города Москвы, находящуюся выше в Реестре
должностей государственной гражданской службы города Москвы.
<2> Представители организации вводятся в состав
Межведомственной городской комиссии по осуществлению закупок
согласно направленным обращениям в соответствии с объектом
осуществляемых закупок.