Закон г. Москвы от 28.09.2005 N 47 "О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве полномочиями города Москвы по образованию и организации деятельности районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав"
28 сентября 2005 года | N 47 |
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВНУТРИГОРОДСКИХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ГОРОДЕ МОСКВЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ
ГОРОДА МОСКВЫ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РАЙОННЫХ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
Настоящим Законом органы местного самоуправления внутригородских муниципальных округов в городе Москве - муниципальных округов (далее - муниципальные округа) наделяются полномочиями города Москвы (государственными полномочиями) по образованию и организации деятельности районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссии).
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления отдельными полномочиями города Москвы
Полномочиями города Москвы по образованию и организации деятельности комиссий (далее - передаваемые полномочия) на неограниченный срок наделяются исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления - администрации следующих муниципальных округов (далее - администрации):
1 - 2. Исключены с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
3. Исключен с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
4. Исключен с 1 января 2015 года. - Закон г. Москвы от 22.10.2014 N 47.
5. Исключен с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
6 - 8. Исключены с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
9 - 10. Исключены с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
11 - 12. Исключены с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
13. Исключен с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
14 - 15. Исключены с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
16 - 22. Исключены с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
23. Гагаринский.
24. Исключен с 1 июня 2021 года. - Закон г. Москвы от 17.02.2021 N 3.
25 - 26. Исключены с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
27. Исключен с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
28. Исключен с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
29. Исключен с 1 января 2015 года. - Закон г. Москвы от 22.10.2014 N 47.
30. Исключен с 1 июня 2021 года. - Закон г. Москвы от 17.02.2021 N 3.
31. Исключен с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
32. Исключен с 1 января 2015 года. - Закон г. Москвы от 22.10.2014 N 47.
33. Исключен с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
34 - 35. Исключены с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
36 - 38. Исключены с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
39 - 42. Исключены с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
43. Исключен с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
44 - 45. Исключены с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
46. Куркино.
47. Исключен с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
48 - 50. Исключены с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
51. Исключен с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
52. Исключен с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
53 - 54. Исключены с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
55 - 57. Исключены с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
58. Исключен с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
59 - 60. Исключены с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
61. Исключен с 1 августа 2022 года. - Закон г. Москвы от 04.05.2022 N 10.
62. Исключен с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
63 - 65. Исключены с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
66 - 67. Исключены с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
68 - 70. Исключены с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
71 - 72. Исключены с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
73. Исключен с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
74. Исключен с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
75. Исключен с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
76 - 77. Исключены с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
78. Исключен с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
79 - 80. Исключены с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
81. Исключен с 1 июня 2021 года. - Закон г. Москвы от 17.02.2021 N 3.
82 - 83. Исключены с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
84 - 86. Исключены с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
87 - 89. Исключены с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
90. Исключен с 1 января 2015 года. - Закон г. Москвы от 22.10.2014 N 47.
91. Исключен с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
92. Исключен с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
93 - 94. Исключены с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
95. Исключен с 1 августа 2022 года. - Закон г. Москвы от 04.05.2022 N 10.
96. Исключен с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
97. Исключен с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
98. Исключен с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
99. Исключен с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
100. Исключен с 1 июня 2021 года. - Закон г. Москвы от 17.02.2021 N 3.
101 - 104. Исключены с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
105. Исключен с 1 июня 2021 года. - Закон г. Москвы от 17.02.2021 N 3.
106. Исключен с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
107 - 108. Исключены с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
109. Исключен с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
110. Исключен с 1 июня 2021 года. - Закон г. Москвы от 17.02.2021 N 3.
111 - 112. Исключены с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
113. Исключен с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
114. Исключен с 1 января 2015 года. - Закон г. Москвы от 22.10.2014 N 47.
115 - 117. Исключены с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
118. Исключен с 1 августа 2022 года. - Закон г. Москвы от 04.05.2022 N 10.
119 - 120. Исключены с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
121. Исключен с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
122 - 124. Исключены с 1 мая 2013 года. - Закон г. Москвы от 06.02.2013 N 8.
125. Исключен с 1 апреля 2014 года. - Закон г. Москвы от 25.12.2013 N 72.
Статья 2. Финансовое обеспечение реализации передаваемых полномочий
1. Финансовое обеспечение, необходимое для осуществления администрациями передаваемых полномочий, осуществляется за счет субвенций из бюджета города Москвы, предоставляемых бюджетам муниципальных округов (далее - местные бюджеты) в порядке, установленном законами города Москвы.
2. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления передаваемых полномочий, предусматривается в законе города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год.
3. Утратила силу. - Закон г. Москвы от 20.09.2017 N 36.
4. Администрациям запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление передаваемых полномочий, на другие цели.
5. Администрации вправе при осуществлении передаваемых полномочий использовать собственные финансовые средства в порядке, установленном уставами соответствующих муниципальных округов.
6. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета города Москвы в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
6.1. Остатки межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством города Москвы.
7. Субвенции в случае их нецелевого использования подлежат возврату в бюджет города Москвы.
8. Органы местного самоуправления осуществляют собственный контроль за использованием субвенций, предоставленных им для осуществления отдельных полномочий города Москвы, в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
Статья 3. Нормативы по штатам сотрудников администраций и расходам для реализации передаваемых полномочий
1. Штаты сотрудников администраций для реализации передаваемых полномочий определяются из расчета два муниципальных служащих на комиссию: главный специалист, ведущий специалист.
2. Нормативная величина расходов на содержание муниципальных служащих, указанных в части 1 настоящей статьи, необходимых для реализации полномочий города Москвы, определяется на уровне аналогичных расходов на содержание государственных гражданских служащих города Москвы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (в части налогообложения) и правовыми актами города Москвы.
Статья 4. Порядок осуществления администрациями передаваемых полномочий
1. Администрации реализуют передаваемые полномочия самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством, законами города Москвы, иными нормативными правовыми актами и уставами соответствующих муниципальных округов.
2. Глава администрации вправе издавать правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением передаваемых полномочий, в порядке, предусмотренном уставом муниципального округа.
3. По вопросам осуществления передаваемых полномочий администрации обязаны исполнять правовые акты органов исполнительной власти города Москвы, изданные в пределах их компетенции.
4. При невозможности надлежащей реализации передаваемых полномочий администрации обязаны принять меры по устранению причин, препятствующих исполнению этих полномочий, и своевременно известить органы государственной власти города Москвы о сложившемся положении.
Статья 5. Органы контроля за реализацией администрациями передаваемых полномочий
1. Контроль за реализацией администрациями передаваемых полномочий осуществляют структурное подразделение Аппарата Мэра и Правительства Москвы, осуществляющее организацию работы Московской городской межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Контрольно-счетная палата Москвы и орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий государственный финансовый контроль за деятельностью органов исполнительной власти города и субъектов хозяйствования.
2. Контроль за реализацией администрациями передаваемых полномочий осуществляется:
1) в части целевого расходования финансовых средств;
2) в части проведения правовой экспертизы и анализа правовых актов администраций, принятых по вопросам реализации передаваемых полномочий.
Статья 6. Формы контроля за реализацией администрациями передаваемых полномочий
Контроль за реализацией администрациями передаваемых полномочий осуществляется в формах:
1) ревизий финансово-хозяйственной деятельности администраций в части выделенных для этих целей финансовых средств;
2) заслушивания информации, отчетов глав администраций о ходе реализации передаваемых полномочий;
3) назначения уполномоченных должностных лиц для наблюдения за реализацией передаваемых полномочий;
4) запроса от администраций объяснений и необходимых сведений о реализации ими передаваемых полномочий;
5) проведения комплексных проверок и принятия необходимых мер по устранению выявленных нарушений и их предупреждению;
6) выдачи предписаний главам администраций об устранении выявленных нарушений. Главы администраций обязаны в месячный срок или в срок, установленный в предписании, принять меры по устранению нарушений и о результатах сообщить в выдавший предписание орган исполнительной власти города Москвы либо контролирующий орган;
7) правовой экспертизы и анализа правовых актов администраций, принятых по вопросам реализации передаваемых полномочий;
8) анализа деятельности администраций по реализации передаваемых полномочий и внесения предложений в установленном законодательством порядке по совершенствованию деятельности администраций или по изъятию передаваемых полномочий.
Статья 7. Отчетность администраций за реализацию передаваемых полномочий
1. Главы администраций представляют:
1) ежеквартальный отчет о реализации передаваемых полномочий - в структурное подразделение Аппарата Мэра и Правительства Москвы, осуществляющее организацию работы Московской городской межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, по форме, установленной указанным подразделением;
2) ежегодный отчет в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом, о фактическом использовании финансовых средств - в Контрольно-счетную палату Москвы и Правительство Москвы по форме, установленной Департаментом финансов города Москвы.
2. Администрации предоставляют сведения об использовании субвенций из бюджета города Москвы на передаваемые полномочия в составе отчетности об исполнении местных бюджетов в порядке и сроки, которые определяются финансовыми органами города Москвы.
Статья 8. Ответственность администраций и глав администраций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей при реализации передаваемых полномочий
Администрации и главы администраций несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей при реализации передаваемых полномочий, осуществляемых за счет субвенций из бюджета города Москвы, в соответствии с федеральным законодательством и законами города Москвы.
Статья 9. Ответственность органов государственной власти города Москвы и их должностных лиц
Органы государственной власти города Москвы и их должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за ненадлежащее обеспечение администраций финансовыми средствами для осуществления передаваемых полномочий.
Статья 10. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
2. Действие части 5 статьи 7 Закона города Москвы от 14 июля 2004 года N 50 "О порядке наделения органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы (государственными полномочиями)" приостановить.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Москва, Московская городская Дума
28 сентября 2005 года
N 47