Закон Москвы от 27.03.2002 N 17 "О Московской торгово-промышленной палате"

ЗАКОН

ГОРОДА МОСКВЫ

О МОСКОВСКОЙ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЕ

Настоящий Закон определяет общие правовые и социально-экономические основы деятельности союза "Московская торгово-промышленная палата" (далее - МТПП), устанавливает принципы его взаимоотношений с органами государственной власти города Москвы, органами местного самоуправления в городе Москве, с коммерческими и некоммерческими организациями, с индивидуальными предпринимателями.

Статья 1. Утратила силу. - Закон г. Москвы от 11.07.2012 N 41.

Статья 2. Статус МТПП

1. МТПП является негосударственной некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме союза для представления и защиты законных интересов своих членов и в целях развития предпринимательства, экономической и внешнеторговой деятельности, реализации иных целей и задач, предусмотренных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы.

2. В городе Москве в соответствии с настоящим Законом может быть образована только одна торгово-промышленная палата, входящая в систему торгово-промышленных палат Российской Федерации.

3. МТПП может открывать свои отделения, филиалы и представительства как на территории города Москвы, так и за ее пределами, в том числе и в зарубежных странах.

Статья 3. Правовая основа деятельности МТПП

МТПП осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 7 июля 1993 года N 5340-1 "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации", других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава города Москвы, настоящего Закона, иных нормативных правовых актов города Москвы и своего Устава.

Статья 4. Цели и задачи МТПП

1. Основными целями МТПП являются:

1) содействие формированию благоприятных условий для развития всех видов предпринимательской деятельности на территории города Москвы;

2) представление и защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;

3) участие в развитии торгово-экономических и научно - технических связей города Москвы с другими субъектами Российской Федерации и зарубежными партнерами;

4) содействие социально-экономическому развитию города Москвы;

5) развитие конкуренции в городе Москве;

6) поддержка модернизации и инновационного развития субъектов предпринимательской деятельности на территории города Москвы.

2. Для достижения указанных целей МТПП решает следующие задачи:

1) содействует объединению субъектов предпринимательской деятельности города Москвы;

2) принимает участие в разработке прогнозов и планов социально - экономического развития, программ развития приоритетных отраслей экономики города Москвы, государственных программ города Москвы в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы;

3) участвует в разработке и реализации экономической, инвестиционной, промышленной политики города Москвы в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы;

4) оказывает членам МТПП, а также другим коммерческим и некоммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям информационные и консультационные услуги, иную помощь в ведении хозяйственной деятельности, подготовке кадров, продвижении продукции и услуг на внутренний и внешний рынки, урегулировании споров и разногласий;

5) осуществляет представительство и защиту прав и законных интересов членов МТПП в органах государственной власти города Москвы, органах местного самоуправления в городе Москве, а также в российских, зарубежных и международных организациях;

6) выполняет иные задачи с учетом мировой практики работы торгово-промышленных палат, международных и межрегиональных договоров и соглашений города Москвы.

Статья 5. Принципы деятельности МТПП

Деятельность МТПП основывается на принципах:

1) добровольности;

2) равенства прав и обязанностей учредителей и других членов МТПП;

3) самоуправляемости;

4) невмешательства в ее деятельность органов государственной власти;

5) законности.

Статья 6. Деятельность МТПП

1. В целях осуществления задач, предусмотренных частью 2 статьи 4 настоящего Закона, МТПП обладает всеми правами, предусмотренными федеральным законодательством, законодательством города Москвы, Уставом МТПП.

2. В рамках своей деятельности МТПП:

1) проводит в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) в области экономики, в том числе государственных программ города Москвы, в области внешнеэкономических связей, по другим вопросам, затрагивающим интересы предпринимателей, а также осуществляет общественный контроль за их реализацией; участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов и проводит независимую экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), затрагивающих интересы предпринимателей, в форме, определяемой органами государственной власти города Москвы;

2) ведет негосударственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Москвы, финансовое и экономическое положение которых свидетельствует об их надежности как партнеров для предпринимательской деятельности в Российской Федерации и за рубежом, а также другие негосударственные реестры;

3) осуществляет размещение (распространение) социальной рекламы в городе Москве в рамках деятельности МТПП;

4) осуществляет экспертизу, оценку, контроль качества, количества и комплектности, добровольную сертификацию товаров, разработку и реализацию программ повышения их качества и конкурентоспособности, а также экспертизу, оценку, контроль качества работ и услуг;

5) выполняет функции организаций, входящих в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности;

6) участвует в разработке проектов технических регламентов, стандартов и методик, осуществляет оценку соответствия товаров (работ, услуг) и систем качества техническим регламентам и стандартам;

7) может выполнять в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы отдельные согласованные с ней функции в сфере экономики, возложенные на торгово-промышленные палаты федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти города Москвы;

8) выдает информационные справки участника закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд в целях оценки нестоимостных критериев;

9) выдает сертификаты, подтверждающие высокотехнологичность и инновационность товаров и услуг;

10) выдает заключения о наличии или отсутствии обстоятельств непреодолимой силы.

3. МТПП оказывает содействие органам государственной власти города Москвы и органам местного самоуправления в городе Москве в реализации мероприятий по противодействию коррупции.

4. МТПП рассматривает жалобы по вопросам, входящим в ее компетенцию, либо направляет их в органы, уполномоченные рассматривать данные жалобы.

5. МТПП организовывает профессиональное обучение, повышение квалификации и профессиональную переподготовку кадров для предпринимательской деятельности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. МТПП имеет право открывать свои филиалы и представительства, а также общественные приемные в районах, поселениях и административных округах города Москвы по вопросам своего ведения.

7. МТПП по обращениям заинтересованных лиц:

1) оказывает информационные, консультационные, юридические и иные услуги по вопросам:

а) участия в реализации планов и программ социально-экономического развития города Москвы;

б) организации предпринимательской деятельности, развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;

в) изучения состояния рынков товаров (работ, услуг);

г) организации рекламы товаров (работ, услуг);

д) патентования изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, разработки и регистрации товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, топологий интегральных микросхем, программ для электронных вычислительных машин, баз данных, осуществления других авторских и смежных прав, оценки, реализации и защиты интеллектуальных прав, коммерческой реализации прав на объекты промышленной собственности;

е) обеспечения экономической безопасности предпринимательства и страхования рисков;

2) организует и проводит выставки и ярмарки российских товаров, конгрессные мероприятия;

3) утратил силу. - Закон г. Москвы от 15.02.2017 N 2;

4) удостоверяет в соответствии с международной практикой сертификаты происхождения товаров, а также другие документы, связанные с осуществлением внешнеэкономической деятельности;

5) выдает в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации, документы, подтверждающие страну происхождения товаров, выполнения работ, оказания услуг, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

6) в соответствии с законодательством Российской Федерации об экспортном контроле в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит независимую идентификационную экспертизу товаров и технологий.

8. Для разрешения гражданско-правовых споров МТПП создает в соответствии с федеральным законодательством третейские суды, утверждает положения о них, порядок рассмотрения споров третейскими судами и списки третейских судей (арбитров), рекомендует третейские соглашения, третейские (арбитражные) оговорки, а также создает организации по урегулированию споров по процедуре медиации и иные специализированные организации, содействующие внесудебному разрешению и урегулированию гражданско-правовых споров.

Статья 7. Взаимоотношения МТПП с Московской городской Думой

1. Представители МТПП вправе участвовать в заседаниях комиссий Московской городской Думы, публичных и депутатских слушаниях по проектам законов города Москвы, внесенным в Московскую городскую Думу (далее - законопроекты), а также присутствовать на открытых заседаниях Московской городской Думы. Представители МТПП обеспечиваются всеми документами и материалами по рассматриваемым Московской городской Думой вопросам, относящимся к сфере деятельности МТПП.

2. МТПП вправе проводить работу по сбору и анализу законодательных предложений и представлять в Московскую городскую Думу предложения по разработке законопроектов, экспертные заключения по законопроектам, относящимся к сфере деятельности МТПП. При рассмотрении Московской городской Думой указанных законопроектов заключение МТПП включается в состав материалов для заседания рабочих органов Московской городской Думы.

Статья 8. Взаимоотношения МТПП с органами исполнительной власти города Москвы

1. Органы исполнительной власти города Москвы привлекают МТПП к разработке, проведению независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов (нормативных правовых актов), предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 6 настоящего Закона, в порядке, установленном законодательством города Москвы.

2. В соответствии с нормативными правовыми актами органов исполнительной власти города Москвы представители МТПП могут включаться в состав коллегий отраслевых и функциональных органов исполнительной власти города Москвы, конкурсных комиссий, а также консультативных, экспертных, иных общественных советов и других органов и организаций, образуемых органами исполнительной власти города Москвы.

3. МТПП в соответствии с законодательством Российской Федерации и своим Уставом осуществляет экспертизу, оценку и добровольную сертификацию товаров (работ, услуг), разработку и реализацию программ повышения качества и конкурентоспособности продукции.

4. Утратила силу. - Закон г. Москвы от 11.07.2012 N 41.

5. МТПП является организационно-методическим центром выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности города Москвы. МТПП в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, реализует полномочия по организации выставок, ярмарок московских товаров и конгрессных мероприятий в городе Москве и за ее пределами.

5.1. МТПП вправе в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы, во взаимодействии с Правительством Москвы осуществлять функции информационно-методической, образовательной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности в городе Москве, а также организовывать проводимые Правительством Москвы в целях поддержки и развития внешнеэкономической деятельности мероприятия по:

1) подготовке и реализации предложений по формированию стратегии и практических действий в сфере инвестиционного развития организаций промышленности и укрепления их экспортного потенциала в интересах города Москвы;

2) развитию в городе Москве системы поддержки экспорта, продвижению инвестиционных проектов и привлечению инвестиций путем организации информационной поддержки в данной сфере;

3) организации различных форм обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, для повышения квалификации специалистов, занимающихся инвестиционной и внешнеторговой деятельностью.

5.2. МТПП вправе в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы, участвовать в осуществлении деятельности в сфере образования в городе Москве, в том числе в мероприятиях по реализации государственной программы города Москвы в сфере образования.

6. Органы исполнительной власти города Москвы оказывают организационное содействие МТПП в выполнении ее уставных задач, а также могут оказывать финансовую поддержку в порядке, установленном законодательством города Москвы.

7. В целях реализации положений настоящей статьи МТПП может заключать с органами исполнительной власти города Москвы соглашения о сотрудничестве.

Статья 9. Утратила силу. - Закон г. Москвы от 11.07.2012 N 41.

Статья 10. Международные связи МТПП

1. МТПП в соответствии со своим Уставом поддерживает прямые международные контакты, заключает соответствующие соглашения с торгово-промышленными палатами зарубежных стран, иностранными организациями, участвует в осуществлении международных и внешнеэкономических связей города Москвы.

2. Утратила силу. - Закон г. Москвы от 15.02.2017 N 2.

3. МТПП представляет интересы своих членов в международных организациях в части, связанной с предпринимательской деятельностью.

Статья 11. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Правовые акты города Москвы приводятся в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев со дня его вступления в силу.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков

Москва, Московская городская Дума

27 марта 2002 года

N 17