Указ Мэра Москвы от 26.08.2015 N 55-УМ "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы города Москвы, при замещении которых государственным гражданским служащим города Москвы запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, и внесении изменении в правовые акты города Москвы по вопросам противодействия коррупции"

МЭР МОСКВЫ

УКАЗ

от 26 августа 2015 года N 55-УМ

Об утверждении перечня должностей государственной гражданской

службы города Москвы, при замещении которых государственным

гражданским служащим города Москвы запрещается открывать и иметь

счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в

иностранных банках, расположенных за пределами территории

Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными

финансовыми инструментами, и внесении изменении в правовые акты

города Москвы по вопросам противодействия коррупции

В связи с принятием Федерального закона от 22 декабря 2014 г.

N 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", в

соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 марта

2015 г. N 120 "О некоторых вопросах противодействия коррупции" и

Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах

города Москвы":

1. Утвердить перечень должностей государственной гражданской

службы города Москвы, при замещении которых государственным

гражданским служащим города Москвы запрещается открывать и иметь

счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в

иностранных банках, расположенных за пределами территории

Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными

финансовыми инструментами (приложение).

2. Установить, что руководители государственных органов города

Москвы ежегодно обеспечивают:

2.1. Подготовку и утверждение списков должностей

государственной гражданской службы города Москвы, составленных в

соответствии с перечнем должностей государственной гражданской

службы города Москвы, при замещении которых государственным

гражданским служащим города Москвы запрещается открывать и иметь

счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в

иностранных банках, расположенных за пределами территории

Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными

финансовыми инструментами (далее - списки).

2.2. Ознакомление со списками государственных гражданских

служащих города Москвы, замещающих должности государственной

гражданской службы города Москвы, включенные в списки.

2.3. Представление ежегодно до 1 февраля списков в Департамент

региональной безопасности и противодействия коррупции города

Москвы.

3. Внести изменения в указ Мэра Москвы от 29 июля 2009 г.

N 49-УМ "Об утверждении перечня должностей государственной

гражданской службы города Москвы, при назначении на которые

граждане и при замещении которых государственные гражданские

служащие города Москвы обязаны представлять сведения о своих

доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (в

редакции указов Мэра Москвы от 15 февраля 2010 г. N 11-УМ, от

7 июля 2014 г. N 37-УМ):

3.1. Название указа изложить в следующей редакции:

"Об утверждении перечня должностей государственной гражданской

службы города Москвы, при замещении которых государственные

гражданские служащие города Москвы обязаны представлять сведения о

своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного

характера, а также сведения о доходах, об имуществе и

обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и

несовершеннолетних детей".

3.2. В преамбуле, пунктах 1 и 2.1 указа слова "при назначении

на которые граждане и" исключить.

3.3. В названии приложения к указу слова "при назначении на

которые граждане и" исключить.

4. Внести изменения в указ Мэра Москвы от 7 сентября 2009 г.

N 65-УМ "О представлении сведений о доходах, об имуществе и

обязательствах имущественного характера и порядке их опубликования"

(в редакции указов Мэра Москвы от 15 февраля 2010 г. N 11-УМ, от

28 апреля 2012 г. N 24-УМ, от 8 августа 2013 г. N 69-УМ, от 27 мая

2014 г. N 27-УМ, от 10 декабря 2014 г. N 87-УМ):

4.1. Пункт 2 приложения 1 к указу изложить в следующей

редакции:

"2. Обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе

и обязательствах имущественного характера в соответствии с

нормативными правовыми актами Российской Федерации возлагается на:

- гражданина, претендующего на замещение государственной

должности, и лицо, замещающее по состоянию на 31 декабря

отчетного года государственную должность;

- гражданина, претендующего на замещение должности гражданской

службы, и лицо, замещающее по состоянию на 31 декабря

отчетного года должность, предусмотренную перечнем должностей

государственной гражданской службы города Москвы, при замещении

которых государственные гражданские служащие города Москвы обязаны

представлять сведения о своих доходах, об имуществе и

обязательствах имущественного характера, а также сведения о

доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным

указом Мэра Москвы от 29 июля 2009 г. N 49-УМ "Об утверждении

перечня должностей государственной гражданской службы города

Москвы, при замещении которых государственные гражданские служащие

города Москвы обязаны представлять сведения о своих доходах, об

имуществе и обязательствах имущественного характера, а также

сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного

характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"

(далее - перечень должностей).".

4.2. В пункте 3.1 приложения 1 к указу слова ",

предусмотренные перечнем должностей, указанным в пункте 2

настоящего Положения" исключить.

4.3. В пункте 3.3 приложения 1 к указу слова "указанным в

пункте 2 настоящего Положения," исключить.

4.4. В пункте 6 приложения 1 к указу слова "Гражданский

служащий, замещающий должность гражданской службы," заменить

словами "Государственный гражданский служащий города Москвы

(далее - гражданский служащий), замещающий должность гражданской

службы, предусмотренную перечнем должностей,".

4.5. Пункт 7 приложения 1 к указу изложить в следующей

редакции:

"7. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской

службы, не включенную в перечень должностей, и претендующий на

замещение должности гражданской службы, включенной в указанный

перечень должностей, представляет сведения о доходах, об имуществе

и обязательствах имущественного характера в соответствии с пунктами

2, 3.1 и 4 настоящего Положения.".

5. Внести изменения в указ Мэра Москвы от 27 сентября 2010 г.

N 68-УМ "О комиссиях по соблюдению требований к служебному

поведению государственных гражданских служащих города Москвы и

урегулированию конфликта интересов" (в редакции указов Мэра Москвы

от 18 февраля 2011 г. N 13-УМ, от 22 июля 2011 г. N 55-УМ, от

28 апреля 2012 г. N 24-УМ, от 8 августа 2013 г. N 69-УМ, от 27 мая

2014 г. N 27-УМ, от 19 ноября 2014 г. N 81-УМ):

5.1. Приложение 1 к указу дополнить пунктом 13.2.3 в следующей

редакции:

"13.2.3. Заявление гражданского служащего о невозможности

выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ

"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета

(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в

иностранных банках, расположенных за пределами территории

Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными

финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом

распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного

государства в соответствии с законодательством данного иностранного

государства, на территории которого находятся счета (вклады),

осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в

иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые

инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от

его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних

детей.".

5.2. Пункт 13.6 приложения 1 к указу изложить в следующей

редакции:

"13.6. Поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12

Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ

"О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса

Российской Федерации в государственный орган уведомление

коммерческой или некоммерческой организации о заключении с

гражданином, замещавшим должность государственной гражданской

службы города Москвы в государственном органе, трудового или

гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг),

если отдельные функции государственного управления данной

организацией входили в его должностные (служебные) обязанности,

исполняемые во время замещения должности государственной

гражданской службы города Москвы в государственном органе, при

условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во

вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной

организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на

замещение им должности в коммерческой или некоммерческой

организации либо на выполнение им работы на условиях

гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой

организации комиссией не рассматривался.".

5.3. Пункт 17 приложения 1 к указу изложить в следующей

редакции:

"17. Заседание комиссии проводится в присутствии гражданского

служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении

требований к служебному поведению и (или) требований об

урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего

должность государственной гражданской службы города Москвы в

государственном органе. При наличии письменной просьбы гражданского

служащего или гражданина, замещавшего должность государственной

гражданской службы города Москвы в государственном органе, о

рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии

проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание комиссии

гражданского служащего (его представителя) и при отсутствии

письменной просьбы гражданского служащего о рассмотрении данного

вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В

случае повторной неявки гражданского служащего без уважительной

причины комиссия может принять решение о рассмотрении данного

вопроса в отсутствие гражданского служащего. В случае неявки на

заседание комиссии гражданина, замещавшего должность

государственной гражданской службы города Москвы в государственном

органе (его представителя), при условии, что указанный гражданин

сменил место жительства и были предприняты все меры по его

информированию о дате проведения заседания комиссии, комиссия может

принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие

указанного гражданина.".

5.4. Приложение 1 к указу дополнить пунктом 23(1) в следующей

редакции:

"23(1). По итогам рассмотрения вопроса, указанного в пункте

13.2.3 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих

решений:

23(1).1. Признать, что обстоятельства, препятствующие

выполнению требований Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ

"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета

(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в

иностранных банках, расположенных за пределами территории

Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными

финансовыми инструментами", являются объективными и уважительными.

23(1).2. Признать, что обстоятельства, препятствующие

выполнению требований Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ

"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета

(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в

иностранных банках, расположенных за пределами территории

Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными

финансовыми инструментами", не являются объективными и

уважительными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю

государственного органа применить к гражданскому служащему

конкретную меру ответственности.".

6. Внести изменения в указ Мэра Москвы от 21 марта 2013 г.

N 22-УМ "О мерах по реализации отдельных положений Федерального

закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием

расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их

доходам" (в редакции указов Мэра Москвы от 8 августа 2013 г.

N 69-УМ, от 27 мая 2014 г. N 27-УМ, от 10 декабря 2014 г. N 87-УМ):

6.1. Пункт 2.1 указа после слов "уставных (складочных)

капиталах организаций)" дополнить словами "(далее - сделка)".

6.2. В пункте 2.1.2 указа слова "перечень должностей,

утвержденный указом Мэра Москвы от 29 июля 2009 г. N 49-УМ

"Об утверждении перечня должностей государственной гражданской

службы города Москвы, при назначении на которые граждане и при

замещении которых государственные гражданские служащие города

Москвы обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе

и обязательствах имущественного характера" заменить словами

"перечень должностей государственной гражданской службы города

Москвы, при замещении которых государственные гражданские служащие

города Москвы обязаны представлять сведения о своих доходах, об

имуществе и обязательствах имущественного характера, а также

сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного

характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,

утвержденный указом Мэра Москвы от 29 июля 2009 г. N 49-УМ

"Об утверждении перечня должностей государственной гражданской

службы города Москвы, при замещении которых государственные

гражданские служащие города Москвы обязаны представлять сведения о

своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного

характера, а также сведения о доходах, об имуществе и

обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и

несовершеннолетних детей".

6.3. Пункт 2.2 указа изложить в следующей редакции:

"2.2. Представленные в соответствии с настоящим указом

сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены

сделки (совершена сделка), если общая сумма таких сделок превышает

общий доход лица, замещающего одну из должностей, указанных в

пункте 2.1 настоящего указа, и его супруги (супруга) за три

последних года, предшествующих отчетному периоду, размещаются на

официальном сайте государственного органа города Москвы в

информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Размещение указанных сведений обеспечивается кадровой службой

соответствующего государственного органа города Москвы и

осуществляется в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока,

установленного для подачи сведений о расходах, с соблюдением

законодательства Российской Федерации о государственной тайне и

защите персональных данных.".

6.4. Дефис первый пункта 2.3.1 указа изложить в следующей

редакции:

"- о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и

несовершеннолетних детей по каждой сделке, совершенной им, его

супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение

отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий

доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года,

предшествующих отчетному периоду;".

6.5. Пункт 1 приложения 1 к указу изложить в следующей

редакции:

"1. Порядок представления лицами, замещающими отдельные

государственные должности города Москвы и должности государственной

гражданской службы города Москвы, сведений о расходах (далее -

Порядок) определяет правила представления сведений о расходах лиц,

замещающих государственные должности города Москвы, за исключением

депутатов Московской городской Думы (далее - лица, замещающие

государственную должность), и лиц, замещающих должности

государственной гражданской службы города Москвы (далее - лица,

замещающие должности гражданской службы), включенные в перечень

должностей государственной гражданской службы города Москвы, при

замещении которых государственные гражданские служащие города

Москвы обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе

и обязательствах имущественного характера, а также сведения о

доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный

указом Мэра Москвы от 29 июля 2009 г. N 49-УМ "Об утверждении

перечня должностей государственной гражданской службы города

Москвы, при замещении которых государственные гражданские служащие

города Москвы обязаны представлять сведения о своих доходах, об

имуществе и обязательствах имущественного характера, а также

сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного

характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".".

6.6. Пункт 2 приложения 1 к указу изложить в следующей

редакции:

"2. Лица, включенные в перечень должностей государственной

гражданской службы города Москвы, при замещении которых

государственные гражданские служащие города Москвы обязаны