Распоряжение Правительства Москвы от 25.08.2023 N 571-РП "О проведении электронного конкурса на заключение контракта на поставку расходных материалов для коммунальной уборочной техники, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства поставщика по созданию, модернизации, освоению их производства на территории города Москвы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
25 августа 2023 г. N 571-РП
О проведении электронного конкурса на заключение контракта на поставку расходных материалов для коммунальной уборочной техники, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства поставщика по созданию, модернизации, освоению их производства на территории города Москвы
В соответствии со статьей 111 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 г. N 217-ПП "О Порядке взаимодействия заказчиков города Москвы при принятии решения о проведении электронного конкурса на заключение контракта на поставку товара, оказание услуги, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства поставщика (исполнителя) по созданию, модернизации, освоению производства товара и (или) созданию, реконструкции используемого для оказания услуги имущества":
1. Провести электронный конкурс на заключение контракта на поставку расходных материалов для коммунальной уборочной техники, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства поставщика по созданию, модернизации, освоению их производства на территории города Москвы (далее - контракт).
2. Утвердить:
2.1. Перечень расходных материалов для коммунальной уборочной техники, производство которых создается, модернизируется, осваивается на территории города Москвы в соответствии с контрактом на поставку расходных материалов для коммунальной уборочной техники, предусматривающим встречные инвестиционные обязательства поставщика по созданию, модернизации, освоению их производства на территории города Москвы, а также минимальное количество таких расходных материалов, возможность производства которых должна быть обеспечена создаваемым, модернизируемым, осваиваемым производством (приложение 1).
2.2. Основные условия проведения электронного конкурса и заключаемого контракта на поставку расходных материалов для коммунальной уборочной техники, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства поставщика по созданию, модернизации, освоению их производства на территории города Москвы (приложение 2).
3. Установить, что:
3.1. Срок действия контракта составляет 10 лет.
3.2. Минимальный общий объем инвестиций, который должен быть осуществлен начиная с даты заключения контракта поставщиком в создание, модернизацию, освоение на территории города Москвы производства расходных материалов для коммунальной уборочной техники, указанных в приложении 1 к настоящему распоряжению (далее - расходные материалы), составляет 200 миллионов рублей.
3.3. Максимальный срок, в течение которого осуществляется создание, модернизация, освоение на территории города Москвы производства расходных материалов, составляет 36 месяцев с даты заключения контракта.
3.4. Департамент города Москвы по конкурентной политике проводит конкурс на заключение контракта.
3.5. Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Автомобильные дороги" - заказчик совместно с Департаментом инвестиционной и промышленной политики города Москвы разрабатывают и утверждают извещение о проведении конкурса, проводят проверки исполнения поставщиком встречных инвестиционных обязательств по контракту, осуществляют приемку результатов исполнения встречных инвестиционных обязательств по контракту в порядке, предусмотренном контрактом.
3.6. Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Автомобильные дороги" (далее - ГБУ "Автомобильные дороги") заключает контракт.
3.7. Для целей осуществления закупок в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Департамент экономической политики и развития города Москвы устанавливает порядок определения предельной цены единицы каждого закупаемого расходного материала, производство которого создается, модернизируется, осваивается в соответствии с контрактом, а также порядок определения цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, и обеспечивает совместно с ГБУ "Автомобильные дороги" опубликование указанных порядков определения цен на официальном сайте Департамента экономической политики и развития города Москвы и сайте ГБУ "Автомобильные дороги" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.8. Цена единицы закупаемых расходных материалов, определенная для целей осуществления закупок в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", не может превышать цену единицы закупаемых расходных материалов, установленную в контракте.
3.9. Требование о максимальном количестве расходных материалов, поставку которых поставщик вправе осуществить в течение одного календарного года при исполнении контракта, заключенного в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", не устанавливается.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Ефимова В.В. и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.
Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение 1
к распоряжению Правительства Москвы
от 25 августа 2023 г. N 571-РП
Перечень расходных материалов для коммунальной уборочной техники, производство которых создается, модернизируется, осваивается на территории города Москвы в соответствии с контрактом на поставку расходных материалов для коммунальной уборочной техники, предусматривающим встречные инвестиционные обязательства поставщика по созданию, модернизации, освоению их производства на территории города Москвы, а также минимальное количество таких расходных материалов, возможность производства которых должна быть обеспечена создаваемым, модернизируемым, осваиваемым производством
N | Наименование расходных материалов для коммунальной уборочной техники1 | Единица измерения | Минимальное количество расходных материалов для коммунальной уборочной техники, возможность производства которых должна быть обеспечена создаваемым, модернизируемым, осваиваемым производством |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Щетка кассетная металлическая 840х300 | штука | 28 800 |
2 | Щетка дисковая 78х350 полипропиленовая с металлическим сердечником | штука | 10 |
3 | Щетка дисковая 101 х400 полипропиленовая с металлическим сердечником | штука | 224 000 |
4 | Щетка дисковая 101 х450 полипропиленовая с металлическим сердечником | штука | 64 000 |
5 | Щетка дисковая 110х450 полипропиленовая с металлическим сердечником | штука | 10 |
6 | Щетка дисковая 117х900 полипропиленовая с металлическим сердечником | штука | 200 000 |
7 | Щетка дисковая 120х550 полипропиленовая с металлическим сердечником | штука | 1 440 000 |
8 | Щетка дисковая 120х700 полипропиленовая с металлическим сердечником | штука | 12 000 |
9 | Щетка дисковая 127х380 полипропиленовая с металлическим сердечником | штука | 80 000 |
10 | Щетка дисковая 180х550 полипропиленовая с металлическим сердечником | штука | 2 400 000 |
11 | Щетка дисковая 180х700 полипропиленовая с металлическим сердечником | штука | 40 000 |
12 | Щетка дисковая 203х500 полипропиленовая с металлическим сердечником | штука | 10 |
13 | Щетка дисковая 220х700 полипропиленовая с металлическим сердечником | штука | 10 |
14 | Щетка дисковая 280х700 полипропиленовая с металлическим сердечником | штука | 128 000 |
15 | Щетка дисковая 120х550 полипропиленовая беспроставочная | штука | 10 |
16 | Щетка дисковая 180х550 полипропиленовая беспроставочная | штука | 10 |
17 | Щетка дисковая 254х600 полипропиленовая с металлическим сердечником | штука | 24 000 |
18 | Щетка для тоннелемоечных машин 300x310 | комплект | 80 |
19 | Подкат металлический | килограмм | 560 000 |
20 | Ворс полипропиленовый | килограмм | 160 000 |
21 | Тупса полипропиленовая 47х17х300 | штука | 176 000 |
22 | Тупса металлическая 47х17х300 | штука | 360 000 |
23 | Щетка лотковая 57 - 410 | штука | 5 |
24 | Щетка лотковая 320 - 485 | штука | 5 |
25 | Щетка лотковая 100 - 400 | штука | 5 |
26 | Проставочное кольцо 78 | штука | 10 |
27 | Проставочное кольцо 101 | штука | 16 000 |
28 | Проставочное кольцо 110 | штука | 10 |
29 | Проставочное кольцо 117 | штука | 4 000 |
30 | Проставочное кольцо 120 | штука | 80 000 |
31 | Проставочное кольцо 127 | штука | 8 000 |
32 | Проставочное кольцо 180 | штука | 200 000 |
33 | Проставочное кольцо 280 | штука | 8 000 |
34 | Щетка дисковая 180х900 полипропиленовая с металлическим сердечником | штука | 8 000 |
______________________________
1 Наименование расходных материалов для коммунальной уборочной техники, их технические, внешние и иные характеристики подлежат уточнению в извещении о проведении электронного конкурса.
Приложение 2
к распоряжению Правительства Москвы
от 25 августа 2023 г. N 571-РП
Основные условия проведения электронного конкурса и заключаемого контракта на поставку расходных материалов для коммунальной уборочной техники, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства поставщика по созданию, модернизации, освоению их производства на территории города Москвы
1. Этапы создания, модернизации, освоения на территории города Москвы производства расходных материалов для коммунальной уборочной техники определены в приложении 2 к настоящим Основным условиям проведения электронного конкурса и заключаемого контракта на поставку расходных материалов для коммунальной уборочной техники, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства поставщика по созданию, модернизации, освоению их производства на территории города Москвы (далее - Основные условия).
2. Учету в целях исполнения встречных инвестиционных обязательств по контракту на поставку расходных материалов для коммунальной уборочной техники, предусматривающему встречные инвестиционные обязательства поставщика по созданию, модернизации, освоению на территории города Москвы их производства (далее - контракт), подлежат инвестиции, осуществленные поставщиком в создание, модернизацию, освоение на территории города Москвы производства расходных материалов для коммунальной уборочной техники, перечень которых указан в приложении 1 к настоящему распоряжению (далее - расходные материалы), с даты заключения контракта без учета объема средств, направленных на приобретение объектов капитального строительства и (или) земельных участков (прав на объекты капитального строительства и (или) земельные участки).
При этом объем инвестиций в создание, реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение объектов капитального строительства, закупку, монтаж и пусконаладку оборудования (в том числе для упаковки и сборки расходных материалов), осуществляемых поставщиком при создании, модернизации, освоении на территории города Москвы производства расходных материалов, составляет не менее 70 процентов от общего объема инвестиций, который должен быть осуществлен поставщиком в соответствии с контрактом.
3. Объектом инвестиций поставщика является создание, модернизация, освоение на территории города Москвы промышленного производства расходных материалов с уровнем локализации производства согласно приложению 2 к настоящим Основным условиям.
4. Цена контракта определяется в соответствии с формулой цены контракта (приложение 1 к настоящим Основным условиям).
5. Обеспечение исполнения поставщиком обязательств по контракту устанавливается в размере не менее суммы аванса в случае, если выплата аванса предусмотрена контрактом.
6. Первая поставка расходных материалов по контракту осуществляется в срок не позднее 36 месяцев с даты заключения контракта.
7. Заказчик в срок не позднее 15 июля каждого календарного года, предшествующего году поставки расходных материалов, направляет поставщику предварительные объемы поставки каждого вида расходных материалов по кварталам и требования к внешнему виду и иным характеристикам закупаемых расходных материалов, а для первого года поставки такая информация направляется заказчиком в срок не позднее 36 месяцев с даты заключения контракта.
8. Поставщик вправе привлекать к исполнению встречных инвестиционных обязательств по созданию, модернизации, освоению на территории города Москвы производства расходных материалов (далее - инвестиционные обязательства) по контракту иных юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Поставляемые расходные материалы должны быть выпущены на созданном, модернизированном, освоенном в рамках исполнения поставщиком инвестиционных обязательств по контракту объекте (объектах), расположенном на территории города Москвы (за исключением случаев, установленных пунктом 10 настоящих Основных условий), и являться товарами российского происхождения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. В случаях, которые определяются в контракте (в том числе в период создания, модернизации, освоения на территории города Москвы производства расходных материалов) и при которых невозможна поставка расходных материалов, выпущенных на объекте, созданном, модернизированном, освоенном в рамках исполнения инвестиционных обязательств, поставщик вправе осуществить поставку соответствующих расходных материалов, выпущенных на иной производственной площадке поставщика или иным юридическим лицом на территории Российской Федерации (при условии, что товар является товаром российского происхождения в соответствии с законодательством Российской Федерации), в порядке и на условиях, которые определяются в контракте.
11. Выполнение инвестиционных обязательств, предусмотренных пунктом 1 приложения 2 к настоящим Основным условиям, является основанием для включения поставщика в реестр единственных поставщиков в отношении расходных материалов.
12. В ходе исполнения контракта по согласованию с заказчиком в соответствии со статьей 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ " О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" допускается замена расходного материала на аналогичный расходный материал, выпускаемый поставщиком на создаваемом, модернизируемом, осваиваемом на территории города Москвы производстве, функциональные характеристики которого являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими характеристиками расходного материала, указанного в контракте.
При этом заказчик вправе обратиться с запросом о замене соответствующего расходного материала на улучшенный аналог при условии представления заключения независимой экспертизы, подтверждающего, что функциональные характеристики расходного материала, на который производится замена, являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими характеристиками расходного материала, указанного в контракте.
13. Общий ежегодный стоимостный объем планируемой отгрузки расходных материалов определяется в пределах объема бюджетных ассигнований, доведенных до заказчика.
Приложение 1
к Основным условиям
Формула цены контракта
1. Цена контракта определяется:
1.1. На первый год поставки по формуле:
ЦК1 - цена контракта в первый год поставки;
N - количество расходных материалов, поставляемых в первый год поставки;
ЦТg.1 - цена g-го расходного материала в первый год поставки, определяемая в соответствии с пунктом 2 настоящего приложения;
ОТg - объем поставки g-го расходного материала за весь период поставки согласно условиям контракта.
1.2. На i-й год поставки по Формуле:
ЦКi - цена контракта в i-й год поставки;
N - количество расходных материалов, поставляемых в i-й год поставки;
i - год поставки g-го расходного материала;
m - год поставки g-го расходного материала, который принимается в значении от 1 до i-1;
ЦТg.m - цена g-го расходного материала в год m поставки, определяемая согласно пункту 2 настоящего приложения;
OТg,m - бъем фактической поставки g-го расходного материала в год m;
ЦТg.i - цена g-го расходного материала в i-й год поставки, определяемая согласно пункту 2 настоящего приложения;
OТg - объем поставки g-го расходного материала за весь период поставки согласно условиям контракта;
ОТg,i-1 - объем фактической поставки g-го расходного материала за период до года, предшествующего i-му году поставки.
2. Цена g-го расходного материала в первый и i-й год поставки, определяемая по формуле:
ЦТg.i - цена g-го расходного материала в первый i-й год поставки;
ЦТg,k - базовая цена g-го расходного материала (определенная по результатам конкурса) без учета налога на добавленную стоимость;
k - первый год действия контракта;
- индекс потребительских цен на непродовольственные товары (декабрь к декабрю предыдущего года в процентах) за период с первого года действия контракта (k год) до календарного года i-2 (включительно), предшествующего предыдущему году поставки, нарастающим итогом по данным Федеральной службы государственной статистики;
- устанавливаемый Департаментом экономической политики и развития города Москвы прогнозный индекс инфляции, применяемый для целей осуществления закупок (в процентах) на календарный год i-1, предшествующий году поставки;
Н - ставка налога на добавленную стоимость, применяемая при реализации расходных материалов по соответствующим категориям (в процентах).
3. Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Автомобильные дороги" совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы производят расчет цены контракта в соответствии с настоящим приложением и в срок не позднее 15 ноября каждого календарного года, предшествующего году поставки расходных материалов, представляет поставщику результаты определения цены контракта.
Приложение 2
к Основным условиям
Обязательства поставщика по созданию, модернизации, освоению на территории города Москвы производства расходных материалов
1. Поставщик при создании, модернизации, освоении на территории города Москвы производства расходных материалов в срок не позднее 36 месяцев со дня заключения контракта обязан инвестировать не менее 200 миллионов рублей в создание, модернизацию, освоение на территории города Москвы производства расходных материалов.
2. Поставщик при создании, модернизации, освоении на территории города Москвы производства расходных материалов обязан путем внедрения передовых технологических решений и установки эффективных очистных сооружений, направленных на сокращение уровня воздействия на среду обитания, обеспечить минимальный уровень химического, биологического загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух при производстве расходных материалов, позволяющий установить размер санитарно-защитной зоны объекта, на котором планируется производство расходных материалов в соответствии с контрактом, не более 50 метров.
3. Поставщик в ходе исполнения контракта обязан следовать стандартам качества, подтверждающим соответствие созданного, модернизированного, освоенного на территории города Москвы производства расходных материалов требованиям законодательства Российской Федерации в сфере стандартизации, а также требованиям заказчика к внешнему виду и иным характеристикам закупаемых расходных материалов, определяемым в извещении о проведении электронного конкурса.