Постановление Московской городской Думы от 21.05.2025 N 71 "О проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 73 и 74 Закона Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации"

МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2025 г. N 71

О проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 73 и 74 Закона Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации"

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации и статьей 35 Устава города Москвы

МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 73 и 74 Закона Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации".

2. Поручить представление указанного проекта федерального закона на всех этапах его рассмотрения в Государственной Думе депутату Московской городской Думы С.В.Орлову.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Московской городской Думы.

Председатель Московской

городской Думы А.В.Шапошников

Вносится Московской

городской Думой

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статьи 73 и 74 Закона Российской Федерации

"О статусе столицы Российской Федерации"

Статья 1

Внести в Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-I "О статусе столицы Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 19, ст. 683; Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 27, ст. 3938; 2020, N 22, ст. 3377; 2023, N 29, ст. 5328; 2024, N 53, ст. 8496) следующие изменения:

1) в части пятнадцатой статьи 73 слова "жилых помещений" заменить словами "помещений в многоквартирном доме, включенном в программу реновации,";

2) статью 74 дополнить частями второй и третьей следующего содержания:

"Собственники нежилых помещений, указанных в части первой настоящей статьи, освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, со дня ее утверждения. При этом ранее внесенные указанными собственниками нежилых помещений взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме используются на цели реализации данной программы.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, в качестве способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме выбрали формирование его на специальном счете, передача прав на специальный счет после перехода городу Москве права собственности на все помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, осуществляется в соответствии с частью пятнадцатой статьи 73 настоящего Закона.".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений

в статьи 73 и 74 Закона Российской Федерации "О статусе столицы

Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 73 и 74 Закона Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в целях уточнения механизма использования взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - взносы на капитальный ремонт), включенном в решение о реновации жилищного фонда в городе Москве (далее - реновация).

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт.

Согласно части 3 статьи 170 и части 4 статьи 175 Кодекса собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из способов формирования фонда капитального ремонта: на специальном счете или счете регионального оператора. В случае использования специального счета собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете.

В связи с изложенным законопроектом предлагается внести изменения в часть пятнадцатую статьи 73 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-I "О статусе столицы Российской Федерации" (далее - Закон РФ N 4802-I), согласно которым в случае, если собственники помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в качестве способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме выбрали формирование его на специальном счете, после перехода права собственности на все помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, городу Москве владелец специального счета передает права на специальный счет городу Москве в порядке, установленном нормативным правовым актом города Москвы.

В силу требований статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" особенности использования взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, и особенности применения статьи 175 Кодекса в целях реновации устанавливаются федеральным законом, в соответствии с которым осуществляется реновация, и принимаемыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В настоящее время Законом РФ N 4802-I определен только порядок использования взносов на капитальный ремонт, внесенных собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации.

Так, согласно статье 73 Закона РФ N 4802-I взносы на капитальный ремонт, ранее внесенные собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, используются на цели реализации программы реновации.

При этом порядок использования взносов на капитальный ремонт, поступивших от собственников нежилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, федеральным законодательством до настоящего времени не урегулирован.

Установлено, что по состоянию на 1 февраля 2024 года на счете Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы, являющегося региональным оператором, находится 186 569 409,75 руб., в том числе пени в размере 109 305,99 руб., которые поступили в качестве взносов на капитальный ремонт от собственников нежилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации.

На основании части 3 статьи 170 и части 4 статьи 175 Кодекса собственники нежилых помещений не могут выбрать способ формирования фонда капитального ремонта общего имущества, отдельный от способа, выбранного всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, и не могут открыть второй специальный счет в отношении одного многоквартирного дома. Регулирование передачи специального счета городу Москве для собственников жилых помещений и собственников нежилых помещений должно быть единым.

В связи с этим законопроектом предлагается внести соответствующие изменения в статью 74 Закона РФ N 4802-I, предусмотрев аналогичную установленной статьей 73 Закона РФ N 4802-I возможность использования взносов на капитальный ремонт собственников нежилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, на цели реализации программы реновации.

Московская городская Дума

Редактор проекта:

заместитель Прокурора города Москвы

Я.С.Старовойтова

Приложение 1

к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 73 и 74 Закона Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации"

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства, подлежащих признанию

утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию

в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений

в статьи 73 и 74 Закона Российской Федерации "О статусе столицы

Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статьи 73 и 74 Закона Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.

Московская городская Дума

Редактор проекта:

заместитель Прокурора города Москвы

Я.С.Старовойтова

Приложение 2

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

проекта федерального закона "О внесении изменений

в статьи 73 и 74 Закона Российской Федерации "О статусе столицы

Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статьи 73 и 74 Закона Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Московская городская Дума

Редактор проекта:

заместитель Прокурора города Москвы

Я.С.Старовойтова

Председатель Московской
городской Думы А.В.Шапошников