Постановление Правительства Москвы от 07.10.2020 N 1686-ПП "Об утверждении проекта планировки территории линейного объекта -внеуличный пешеходный переход через железнодорожные пути Курского направления Московской железной дороги и Каспийскую улицу в створе Ереванской улицы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 октября 2020 г. N 1686-ПП

Об утверждении проекта планировки территории линейного объекта -  внеуличный пешеходный переход через железнодорожные пути Курского направления Московской железной дороги и Каспийскую улицу в створе Ереванской улицы

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2017 г. N 564 "Об утверждении Положения о составе и содержании проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов", Законом города Москвы от 25 июня 2008 г. N 28 "Градостроительный кодекс города Москвы" Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить проект планировки территории линейного объекта - внеуличный пешеходный переход через железнодорожные пути Курского направления Московской железной дороги и Каспийскую улицу в створе Ереванской улицы (приложение).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Бочкарева А.Ю.

Мэр Москвы                              С.С.Собянин

Приложение 
к постановлению Правительства Москвы
 от 7 октября 2020 г. N 1686-ПП

Проект планировки территории линейного объекта - внеуличный пешеходный переход через железнодорожные пути Курского направления Московской железной дороги и Каспийскую улицу в створе Ереванской улицы

1. Графическая часть

1.1.2. Перечень координат характерных точек красных линий

1.5.2. Таблица "Характеристика земельных участков территории" 
к плану "Межевание территории"

 ______________________________

Ф1 - в качестве основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются виды разрешенного использования упомянутых земельных участков и объектов капитального строительства, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Все указанные участки относятся к категории земель - земли населенных пунктов

2. Положение о размещении линейных объектов

2.1. Общие положения

Проект планировки территории линейного объекта - внеуличный пешеходный переход через железнодорожные пути Курского направления Московской железной дороги и Каспийскую улицу в створе Ереванской улицы подготовлен в соответствии с Законом города Москвы от 5 мая 2010 г. N 17 "О Генеральном плане города Москвы" и на основании распоряжения Москомархитектуры от 14 октября 2019 г. N 957 "О подготовке проекта планировки территории, предусматривающего размещение внеуличного пешеходного перехода через железнодорожные пути Курского направления Московской железной дороги и Каспийскую улицу в створе Ереванской улицы".

Территория подготовки проекта планировки расположена в Южном административном округе города Москвы, на границе районов Царицыно и Орехово-Борисово Северное города Москвы.

Целью данного проекта планировки территории является обеспечение безопасности движения пешеходов через железнодорожные пути Курского направления Московской железной дороги (далее - МЖД) и Каспийскую улицу.

Проектом планировки территории предусматривается:

- строительство внеуличного пешеходного перехода через железнодорожные пути Курского направления МЖД и Каспийскую улицу;

- устройство пешеходных тротуаров вблизи внеуличного пешеходного перехода;

- благоустройство территории.

В целях развития инженерного обеспечения территории потребуется осуществить:

- перекладку самотечной канализации Ду500 мм;

- перекладку напорной канализации Ду800 мм;

- строительство сети водостока Ду400 - 600;

- перекладку сети водостока Ду800 мм;

- перекладку телефонной 4-отверстной канализации;

- мероприятия по сохранению и реконструкции существующих инженерных коммуникаций с разработкой специальных мероприятий на следующих стадиях проектирования.

Проектом планировки территории предусмотрены мероприятия по обеспечению сохранности и эксплуатационной надежности существующих инженерных коммуникаций, попадающих в зону проведения работ и не подлежащих переустройству.

Общий объем работ по перекладке, переустройству инженерных коммуникаций будет уточняться на последующих стадиях проектирования.

Проектом планировки территории предусматривается установление ограничения использования подземного пространства.

В целях реализации планировочных решений потребуется осуществить изъятие земельных участков в установленном законом порядке, в соответствии с планом "Межевание территории".

В границах подготовки проекта планировки территории находится часть особо охраняемой природной территории "Природно-исторический парк "Царицыно".

2.2. Основные планировочные характеристики проекта планировки территории линейного объекта

2.3. Перечень субъектов Российской Федерации, перечень муниципальных районов, городских округов в составе субъектов Российской Федерации, перечень поселений, населенных пунктов, внутригородских территорий городов федерального значения, на территориях которых устанавливаются зоны планируемого размещения линейных объектов

Зона планируемого размещения линейного объекта и зона планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов, расположены в районах Царицыно и Орехово-Борисово Северное города Москвы.

2.4. Перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов

2.5. Перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов

2.6. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов в границах зон их планируемого размещения

Согласно приказу Министерства культуры Российской Федерации и Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 июля 2010 г. N 418/339 "Об утверждении перечня исторических поселений" город Москва не относится к историческому поселению федерального или регионального значения.

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов в границах зон их планируемого размещения, в настоящем проекте планировки территории линейного объекта не устанавливаются.

2.7. Мероприятия по защите сохраняемых объектов капитального строительства (зданий, строений, сооружений, объектов, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов

Мероприятия по защите сохраняемых объектов капитального строительства (зданий, строений, сооружений, объектов, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов должны быть предусмотрены на следующих стадиях проектирования.

2.8. Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов

Проектируемый внеуличный пешеходный переход расположен в зоне охраняемого природного ландшафта и зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности N 42, границы которой утверждены постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 1999 г. N 1215 "Об утверждении зон охраны памятников истории и культуры г. Москвы (на территории между Камер-Коллежским валом и административной границей города)".

Проведение работ по размещению внеуличного пешеходного перехода в границах объекта культурного наследия рассматриваются Департаментом культурного наследия города Москвы в рамках проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, а именно приспособлению объекта культурного наследия для современного использования.

В соответствии со статьями 30, 33, 40-45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" все работы по сохранению объекта культурного наследия осуществляются по согласованной проектной документации, разработанной силами специалистов, имеющих лицензию Министерства культуры Российской Федерации, по заданию и разрешению Департамента культурного наследия города Москвы.

Проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия подлежит государственной историко-культурной экспертизе, выполненной в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе".

Все работы, проводимые в границах зон охраны объектов культурного наследия, подлежат согласованию с Департаментом культурного наследия города Москвы.

Кроме того, южный сход внеуличного пешеходного перехода частично (в пределах 0,7 - 1,4 м, а по данным Историко-культурного опорного плана территории города Москвы в пределах 2,0 - 2,5 м) попадает в границы территории объекта культурного наследия регионального значения памятника садово-паркового искусства "Усадьба Царицыно", границы которого утверждены постановлением Правительства Москвы от 18 февраля 2014 г. N 63-ПП "Об утверждении границы территории объекта культурного наследия (памятника садово-паркового искусства) регионального значения "Усадьба "Царицыно", границы охранной зоны объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль усадьбы Царицыно, XVIII в.", режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах ее территории".

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия или проекта обеспечения сохранности данных объектов культурного наследия, включающих оценку воздействия проводимых работ на вышеуказанные объекты культурного наследия, согласованных с Департаментом культурного наследия города Москвы.

Проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на проектируемой территории должно осуществляться по результатам государственной историко-культурной экспертизы земельных участков, подлежащих воздействию указанных работ, проводимой в установленном порядке путем археологической разведки, с оформлением научного отчета о проведенных археологических работах на исследуемой территории.

При разработке проектной документации на основании проекта планировки территории необходимо учесть требования:

- статьи 5.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" о том, что на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства, проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия;

- статей 30, 33, 40-45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" о том, что все работы по приспособлению объекта культурного наследия осуществляются по согласованной проектной документации, разработанной силами специалистов, имеющих лицензию Министерства культуры Российской Федерации, по заданию и разрешению регионального органа охраны объектов культурного наследия (в данном случае - Мосгорнаследия) под авторским надзором архитектора-реставратора;

- положений пункта 3 статьи 33 Закона города Москвы от 14 июля 2000 г. N 26 "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры", согласно которым на недвижимых памятниках истории и культуры и их территориях запрещается осуществление следующих видов производственно-строительных работ: капитальное строительство;

- реконструкция; прокладка инженерных и дорожных сетей, превышающая функциональные нужды памятника; благоустройство памятников садово-паркового искусства с применением строительных материалов, употребляемых в современном дорожном строительстве; устройство мест парковки и стоянки автомобилей.

При подготовке проекта планировки территории, а также проектной документации на основании проекта планировки необходимо учесть информацию о наличии в границах подготовки проекта планировки территории объекта культурного наследия.

Требуется разработка раздела об обеспечении сохранности объекта культурного наследия.

2.9. Мероприятия по охране окружающей среды

Для обеспечения устойчивости геологической среды при реализации планировочных решений следует предусмотреть:

- устройство системы дренажей (при необходимости);

- противовибрационные мероприятия (при необходимости);

- организацию закрытой системы отвода поверхностного стока.

Проектируемый объект (входная зона пешеходного перехода) частично попадает в водоохранную зону Нижнего Царицынского пруда, включая его прибрежную защитную полосу, что не противоречит водоохранному законодательству (статья 65 Федерального закона от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ "Водный кодекс Российской Федерации"),

Мероприятия по охране водных объектов при эксплуатации подземного перехода с наземными входными группами осуществляются за счет инженерного обеспечения.

В целях снижения негативного воздействия в результате реализации планировочных решений, улучшения средозащитных и декоративно-планировочных функций зеленых насаждений, а также создания комфортных условий для пешеходного движения проектом планировки территории предусматривается проведение мероприятий по экологической реабилитации, озеленению и благоустройству территории.

2.10. Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороны

Мероприятия по обеспечению гражданской обороны проектом планировки территории не предусмотрены, установка электро сирен оповещения не предусматривается, размещение защитных сооружений гражданской обороны не предусматривается.

2.11. Перечень зон планируемого размещения объектов капитального строительства (к чертежу границ зон планируемого размещения линейных объектов)

2.12. Перечень зон планируемого размещения линейных объектов (к чертежу границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов)

2.13. Перечень мероприятий по реализации проекта планировки территории и последовательность их выполнения

Мероприятия, предусмотренные проектом планировки территории, планируются к реализации в один этап и включают:

- строительство внеуличного пешеходного перехода через железнодорожные пути Курского направления МЖД и Каспийскую улицу;

- устройство пешеходных тротуаров вблизи внеуличного пешеходного перехода;

- переустройство инженерных коммуникаций;

- проведение мероприятий по сохранению с обеспечением эксплуатационной надежности, реконструкции существующих инженерных коммуникаций, попадающих в зону проведения работ, либо переустройство таких коммуникаций;

- благоустройство территории.