Постановление Московской городской Думы от 10.06.2020 N 43 "О проекте федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 июня 2020 г. N 43
О проекте федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации и статьей 35 Устава города Москвы
МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
2. Направить указанный проект федерального закона в Правительство Российской Федерации для получения официального отзыва.
3. Поручить представление указанного проекта федерального закона на всех этапах его рассмотрения в Государственной Думе депутату Московской городской Думы Щитову К.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Московской городской Думы.
Председатель Московской
городской Думы А.В.Шапошников
Вносится Московской
городской Думой
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2003, N 27, ст. 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2005, N 1, ст. 37, 40, 45; N 13, ст. 1075; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719; N 30, ст. 3124; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5574; 2006, N 18, ст. 1907; N 31, ст. 3433, 3438; 2007, N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007; 2008, N 20, ст. 2251; N 52, ст. 6236; 2009, N 23, ст. 2776; N 29, ст. 3597, 3599, 3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5755; 2010, N 1, ст. 1; N 21, ст. 2525, 2530; N 25, ст. 3070; N 31, ст. 4208; N 32, ст. 4298; N 52, ст. 6984; 2011, N 1, ст. 23; N 27, ст. 3881; N 30, ст. 4585, 4598, 4601; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7346, 7351; 2012, N 19, ст. 2281; N 31, ст. 4320; N 47, ст. 6404; N 53, ст. 7602; 2013, N 14, ст. 1666; N 19, ст. 2325; N 23, ст. 2871; N 30, ст. 4027, 4029, 4031, 4033, 4082; N 43, ст. 5444; N 44, ст. 5624; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6327, 6343; N 51, ст. 6683, 6685, 6695; N 52, ст. 6981, 6986; 2014, N 19, ст. 2302, 2306, 2317, 2324; N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4211, 4218, 4256; N 42, ст. 5615; N 52, ст. 7541; 2015, N 1, ст. 29, 35, 37, 74, 83, 85; N 13, ст. 1811; N 24, ст. 3367; N 27, ст. 3945, 3950, 3966; N 29, ст. 4354, 4362, 4376; N 41, ст. 5629; N 45, ст. 6208; N 51, ст. 7250; 2016, N 1, ст. 11, 28, 76; N 10, ст. 1323; N 11, ст. 1481; N 15, ст. 2066; N 18, ст. 2509, 2515; N 26, ст. 3871, 3884, 3891; N 27, ст. 4164, 4194, 4206, 4223, 4305; 2017, N 1, ст. 12; N 17, ст. 2456; N 30, ст. 4455; N 31, ст. 4814, 4815, 4827; N 50, ст. 7556; 2018, N 1, ст. 21, 30, 35; N 7, ст. 973, 976; N 31, ст. 4825, 4826, 4828; N 49, ст. 7522; 2019, N 12, ст. 1216; N 25, ст. 3161; N 27, ст. 3536; N 29, ст. 3845; N 30, ст. 4118, 4120, 4121, 4131; N 42, ст. 5803; N 44, ст. 6174, 6178, 6182; N 49, ст. 6964; N 51, ст. 7493, 7494, 7495; N 52, ст. 7766, 7811, 7819, 7822; 2020, N 12, ст. 1648; N 14, ст. 2002, 2019, 2020, 2029) следующие изменения:
1) дополнить статьей 14.53.1 следующего содержания:
"Статья 14.53.1. Несоблюдение ограничения продажи несовершеннолетним потенциально опасных товаров бытового назначения, содержащих сжиженные углеводородные газы
Продажа несовершеннолетним потенциально опасных товаров бытового назначения, содержащих сжиженные углеводородные газы, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.";
2) в части 1 статьи 23.49 слова "статьей 14.53" заменить словами "статьями 14.53, 14.53.1".
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях"
Проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - законопроект) подготовлен в развитие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и статью 5 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", которым в целях обеспечения безопасности жизни и охраны здоровья ребенка предлагается установить ограничение продажи несовершеннолетним потенциально опасных товаров бытового назначения, содержащих сжиженные углеводородные газы, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации. Настоящим законопроектом предлагается установить административную ответственность за нарушение указанного законодательного ограничения.
Законопроектом предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) новой статьей 14.53.1, предусматривающей административную ответственность за несоблюдение ограничения продажи несовершеннолетним потенциально опасных товаров бытового назначения, содержащих сжиженные углеводородные газы.
Санкцией, предусмотренной предлагаемой статьей, является наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. Учитывая последствия использования несовершеннолетними потенциально опасных товаров бытового назначения, содержащих сжиженные углеводородные газы, связанные с угрозой для жизни и (или) здоровья, представляется, что предусмотренный размер административного штрафа является соразмерным и адекватным общественной опасности административного правонарушения, а также соотносится с размером административного штрафа за сходное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.51 КоАП РФ, - продажу несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий.
Поскольку объектом правонарушения в данном случае являются общественные отношения в сфере государственного регулирования торговли, полномочиями рассматривать дела об административном правонарушении, предусмотренном проектируемой статьей 14.53.1 КоАП РФ, предлагается наделить федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей.
Принятие законопроекта позволит обеспечить исполнение предлагаемого законодательного ограничения продажи несовершеннолетним потенциально опасных товаров бытового назначения, содержащих сжиженные углеводородные газы, соответствующими мерами административной ответственности.
Приложение 1
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Принятие указанного федерального закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.
Приложение 2
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях"
Принятие указанного федерального закона не потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета.