Правовые акты Москвы
ПРАВОВЫЕ АКТЫ МОСКВЫ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Постановление Правительства Москвы от 27.12.2019 N 1863-ПП "О финансовой поддержке реализации комплексных инновационных проектов"

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

27 декабря 2019 г. N 1863-ПП

 

О финансовой поддержке, направленной на развитие инновационной деятельности в городе Москве

 

(В редакции постановлений Правительства Москвы от 27.05.2021 N 717-ПП, от 24.03.2022 N 448-ПП)

 

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", статьей 11 Закона города Москвы от 20 февраля 2019 г. N 5 "Об инновационном кластере на территории города Москвы" Правительство Москвы постановляет:

1. Установить, что:

1.1. В городе Москве осуществляется финансовая поддержка, направленная на развитие инновационной деятельности в городе Москве и предусматривающая:

1.1.1. Финансовую поддержку реализации комплексных инновационных проектов, включая кооперационные, предусматривающих:

1.1.1.1. Комплекс мер, направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе созданию нового продукта и (или) использованию новой технологии при создании продукта, и включающих мероприятия по приобретению оборудования и (или) программного обеспечения, мероприятия по созданию, приобретению, модернизации объектов капитального строительства, мероприятия по приобретению прав на результаты интеллектуальной деятельности.

1.1.1.2. Комплекс мероприятий по созданию импортозамещающего производства.

1.1.2. Финансовую поддержку мероприятий по обеспечению правовой охраны исключительных прав на изобретения.

1.1.3. Финансовую поддержку иных направлений развития инновационной деятельности.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Москвы от 24.03.2022 N 448-ПП)

1.2. Финансовая поддержка, направленная на развитие инновационной деятельности в городе Москве, осуществляется в форме предоставления специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы грантов за счет средств, предоставленных специализированной организации инновационного кластера на территории города Москвы из бюджета города Москвы. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 24.03.2022 N 448-ПП)

1.3. Оказание финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы осуществляется по итогам отбора, проводимого специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы.

1.4. В отношении  одного комплексного инновационного проекта финансовая поддержка участнику инновационного кластера на территории города Москвы предоставляется только по одному из порядков оказания финансовой поддержки, утвержденных настоящим постановлением. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 27.05.2021 N 717-ПП)

2. Утвердить:

2.1. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы для создания инфраструктуры в целях реализации комплексных инновационных проектов (приложение 1).

2.2. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в части компенсации затрат на уплату процентов за пользование средствами, привлеченными для создания инфраструктуры в целях реализации комплексных инновационных проектов (приложение 2). (В редакции Постановления Правительства Москвы от 27.05.2021 N 717-ПП)

2.3. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы для создания инфраструктуры в целях реализации кооперационных комплексных инновационных проектов (приложение 3). (Дополнен - Постановление Правительства Москвы от 27.05.2021 N 717-ПП)

2.4. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы, получившим патенты на изобретения в Российской Федерации (приложение 4). (Дополнен - Постановление Правительства Москвы от 24.03.2022 N 448-ПП)

2.5. Порядок оказания поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в целях обеспечения охраны интеллектуальных прав на изобретения за рубежом (приложение 5). (Дополнен - Постановление Правительства Москвы от 24.03.2022 N 448-ПП)

2.6. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в целях реализации комплексных инновационных проектов по созданию импортозамещающего производства (приложение 6). (Дополнен - Постановление Правительства Москвы от 24.03.2022 N 448-ПП)

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Сергунину Н.А.

 

 

Мэр Москвы                              С.С.Собянин

 

 

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 27 декабря 2019 г. N 1863-ПП

 

Порядок
оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы для создания инфраструктуры в целях реализации комплексных инновационных проектов

 

(В редакции постановлений Правительства Москвы от 27.05.2021 N 717-ПП, от 24.03.2022 N 448-ПП)

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы для создания инфраструктуры в целях реализации комплексных инновационных проектов (далее - Порядок) определяет правила и порядок оказания специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы для создания инфраструктуры в целях реализации комплексных инновационных проектов (далее - проекты) в форме предоставления грантов.

1.2. К отбору для оказания финансовой поддержки допускаются реализуемые на территории города Москвы проекты участников инновационного кластера на территории города Москвы (далее - участники кластера), соответствующих следующим требованиям:

1.2.1. Продолжительность регистрации участника кластера в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя - не менее 12 календарных месяцев до дня подачи заявки на оказание финансовой поддержки (далее - заявка).

1.2.2. Участник кластера - юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.

1.2.3. Неполучение участником кластера на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора об оказании финансовой поддержки, средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств, предоставляемых иными фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, на финансирование проекта по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

1.2.4. Наличие у участника кластера на день подачи заявки на праве собственности, ином праве объекта (части объекта) капитального строительства, расположенного в городе Москве, используемого для реализации проекта.

1.2.5. Наличие у участника кластера на день подачи заявки оборудования (за исключением транспортных средств), имеющего срок полезного использования более 5 лет, и (или) программного обеспечения, используемых для реализации проекта.

1.2.6. Наличие у участника кластера на день подачи заявки исключительных прав или прав использования в отношении одного из следующих результатов интеллектуальной деятельности, используемых для реализации проекта:

1.2.6.1. Программы для электронных вычислительных машин.

1.2.6.2. Базы данных.

1.2.6.3. Изобретения.

1.2.6.4. Полезные модели.

1.2.6.5. Промышленные образцы.

1.2.6.6. Селекционные достижения.

1.2.6.7. Топологии интегральных микросхем.

1.2.6.8. Секреты производства (ноу-хау).

1.3. Условиями оказания финансовой поддержки являются:

1.3.1. Соответствие участника кластера требованиям, установленным пунктами 1.2.1, 1.2.2, 1.2.4 - 1.2.6 настоящего Порядка, в течение всего срока оказания финансовой поддержки.

1.3.2. Неполучение участником кластера средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств, предоставляемых иными фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, на финансирование проекта по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение всего срока оказания финансовой поддержки.

1.4. Объявление о проведении отбора, а также требования к форме, содержанию заявок, порядок и сроки их рассмотрения, перечень прилагаемых к заявкам документов, сроки направления уведомлений участникам кластера устанавливаются специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы (далее - Фонд) и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее чем за 10 рабочих дней до дня начала приема заявок.

Срок представления заявок устанавливается Фондом и не может составлять менее 30 календарных дней.

 

2. Направления финансовой поддержки участников кластера и правила определения размеров грантов

 

2.1. Финансовая поддержка участников кластера оказывается по следующим направлениям:

2.1.1. Компенсация затрат на создание, приобретение, реконструкцию, капитальный ремонт объекта (части объекта) капитального строительства в городе Москве, используемого для реализации проекта.

2.1.2. Компенсация затрат на приобретение оборудования (за исключением транспортных средств), имеющего срок полезного использования более 5 лет, используемого для реализации проекта.

2.1.3. Компенсация затрат на приобретение и (или) техническое сопровождение программного обеспечения, используемого для реализации проекта.

2.1.4. Компенсация затрат на приобретение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, прав использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в пункте 1.2.6 настоящего Порядка (далее - результаты интеллектуальной деятельности), используемых для реализации проекта.

2.2. Финансовая поддержка участников кластера оказывается по одному или нескольким направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

При этом финансовая поддержка участников кластера предоставляется в части затрат на реализацию проекта, произведенных участником кластера не ранее чем за два финансовых года, предшествующих году подачи заявки.

2.3. Грант предоставляется в целях компенсации части фактически понесенных и документально подтвержденных затрат на реализацию проекта:

2.3.1. В размере 15 процентов от суммы затрат (без учета налога на добавленную стоимость) по каждому из направлений, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, за каждый год реализации проекта (за исключением затрат на приобретение оборудования, произведенного (созданного) на территории Российской Федерации, и затрат на приобретение и (или) техническое сопровождение программного обеспечения, включенного в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных).

2.3.2. В размере 20 процентов от суммы затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на приобретение оборудования, произведенного (созданного) на территории Российской Федерации.

2.3.3. В размере 20 процентов от суммы затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на приобретение (или) техническое сопровождение программного обеспечения, включенного в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.

2.4. Предельный размер гранта не может превышать сумму уплаченных участником кластера в бюджет города Москвы налогов (включая налог на доходы физических лиц, перечисленный участником кластера в качестве налогового агента) за два года, предшествующих году подачи заявки.

Предельный размер гранта, рассчитываемый за год, не может превышать 200 млн рублей.

2.5. В случае оказания участнику кластера за один и тот же период финансовой поддержки в соответствии с одним из Порядков оказания финансовой поддержки, предусмотренных настоящим постановлением, предельный размер гранта участнику кластера, рассчитанный в соответствии с пунктами 2.3 и 2.4 настоящего Порядка, подлежит уменьшению на сумму ранее предоставленной финансовой поддержки участнику кластера согласно соответствующему Порядку оказания финансовой поддержки, предусмотренному настоящим постановлением.

 

3. Порядок проведения отбора проектов участников кластера для оказания финансовой поддержки

 

3.1. Для участия в отборе участник кластера представляет в Фонд заявку и документы в соответствии с перечнем, установленным Фондом.

3.2. Фонд регистрирует заявку с прилагаемыми документами и осуществляет их проверку на соответствие требованиям, установленным Фондом, в порядке и сроки, установленные Фондом.

3.3. В случае несоответствия заявки и (или) прилагаемых документов требованиям, установленным Фондом, Фонд в срок не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявки с прилагаемыми документами направляет участнику кластера уведомление об отказе в приеме заявки к рассмотрению с указанием причин отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

В случае получения уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению участник кластера вправе повторно подать доработанную заявку в срок не позднее установленного Фондом срока окончания приема заявок.

3.4. Для проведения комплексной экспертизы проектов Фондом создается экспертный совет.

Состав и порядок работы экспертного совета, порядок проведения комплексной экспертизы проектов, критерии соответствия проектов требованиям инновационности, минимальная сумма баллов, необходимая для оказания финансовой поддержки, утверждаются Фондом и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.5. В рамках проведения комплексной экспертизы проектов экспертный совет:

3.5.1. Проводит проверку соответствия участника кластера требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка, в том числе путем проведения выездных мероприятий.

3.5.2. Осуществляет оценку проекта на соответствие требованиям инновационности в соответствии с критериями, установленными Фондом, в том числе путем проведения выездных мероприятий, с присвоением проекту баллов по итогам указанной оценки в порядке, установленном Фондом.

3.5.3. Подготавливает по итогам проведения комплексной экспертизы проекта заключение о соответствии участника кластера и проекта требованиям настоящего Порядка либо несоответствии установленным требованиям, в том числе требованиям инновационности.

3.6. Если по результатам оценки инновационности проекту присвоено меньшее количество баллов, чем минимальная сумма баллов, установленная Фондом, экспертный совет принимает решение о прекращении рассмотрения заявки и подготавливает заключение о несоответствии проекта установленным требованиям инновационности.

Фонд направляет участнику кластера уведомление о прекращении рассмотрения заявки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.7. В случае подготовки экспертным советом заключения о соответствии участника кластера и проекта требованиям настоящего Порядка заявка с прилагаемыми документами, заключение экспертного совета направляются в сроки, установленные Фондом, в создаваемую Фондом конкурсную комиссию.

В случае подготовки экспертным советом заключения о несоответствии участника кластера и (или) проекта требованиям настоящего Порядка Фонд направляет участнику кластера уведомление о прекращении рассмотрения заявки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.8. Состав и порядок работы конкурсной комиссии утверждаются Фондом.

3.9. Конкурсная комиссия оценивает и ранжирует заявки в соответствии с критериями оценки, указанными в приложении к настоящему Порядку, с присвоением каждой заявке порядкового номера.

Заявке, получившей наибольшую итоговую оценку, присваивается наименьший порядковый номер, последующие порядковые номера присваиваются заявкам последовательно в порядке уменьшения итоговой оценки.

В случае если несколько заявок набрали равную итоговую оценку, наименьший порядковый номер присваивается заявке, поданной в более раннюю дату, а при совпадении дат - в более раннее время.

3.10. Количество участников кластера, проекты которых отобраны для предоставления финансовой поддержки, и размер грантов определяются конкурсной комиссией исходя из размера средств Фонда, предусмотренных для оказания финансовой поддержки участникам кластера в текущем финансовом году.

3.11. По итогам рассмотрения заявок конкурсной комиссией составляется перечень участников кластера, которым оказывается финансовая поддержка.

Указанный перечень размещается на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в сроки, установленные Фондом.

3.12. По результатам рассмотрения заявок на заседании конкурсной комиссии участникам кластера направляется уведомление о принятом конкурсной комиссией решении способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.13. В период со дня подачи заявки и до направления участнику кластера на подписание договора об оказании финансовой поддержки участник кластера вправе отозвать поданную заявку.

В случае отзыва заявки участник кластера вправе повторно подать заявку в срок не позднее установленного Фондом срока окончания приема заявок.

 

4. Порядок заключения договора об оказании финансовой поддержки

 

4.1. Оказание финансовой поддержки осуществляется на основании договора об оказании финансовой поддержки, заключаемого между Фондом и участником кластера, включенным в перечень участников кластера, которым оказывается финансовая поддержка, и содержащего условие о представлении участником кластера в Фонд отчетности о реализации проекта в течение двух лет со дня окончания оказания финансовой поддержки (далее - договор).

Примерная форма договора, форма отчетности о реализации проекта устанавливаются Фондом и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.2. Фонд в срок не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения об оказании финансовой поддержки направляет договор способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного договора, участнику кластера для его подписания.

4.3. Участник кластера подписывает со своей стороны договор и направляет его в Фонд способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного договора, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения договора.

Фонд подписывает со своей стороны договор и направляет его участнику кластера способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного договора, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения подписанного со стороны участника кластера договора.

4.4. В случае непредставления участником кластера в установленном порядке подписанного со своей стороны договора Фонд принимает решение об отказе в оказании финансовой поддержки и подписании договора, о чем в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка, направляет соответствующее уведомление участнику кластера способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

4.5. Оказание финансовой поддержки осуществляется в период:

4.5.1. Не превышающий трех финансовых лет со дня подачи заявки, за исключением случаев, указанных в пунктах 4.5.2, 4.5.3 настоящего Порядка.

4.5.2. Не превышающий двух финансовых лет со дня подачи заявки - в случае представления участником кластера заявки в части затрат на реализацию проекта, произведенных участником кластера не ранее чем за один год, предшествующий году подачи заявки.

4.5.3. Не превышающий одного финансового года со дня подачи заявки - в случае представления участником кластера заявки в части затрат на реализацию проекта, произведенных участником кластера не ранее чем за два года, предшествующих году подачи заявки.

 

5. Порядок оказания финансовой поддержки и осуществления контроля за выполнением условий и порядка оказания финансовой поддержки

 

5.1. Оказание финансовой поддержки осуществляется в сроки, установленные договором, по итогам ежегодной проверки экспертным советом выполнения участником кластера, реализующим проект, условий договора, включая условия оказания финансовой поддержки, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, и достижения показателей эффективности реализации проекта (далее - проверка).

Сроки проведения проверки, показатели эффективности реализации проекта, перечень документов, представляемых участником кластера для проведения проверки, и сроки их представления устанавливаются Фондом.

5.2. При компенсации фактически подтвержденных затрат, понесенных до дня заключения договора, показатели эффективности реализации проекта в отношении мероприятий проекта, реализованных до дня заключения договора, не устанавливаются.

5.3. В случае непредставления участником кластера документов для проведения проверки, а также в случае установления экспертным советом по итогам проверки несоблюдения участником кластера условий оказания финансовой поддержки, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка, оказание финансовой поддержки прекращается и договор расторгается Фондом в одностороннем порядке.

5.4. В случае недостижения участником кластера показателей эффективности реализации проекта в любом году его реализации экспертным советом принимается решение о прекращении предоставления финансовой поддержки за год, в котором показатели эффективности проекта не были достигнуты, за исключением случаев, когда такое недостижение связано с ухудшением экономической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции или введением специальных экономических мер в отношении Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 24.03.2022 N 448-ПП) 

5.5. Фонд осуществляет контроль за выполнением условий и порядка оказания финансовой поддержки в порядке, установленном договором.

 

6. Особенности осуществления отдельных действий, связанных с оказанием финансовой поддержки, с использованием информационной системы обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы

 

Со дня начала функционирования соответствующего раздела информационной системы обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы (далее - информационная система) посредством использования указанной информационной системы осуществляется подача и регистрация заявки с прилагаемыми документами, направление уведомлений участнику кластера по итогам рассмотрения заявки с прилагаемыми документами, заключение договора и представление документов, предусмотренных настоящим Порядком.

 

 

Приложение
к Порядку

 

Критерии
оценки заявок на оказание финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы для создания инфраструктуры в целях реализации комплексных инновационных проектов

 

(В редакции Постановления Правительства Москвы от 27.05.2021 N 717-ПП)

 

N п/п

Наименование критерия

Значение оценки (балл)

Удельный вес от общей оценки

1

2

3

4

1

Среднесписочная численность работников участника кластера, работающих на территории города Москвы, на первое число квартала, предшествующего кварталу, в котором подается заявка на оказание финансовой поддержки

0,1

1.1

До 50 человек

20

1.2

От 51 до 100 человек

40

1.3

От 101 до 150 человек

60

1.4

От 151 до 200 человек

80

1.5

От 201 человека

100

2

Размер инвестиций в реализацию комплексного инновационного проекта на день подачи заявки на оказание финансовой поддержки, осуществленных за весь период его реализации

0,25

2.1

До 100 млн рублей

20

2.2

От 101 до 150 млн рублей

40

2.3

От 151 до 200 млн рублей

60

2.4

От 201 до 250 млн рублей

80

2.5

От 251 млн рублей

100

3

Отнесение участника кластера к субъектам малого или среднего предпринимательства

0,1

3.1

Участник кластера является субъектом малого или среднего предпринимательства

100

3.2

Участник кластера не является субъектом малого или среднего предпринимательства

0

4

Количество баллов, присвоенных комплексному инновационному проекту, по результатам его комплексной экспертизы

от 0 до 100 баллов

0,5

5

Участие в межотраслевом (отраслевом) кластере в составе инновационного кластера на территории города Москвы

0,05

5.1

Участник кластера является участником межотраслевого (отраслевого) кластера

100

5.2

Участник кластера не является участником межотраслевого (отраслевого) кластера

0

 

Расчет оценки заявки на оказание финансовой поддержки:

 

Э = С1 x К1 + С2 x К2 + С3 x К3 + С4 x К4 + С5 x К5, где:

 

Э - итоговая оценка по каждой заявке на оказание финансовой поддержки;

С1 - значение оценки по критерию "Среднесписочная численность работников участника кластера, работающих на территории города Москвы, на первое число квартала, предшествующего кварталу, в котором подается заявка на оказание финансовой поддержки";

К1 - удельный вес оценки по критерию "Среднесписочная численность работников участника кластера, работающих на территории города Москвы, на первое число квартала, предшествующего кварталу, в котором подается заявка на оказание финансовой поддержки";

С2 - значение оценки по критерию "Размер инвестиций в реализацию комплексного инновационного проекта на день подачи заявки на оказание финансовой поддержки, осуществленных за весь период его реализации";

К2 - удельный вес оценки по критерию "Размер инвестиций в реализацию комплексного инновационного проекта на день подачи заявки на оказание финансовой поддержки, осуществленных за весь период его реализации";

С3 - значение оценки по критерию "Отнесение участника кластера к субъектам малого или среднего предпринимательства";

К3 - удельный вес оценки по критерию "Отнесение участника кластера к субъектам малого или среднего предпринимательства";

С4 - значение оценки по критерию "Количество баллов, присвоенных комплексному инновационному проекту, по результатам его комплексной экспертизы";

К4 - удельный вес оценки по критерию "Количество баллов, присвоенных комплексному инновационному проекту, по результатам его комплексной экспертизы";

С5 - значение оценки по критерию "Участие в межотраслевом (отраслевом) кластере в составе инновационного кластера на территории города Москвы";

К5 - удельный вес оценки по критерию "Участие в межотраслевом (отраслевом) кластере в составе инновационного кластера на территории города Москвы".

 

 

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 27 декабря 2019 г. N 1863-ПП

 

Порядок
оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города москвы в части компенсации затрат на уплату процентов за пользование средствами, привлеченными для создания инфраструктуры в целях реализации комплексных инновационных проектов

 

(В редакции постановлений Правительства Москвы от 27.05.2021 N 717-ПП, от 24.03.2022 N 448-ПП)

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в части компенсации затрат на уплату процентов за пользование средствами, привлеченными для создания инфраструктуры в целях реализации комплексных инновационных проектов (далее - Порядок), определяет правила и порядок оказания специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в части компенсации затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, для создания инфраструктуры в целях реализации комплексных инновационных проектов (далее - проекты) в форме предоставления грантов.

1.2. К отбору для оказания финансовой поддержки допускаются реализуемые на территории города Москвы проекты участников инновационного кластера на территории города Москвы (далее - участники кластера), соответствующих следующим требованиям:

1.2.1. Продолжительность регистрации участника кластера в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя - не менее 12 календарных месяцев до дня подачи заявки на оказание финансовой поддержки (далее - заявка).

1.2.2. Участник кластера - юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.

1.2.3. Неполучение участником кластера на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора об оказании финансовой поддержки, средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств, предоставляемых иными фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, на финансирование проекта по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

1.2.4. Наличие у участника кластера на день подачи заявки на праве собственности, ином праве объекта (части объекта) капитального строительства, расположенного в городе Москве, используемого для реализации проекта.

1.2.5. Наличие у участника кластера на день подачи заявки оборудования (за исключением транспортных средств), имеющего срок полезного использования более 5 лет, и (или) программного обеспечения, используемых для реализации проекта.

1.2.6. Наличие у участника кластера на день подачи заявки исключительных прав или прав использования одного из следующих результатов интеллектуальной деятельности, используемых для реализации проекта:

1.2.6.1. Программы для электронных вычислительных машин.

1.2.6.2. Базы данных.

1.2.6.3. Изобретения.

1.2.6.4. Полезные модели.

1.2.6.5. Промышленные образцы.

1.2.6.6. Селекционные достижения.

1.2.6.7. Топологии интегральных микросхем.

1.2.6.8. Секреты производства (ноу-хау).

1.2.7. Наличие у участника кластера действующего на день подачи заявки кредитного договора, заключенного с кредитной организацией для создания инфраструктуры в целях реализации проекта.

1.3. Условиями оказания финансовой поддержки являются:

1.3.1. Соответствие участника кластера требованиям, установленным пунктами 1.2.1, 1.2.2, 1.2.4 - 1.2.7 настоящего Порядка, в течение всего срока оказания финансовой поддержки.

1.3.2. Неполучение участником кластера средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств, предоставляемых иными фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, на финансирование проекта по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение всего срока оказания финансовой поддержки.

1.4. Объявление о проведении отбора, а также требования к форме, содержанию заявок, порядок и сроки их рассмотрения, перечень прилагаемых к заявкам документов, сроки направления уведомлений участникам кластера устанавливаются специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы (далее - Фонд) и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее чем за 10 рабочих дней до дня начала приема заявок.

Срок представления заявок устанавливается Фондом и не может составлять менее 30 календарных дней.

 

2. Направления финансовой поддержки участников кластера и правила определения размеров грантов

 

2.1. Финансовая поддержка участников кластера оказывается по следующим направлениям:

2.1.1. Компенсация затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на создание, приобретение, реконструкцию, капитальный ремонт объекта (части объекта) капитального строительства в городе Москве, используемого для реализации проекта.

2.1.2. Компенсация затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, на приобретение оборудования (за исключением транспортных средств), имеющего срок полезного использования более 5 лет, используемого для реализации проекта.

2.1.3. Компенсация затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, на приобретение и (или) техническое сопровождение программного обеспечения, используемого для реализации проекта.

2.1.4. Компенсация затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, на приобретение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, прав использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в пункте 1.2.6 настоящего Порядка (далее - результаты интеллектуальной деятельности), используемых для реализации проекта.

2.2. Финансовая поддержка участников кластера оказывается по одному или нескольким направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

При этом финансовая поддержка участников кластера предоставляется в части затрат на уплату процентов по кредитам, произведенных участником кластера не ранее 1 января года, предшествующего году подачи заявки.

2.3. Грант предоставляется в целях компенсации части фактически понесенных и документально подтвержденных затрат на уплату процентов по кредиту, полученному в кредитной организации в рублях, в размере процентной ставки по кредиту, но не более размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день подачи заявки.

Размер гранта в части компенсации уплаты процентов по кредиту, полученному в кредитной организации в иностранной валюте, определяется исходя из курса иностранной валюты по отношению к рублю, установленного Центральным банком Российской Федерации на день осуществления указанных затрат, в размере процентной ставки по кредиту, но не более размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день подачи заявки.

При этом предельный размер гранта, рассчитываемый за год, не может превышать 200 млн рублей и 15 процентов от общего размера затрат на реализацию проекта, произведенных за год.

2.4. Предельный размер гранта не может превышать сумму уплаченных участником кластера в бюджет города Москвы налогов (включая налог на доходы физических лиц, перечисленный участником кластера в качестве налогового агента) за два года, предшествующих году подачи заявки.

2.5. В случае оказания участнику кластера за один и тот же период финансовой поддержки в соответствии с одним из Порядков оказания финансовой поддержки, предусмотренных настоящим постановлением, предельный размер гранта, рассчитанный в соответствии с пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка, подлежит уменьшению на сумму ранее предоставленной финансовой поддержки участнику кластера согласно соответствующему Порядку оказания финансовой поддержки, предусмотренному настоящим постановлением.

 

3. Порядок проведения отбора проектов участников кластера для оказания финансовой поддержки

 

3.1. Для участия в отборе участник кластера представляет в Фонд заявку и документы в соответствии с перечнем, установленным Фондом.

3.2. Фонд регистрирует заявку с прилагаемыми документами и осуществляет их проверку на соответствие требованиям, установленным Фондом, в порядке и сроки, установленные Фондом.

3.3. В случае несоответствия заявки и (или) прилагаемых документов требованиям, установленным Фондом, Фонд в срок не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявки с прилагаемыми документами направляет участнику кластера уведомление об отказе в приеме заявки к рассмотрению с указанием причин отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

В случае получения уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению участник кластера вправе повторно подать доработанную заявку в срок не позднее установленного Фондом срока окончания приема заявок.

3.4. Для проведения комплексной экспертизы проектов Фондом создается экспертный совет.

Состав и порядок работы экспертного совета, порядок проведения комплексной экспертизы проектов, критерии соответствия проектов требованиям инновационности, минимальная сумма баллов, необходимая для оказания финансовой поддержки, утверждаются Фондом и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.5. В рамках проведения комплексной экспертизы проектов экспертный совет:

3.5.1. Проводит проверку соответствия участника кластера требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка, в том числе путем проведения выездных мероприятий.

3.5.2. Осуществляет оценку проекта на соответствие требованиям инновационности в соответствии с критериями, установленными Фондом, в том числе путем проведения выездных мероприятий, с присвоением проекту баллов по итогам указанной оценки в порядке, установленном Фондом.

3.5.3. Подготавливает по итогам проведения комплексной экспертизы проекта заключение о соответствии участника кластера и проекта требованиям настоящего Порядка либо несоответствии установленным требованиям, в том числе требованиям инновационности.

3.6. Если по результатам оценки инновационности проекту присвоено меньшее количество баллов, чем минимальная сумма баллов, установленная Фондом, экспертный совет принимает решение о прекращении рассмотрения заявки и подготавливает заключение о несоответствии проекта установленным требованиям инновационности.

Фонд направляет участнику кластера уведомление о прекращении рассмотрения заявки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.7. В случае подготовки экспертным советом заключения о соответствии участника кластера и проекта требованиям настоящего Порядка заявка с прилагаемыми документами, заключение экспертного совета направляются в сроки, установленные Фондом, в создаваемую Фондом конкурсную комиссию.

В случае подготовки экспертным советом заключения о несоответствии участника кластера и (или) проекта требованиям настоящего Порядка Фонд направляет участнику кластера уведомление о прекращении рассмотрения заявки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.8. Состав и порядок работы конкурсной комиссии утверждаются Фондом.

3.9. Конкурсная комиссия оценивает и ранжирует заявки в соответствии с критериями оценки, указанными в приложении к настоящему Порядку, с присвоением каждой заявке порядкового номера.

Заявке, получившей наибольшую итоговую оценку, присваивается наименьший порядковый номер, последующие порядковые номера присваиваются заявкам последовательно в порядке уменьшения итоговой оценки.

В случае если несколько заявок набрали равную итоговую оценку, наименьший порядковый номер присваивается заявке, поданной в более раннюю дату, а при совпадении дат - в более раннее время.

3.10. Количество участников кластера, проекты которых отобраны для оказания финансовой поддержки, и размер грантов определяются конкурсной комиссией исходя из размера средств Фонда, предусмотренных для оказания финансовой поддержки участникам кластера в текущем финансовом году.

3.11. По итогам рассмотрения заявок конкурсной комиссией составляется перечень участников кластера, которым оказывается финансовая поддержка.

Указанный перечень размещается на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в сроки, установленные Фондом.

3.12. По результатам рассмотрения заявок на заседании конкурсной комиссии участникам кластера направляется уведомление о принятом конкурсной комиссией решении способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.13. В период со дня подачи заявки и до направления участнику кластера на подписание договора об оказании финансовой поддержки участник кластера имеет право отозвать поданную заявку.

В случае отзыва заявки участник кластера вправе повторно подать заявку в срок не позднее установленного Фондом срока окончания приема заявок.

 

4. Порядок заключения договора об оказании финансовой поддержки

 

4.1. Оказание финансовой поддержки осуществляется на основании договора об оказании финансовой поддержки, заключаемого между Фондом и участником кластера, включенным в перечень участников кластера, которым оказывается финансовая поддержка, и содержащего условие о представлении участником кластера в Фонд отчетности о реализации проекта в течение двух лет со дня окончания оказания финансовой поддержки (далее - договор).

Примерная форма договора, форма отчетности о реализации проекта устанавливаются Фондом и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.2. Фонд в срок не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении финансовой поддержки направляет договор способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного договора, участнику кластера для его подписания.

4.3. Участник кластера подписывает со своей стороны договор и направляет его в Фонд способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного договора, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения договора.

Фонд подписывает со своей стороны договор и направляет его участнику кластера способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного договора, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения подписанного со стороны участника кластера договора.

4.4. В случае непредставления участником кластера в установленном порядке подписанного со своей стороны договора Фонд принимает решение об отказе в оказании финансовой поддержки и подписании договора, о чем в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка, направляет соответствующее уведомление участнику кластера способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

4.5. Оказание финансовой поддержки осуществляется в период, не превышающий трех финансовых лет со дня подачи заявки.

 

5. Порядок оказания финансовой поддержки и осуществления контроля за выполнением условий и порядка оказания финансовой поддержки

 

5.1. Оказание финансовой поддержки осуществляется в сроки, установленные договором, по итогам ежегодной проверки экспертным советом выполнения участником кластера, реализующим проект, условий договора, включая условия оказания финансовой поддержки, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, и достижения показателей эффективности реализации проекта (далее - проверка).

Сроки проведения проверки, показатели эффективности реализации проекта, перечень документов, представляемых участником кластера для проведения проверки, и сроки их представления устанавливаются Фондом.

5.2. При компенсации фактически подтвержденных затрат, понесенных до дня заключения договора, показатели эффективности реализации проекта в отношении мероприятий проекта, реализованных до дня заключения договора, не устанавливаются.

5.3. В случае непредставления участником кластера документов для проведения проверки, а также в случае установления экспертным советом по итогам проверки несоблюдения участником кластера условий оказания финансовой поддержки, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка, оказание финансовой поддержки прекращается и договор расторгается Фондом в одностороннем порядке.

5.4. В случае недостижения участником кластера показателей эффективности реализации проекта в любом году его реализации экспертным советом принимается решение о прекращении предоставления финансовой поддержки за год, в котором показатели эффективности проекта не были достигнуты, за исключением случаев, когда такое недостижение связано с ухудшением экономической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции или введением специальных экономических мер в отношении Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 24.03.2022 N 448-ПП) 

5.5. Фонд осуществляет контроль за выполнением условий и порядка оказания финансовой поддержки в порядке, установленном договором.

 

6. Особенности осуществления отдельных действий, связанных с оказанием финансовой поддержки, с использованием информационной системы обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы

 

Со дня начала функционирования соответствующего раздела информационной системы обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы (далее - информационная система) посредством использования указанной информационной системы осуществляется подача и регистрация заявки с прилагаемыми документами, направление уведомлений участнику кластера по итогам рассмотрения заявки с прилагаемыми документами, заключение договора и представление документов, предусмотренных настоящим Порядком.

 

 

Приложение
к Порядку

 

Критерии оценки заявок на оказание финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города москвы в части компенсации затрат на уплату процентов за пользование средствами, привлеченными для создания инфраструктуры в целях реализации комплексных инновационных проектов

 

(В редакции Постановления Правительства Москвы от 27.05.2021 N 717-ПП)

 

N
п/п

Наименование критерия

Значение оценки (балл)

Удельный вес от общей оценки

1

2

3

4

1

Среднесписочная численность работников участника кластера, работающих на территории города Москвы, на первое число квартала, предшествующего кварталу, в котором подается заявка на оказание финансовой поддержки

0,1

1.1

До 50 человек

20

1.2

От 51 до 100 человек

40

1.3

От 101 до 150 человек

60

1.4

От 151 до 200 человек

80

1.5

От 201 человека

100

2

Размер инвестиций в реализацию комплексного инновационного проекта на день подачи заявки на оказание финансовой поддержки, осуществленных за весь период его реализации

0,25

2.1

До 100 млн рублей

20

2.2

От 101 до 150 млн рублей

40

2.3

От 151 до 200 млн рублей

60

2.4

От 201 до 250 млн рублей

80

2.5

От 251 млн рублей

100

3

Отнесение участника кластера к субъектам малого или среднего предпринимательства

0,1

3.1

Участник кластера является субъектом малого или среднего предпринимательства

100

3.2

Участник кластера не является субъектом малого или среднего предпринимательства

0

4

Количество баллов, присвоенных комплексному инновационному проекту, по результатам его комплексной экспертизы

от 0 до 100 баллов

0,5

5

Участие в межотраслевом (отраслевом) кластере в составе инновационного кластера на территории города Москвы

0,05

5.1

Участник кластера является участником межотраслевого (отраслевого) кластера

100

5.2

Участник кластера не является участником межотраслевого (отраслевого) кластера

0

 

Расчет оценки заявки на оказание финансовой поддержки:

 

Э = С1 x К1 + С2 x К2 + С3 x К3 + С4 x К4 + С5 x К5, где:

 

Э - итоговая оценка по каждой заявке на оказание финансовой поддержки;

С1 - значение оценки по критерию "Среднесписочная численность работников участника кластера, работающих на территории города Москвы, на первое число квартала, предшествующего кварталу, в котором подается заявка на оказание финансовой поддержки";

К1 - удельный вес оценки по критерию "Среднесписочная численность работников участника кластера, работающих на территории города Москвы, на первое число квартала, предшествующего кварталу, в котором подается заявка на оказание финансовой поддержки";

С2 - значение оценки по критерию "Размер инвестиций в реализацию комплексного инновационного проекта на день подачи заявки на оказание финансовой поддержки, осуществленных за весь период его реализации";

К2 - удельный вес оценки по критерию "Размер инвестиций в реализацию комплексного инновационного проекта на день подачи заявки на оказание финансовой поддержки, осуществленных за весь период его реализации";

С3 - значение оценки по критерию "Отнесение участника кластера к субъектам малого или среднего предпринимательства";

К3 - удельный вес оценки по критерию "Отнесение участника кластера к субъектам малого или среднего предпринимательства";

С4 - значение оценки по критерию "Количество баллов, присвоенных комплексному инновационному проекту, по результатам его комплексной экспертизы";

К4 - удельный вес оценки по критерию "Количество баллов, присвоенных комплексному инновационному проекту, по результатам его комплексной экспертизы";

С5 - значение оценки по критерию "Участие в межотраслевом (отраслевом) кластере в составе инновационного кластера на территории города Москвы";

К5 - удельный вес оценки по критерию "Участие в межотраслевом (отраслевом) кластере в составе инновационного кластера на территории города Москвы".

 

 

Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 27 декабря 2019 г. N 1863-ПП

 

Порядок
оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы для создания инфраструктуры в целях реализации кооперационных комплексных инновационных проектов

 

(В редакции постановлений Правительства Москвы от 27.05.2021 N 717-ПП, от 24.03.2022 N 448-ПП)

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы для создания инфраструктуры в целях реализации кооперационных комплексных инновационных проектов (далее - Порядок) определяет правила и порядок оказания специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы финансовой поддержки участникам межотраслевых (отраслевых) кластеров в составе инновационного кластера на территории города Москвы (далее - участники кластера) для создания инфраструктуры в целях реализации кооперационных комплексных инновационных проектов в форме предоставления грантов.

1.2. Для целей настоящего Порядка под кооперационным комплексным инновационным проектом понимается реализуемый несколькими участниками кластера комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе созданию нового продукта и (или) использованию новой технологии при создании продукта, и включающий мероприятия по приобретению оборудования и (или) программного обеспечения, мероприятия по созданию, приобретению, модернизации объектов капитального строительства, мероприятия по приобретению прав на результаты интеллектуальной деятельности.

1.3. Количество участников кластера, реализующих один совместный кооперационный комплексный инновационный проект (далее - совместный проект), претендующий на оказание финансовой поддержки его реализации, должно составлять не менее двух и не превышать пяти участников кластера.

1.4. К отбору для оказания финансовой поддержки допускаются реализуемые на территории города Москвы совместные проекты участников кластера, соответствующих следующим требованиям:

1.4.1. Продолжительность регистрации участника кластера в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя - не менее 12 календарных месяцев до дня подачи заявки на оказание финансовой поддержки (далее - заявка).

1.4.2. Участник кластера - юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.

1.4.3. Неполучение участником кластера средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств, предоставляемых иными фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, на финансирование совместного проекта по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение всего срока оказания финансовой поддержки.

1.4.4. Наличие у одного или нескольких участников кластера, реализующих совместный проект, на день подачи заявки:

1.4.4.1. На праве собственности, ином праве объекта (части объекта) капитального строительства, расположенного в городе Москве, используемого для реализации совместного проекта.

1.4.4.2. Оборудования, имеющего срок полезного использования более 5 лет (за исключением транспортных средств), и (или) программного обеспечения, используемых для реализации совместного проекта.

1.4.4.3. Исключительных прав или прав использования в отношении одного из следующих результатов интеллектуальной деятельности, используемых для реализации совместного проекта:

- программы для электронных вычислительных машин;

- базы данных;

- изобретения;

- полезные модели;

- промышленные образцы;

- селекционные достижения;

- топологии интегральных микросхем;

- секреты производства (ноу-хау).

1.5. Условиями оказания финансовой поддержки являются:

1.5.1. Соответствие всех участников кластера, реализующих совместный проект, требованиям, установленным пунктами 1.4.1, 1.4.2 настоящего Порядка, в течение всего срока оказания финансовой поддержки, а также соответствие одного или нескольких участников кластера, реализующих совместный проект, требованиям, установленным пунктом 1.4.4 настоящего Порядка, в течение всего срока оказания финансовой поддержки.

1.5.2. Неполучение каждым из участников кластера, реализующих совместный проект, средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств, предоставляемых иными фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, на финансирование совместного проекта по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение всего срока оказания финансовой поддержки.

1.6. Объявление о проведении отбора, а также требования к форме, содержанию заявок, порядок и сроки их рассмотрения, перечень прилагаемых к заявкам документов, сроки направления уведомлений участникам кластера устанавливаются специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы (далее - Фонд) и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее чем за 10 рабочих дней до дня начала приема заявок.

Срок представления заявок устанавливается Фондом и не может составлять менее 30 календарных дней.

 

2. Направления финансовой поддержки участников кластера и правила определения размеров грантов

 

2.1. Финансовая поддержка участников кластера оказывается по следующим направлениям:

2.1.1. Компенсация затрат на создание, приобретение, реконструкцию, капитальный ремонт объекта (части объекта) капитального строительства в городе Москве (далее - осуществление капитальных вложений), используемого для реализации совместного проекта.

2.1.2. Компенсация затрат на приобретение оборудования (за исключением транспортных средств), имеющего срок полезного использования более 5 лет, используемого для реализации совместного проекта.

2.1.3. Компенсация затрат на приобретение и (или) техническое сопровождение программного обеспечения, используемого для реализации совместного проекта.

2.1.4. Компенсация затрат на приобретение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, прав использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в пункте 1.4.4.3 настоящего Порядка (далее - результаты интеллектуальной деятельности), используемых для реализации совместного проекта.

2.2. Финансовая поддержка участников кластера оказывается по одному или нескольким направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

При этом финансовая поддержка участников кластера предоставляется в части затрат на реализацию совместного проекта, произведенных участниками кластера в течение трех финансовых лет, следующих за годом подачи заявки.

2.3. Грант предоставляется в целях компенсации части фактически понесенных и документально подтвержденных затрат на реализацию совместного проекта:

2.3.1. В размере 20 процентов от суммы затрат (без учета налога на добавленную стоимость) по каждому из направлений, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, за каждый год реализации совместного проекта (за исключением затрат на приобретение оборудования, произведенного (созданного) на территории Российской Федерации, и затрат на приобретение и (или) техническое сопровождение программного обеспечения, включенного в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных).

2.3.2. В размере 25 процентов от суммы затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на приобретение оборудования, произведенного (созданного) на территории Российской Федерации.

2.3.3. В размере 25 процентов от суммы затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на приобретение (или) техническое сопровождение программного обеспечения, включенного в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.

2.4. Общая сумма гранта, предоставляемая в целях компенсации части затрат на реализацию совместного проекта, распределяется между участниками кластера, реализующими этот совместный проект, пропорционально их затратам на его реализацию.

Предельный размер гранта, предоставляемого каждому участнику кластера, не может превышать сумму уплаченных им в бюджет города Москвы налогов (включая налог на доходы физических лиц, перечисленный участником кластера в качестве налогового агента) за два года, предшествующих году подачи заявки.

Предельный размер гранта, рассчитываемый за год, не может превышать 200 млн рублей.

2.5. В случае оказания участнику кластера за один и тот же период финансовой поддержки в соответствии с одним из Порядков оказания финансовой поддержки, предусмотренных настоящим постановлением, предельный размер гранта участнику кластера, рассчитанный в соответствии с пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка, подлежит уменьшению на сумму ранее предоставленной финансовой поддержки участнику кластера согласно соответствующему Порядку оказания финансовой поддержки, предусмотренному настоящим постановлением.

 

3. Порядок проведения отбора совместных проектов участников кластера для оказания финансовой поддержки

 

3.1. Для участия в отборе участники кластера, реализующие совместный проект, представляют в Фонд заявку и документы в соответствии с перечнем, установленным Фондом.

Заявка и документы представляются участником кластера, реализующим совместный проект и уполномоченным на взаимодействие с Фондом и третьими лицами от имени всех участников кластера (далее - уполномоченное лицо).

3.2. Фонд регистрирует заявку с прилагаемыми документами и осуществляет их проверку на соответствие требованиям, установленным Фондом, в порядке и сроки, установленные Фондом.

3.3. В случае несоответствия заявки и (или) прилагаемых документов требованиям, установленным Фондом, Фонд в срок не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявки с прилагаемыми документами направляет уполномоченному лицу уведомление об отказе в приеме заявки к рассмотрению с указанием причин отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

В случае получения уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению участники кластера, реализующие совместный проект, вправе повторно подать доработанную заявку в срок не позднее установленного Фондом срока окончания приема заявок.

3.4. Для проведения комплексной экспертизы проектов Фондом создается экспертный совет.

Состав и порядок работы экспертного совета, порядок проведения комплексной экспертизы проектов, критерии соответствия совместных проектов требованиям инновационности, минимальная сумма баллов, необходимая для оказания финансовой поддержки, утверждаются Фондом и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.5. В рамках проведения комплексной экспертизы проектов экспертный совет:

3.5.1. Проводит проверку соответствия участников кластера и совместного проекта требованиям, установленным пунктами 1.2 - 1.4 настоящего Порядка, в том числе путем проведения выездных мероприятий.

3.5.2. Осуществляет оценку совместного проекта на соответствие требованиям инновационности в соответствии с критериями, установленными Фондом, в том числе путем проведения выездных мероприятий, с присвоением совместному проекту баллов по итогам указанной оценки в порядке, установленном Фондом.

3.5.3. Подготавливает по итогам проведения комплексной экспертизы проекта заключение о соответствии всех участков кластера, реализующих совместный проект, и совместного проекта требованиям настоящего Порядка либо о несоответствии установленным требованиям, в том числе требованиям инновационности.

3.6. Если по результатам оценки инновационности совместному проекту присвоено меньшее количество баллов, чем минимальная сумма баллов, установленная Фондом, экспертный совет принимает решение о прекращении рассмотрения заявки и подготавливает заключение о несоответствии совместного проекта установленным требованиям инновационности.

Фонд направляет уполномоченному лицу уведомление о прекращении рассмотрения заявки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.7. В случае подготовки экспертным советом заключения о соответствии всех участников кластера, реализующих совместный проект, и совместного проекта требованиям настоящего Порядка заявка с прилагаемыми документами и заключение экспертного совета направляются в сроки, установленные Фондом, в создаваемую Фондом конкурсную комиссию.

В случае подготовки экспертным советом заключения о несоответствии одного или нескольких участников кластера, реализующих совместный проект, и (или) совместного проекта требованиям настоящего Порядка Фонд направляет уполномоченному лицу уведомление о прекращении рассмотрения заявки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.8. Состав и порядок работы конкурсной комиссии утверждаются Фондом.

3.9. Конкурсная комиссия оценивает и ранжирует заявки в соответствии с критериями оценки, указанными в приложении к настоящему Порядку, с присвоением каждой заявке порядкового номера.

Заявке, получившей наибольшую итоговую оценку, присваивается наименьший порядковый номер, последующие порядковые номера присваиваются заявкам последовательно в порядке уменьшения итоговой оценки.

В случае если несколько заявок набрали равную итоговую оценку, наименьший порядковый номер присваивается заявке, поданной в более раннюю дату, а при совпадении дат - в более раннее время.

3.10. Количество проектов, прошедших отбор для оказания участникам кластера финансовой поддержки, и размер грантов определяются конкурсной комиссией исходя из размера средств Фонда, предусмотренных для оказания финансовой поддержки участникам кластера в текущем финансовом году.

3.11. По итогам рассмотрения заявок конкурсной комиссией составляется перечень участников кластера, которым оказывается финансовая поддержка.

Указанный перечень размещается на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в сроки, установленные Фондом.

3.12. По результатам рассмотрения заявок на заседании конкурсной комиссии уполномоченному лицу направляется уведомление о принятом конкурсной комиссией решении способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.13. В период со дня подачи заявки и до направления на подписание уполномоченному лицу договора об оказании финансовой поддержки уполномоченное лицо имеет право отозвать поданную заявку. В случае отзыва заявки уполномоченное лицо вправе повторно подать заявку в срок не позднее установленного Фондом срока окончания приема заявок.

 

4. Порядок заключения договора об оказании финансовой поддержки

 

4.1. Оказание финансовой поддержки осуществляется на основании договора об оказании финансовой поддержки, заключаемого между Фондом и участниками кластера, реализующими совместный проект, включенными в перечень участников кластера, которым оказывается финансовая поддержка, и содержащего условие о представлении участниками кластера в Фонд отчетности о реализации совместного проекта в течение двух лет со дня окончания оказания финансовой поддержки (далее - договор).

Примерная форма договора, форма отчетности о реализации совместного проекта устанавливаются Фондом и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.2. Фонд в срок не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения об оказании финансовой поддержки направляет договор способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного договора, уполномоченному лицу для его подписания всеми участниками кластера, реализующими совместный проект.

4.3. Уполномоченное лицо обеспечивает подписание договора со стороны всех участников кластера, реализующих совместный проект, и направляет его в Фонд способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного договора, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения договора.

Фонд подписывает со своей стороны договор и направляет его уполномоченному лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного договора, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения договора, подписанного со стороны всех участников кластера, реализующих совместный проект.

4.4. В случае непредставления уполномоченным лицом в установленном порядке договора, подписанного со стороны всех участников кластера, реализующих совместный проект, Фонд принимает решение об отказе в оказании финансовой поддержки и подписании договора, о чем в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка, направляет соответствующее уведомление уполномоченному лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

4.5. Оказание финансовой поддержки осуществляется в период, не превышающий трех финансовых лет, следующих за годом подачи заявки.

 

5. Порядок оказания финансовой поддержки и осуществления контроля за выполнением условий и порядка оказания финансовой поддержки

 

5.1. Оказание финансовой поддержки осуществляется в сроки, установленные договором, по итогам ежегодной проверки экспертным советом выполнения участниками кластера, реализующими совместный проект, условий договора, включая условия оказания финансовой поддержки, предусмотренные пунктом 1.5 настоящего Порядка, и достижения показателей эффективности реализации совместного проекта (далее - проверка). Показатели эффективности реализации совместного проекта устанавливаются в отношении каждого из участников кластера, реализующих совместный проект.

Сроки проведения проверки, показатели эффективности реализации совместного проекта, перечень документов, представляемых участниками кластера для проведения проверки, и сроки их представления устанавливаются Фондом.

5.2. В случае непредставления одним или несколькими участниками кластера, реализующими совместный проект, документов для проведения проверки, а также в случае установления экспертным советом по итогам проверки несоблюдения ими условий оказания финансовой поддержки, предусмотренных пунктом 1.5 настоящего Порядка, оказание финансовой поддержки прекращается и договор расторгается Фондом в одностороннем порядке.

5.3. В случае недостижения участником кластера показателей эффективности реализации проекта в любом году его реализации экспертным советом принимается решение о прекращении предоставления финансовой поддержки за год, в котором показатели эффективности проекта не были достигнуты, за исключением случаев, когда такое недостижение связано с ухудшением экономической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции или введением специальных экономических мер в отношении Российской Федерации.

В случае выполнения не достигнутых одним из участников кластера показателей эффективности реализации совместного проекта другими участниками кластера, реализующими совместный проект, в установленные договором сроки при условии достижения этими участниками кластера показателей эффективности реализации совместного проекта, установленных в отношении этих участников кластера, финансовая поддержка предоставляется и распределяется между указанными участниками кластера.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Москвы от 24.03.2022 N 448-ПП)

5.4. Фонд осуществляет контроль за выполнением условий и порядка оказания финансовой поддержки в порядке, установленном договором.

 

6. Особенности осуществления отдельных действий, связанных с оказанием финансовой поддержки, с использованием информационной системы обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы

 

Со дня начала функционирования соответствующего раздела информационной системы обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы (далее - информационная система) посредством использования указанной информационной системы осуществляется подача и регистрация заявки с прилагаемыми документами, направление уведомлений участникам кластера по итогам рассмотрения заявки с прилагаемыми документами, заключение договора и представление документов, предусмотренных настоящим Порядком.

(Дополнено приложением - Постановление Правительства Москвы от 27.05.2021 N 717-ПП)

 

 

Приложение
к Порядку

 

Критерии
оценки заявок на оказание финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы для создания инфраструктуры в целях реализации кооперационных комплексных инновационных проектов

 

(В редакции Постановления Правительства Москвы от 27.05.2021 N 717-ПП)

 


п/п

Наименование критерия

Значение оценки (балл)

Удельный вес от общей оценки

1

2

3

4

1

Средняя численность работников участников кластера, реализующих кооперационный комплексный инновационный проект и работающих на территории города Москвы, в расчете на одного участника кластера на первое число квартала, предшествующего кварталу, в котором подается заявка на оказание финансовой поддержки

0,15

1.1

До 50 человек

20

1.2

От 51 до 100 человек

40

1.3

От 101 до 150 человек

60

1.4

От 151 до 200 человек

80

1.5

От 201 человека

100

2

Размер инвестиций всех участников кластера в реализацию кооперационного комплексного инновационного проекта на день подачи заявки на оказание финансовой поддержки, осуществленных за весь период его реализации

0,25

2.1

До 100 млн рублей

20

2.2

От 101 до 150 млн рублей

40

2.3

От 151 до 200 млн рублей

60

2.4

От 201 до 250 млн рублей

80

2.5

От 251 млн рублей

100

3

Наличие в составе участников кластера, реализующих кооперационный комплексный инновационный проект, субъектов малого или среднего предпринимательства

0,1

3.1

Наличие в составе участников кластера, реализующих кооперационный комплексный инновационный проект, субъектов малого или среднего предпринимательства

100

3.2

Отсутствие в составе участников кластера, реализующих кооперационный комплексный инновационный проект, субъектов малого или среднего предпринимательства

0

4

Количество баллов, присвоенных кооперационному комплексному инновационному проекту, по результатам его комплексной экспертизы

от 0 до 100 баллов

0,5

 

Расчет критериев оценки осуществляется на основании методики, утвержденной Фондом.

Расчет оценки заявки на оказание финансовой поддержки:

 

Э = С1 x К1 + С2 x К2 + С3 x К3 + С4 x К4, где:

 

Э - итоговая оценка по каждой заявке на оказание финансовой поддержки;

С1 - значение оценки по критерию "Средняя численность работников участников кластера, реализующих кооперационный комплексный инновационный проект и работающих на территории города Москвы, в расчете на одного участника кластера на первое число квартала, предшествующего кварталу, в котором подается заявка на оказание финансовой поддержки";

К1 - удельный вес оценки по критерию "Средняя численность работников участников кластера, реализующих кооперационный комплексный инновационный проект и работающих на территории города Москвы, в расчете на одного участника кластера на первое число квартала, предшествующего кварталу, в котором подается заявка на оказание финансовой поддержки";

С2 - значение оценки по критерию "Размер инвестиций всех участников кластера в реализацию кооперационного комплексного инновационного проекта на день подачи заявки на оказание финансовой поддержки, осуществленных за весь период его реализации";

К2 - удельный вес оценки по критерию "Размер инвестиций всех участников кластера в реализацию кооперационного комплексного инновационного проекта на день подачи заявки на оказание финансовой поддержки, осуществленных за весь период его реализации";

С3 - значение оценки по критерию "Наличие в составе участников кластера, реализующих кооперационный комплексный инновационный проект, субъектов малого или среднего предпринимательства";

К3 - удельный вес оценки по критерию "Наличие в составе участников кластера, реализующих кооперационный комплексный инновационный проект, субъектов малого или среднего предпринимательства";

С4 - значение оценки по критерию "Количество баллов, присвоенных кооперационному комплексному инновационному проекту, по результатам его комплексной экспертизы";

К4 - удельный вес оценки по критерию "Количество баллов, присвоенных кооперационному комплексному инновационному проекту, по результатам его комплексной экспертизы".

(Дополнено приложением - Постановление Правительства Москвы от 27.05.2021 N 717-ПП)

 

 

Приложение 4
к постановлению Правительства Москвы 
от 27 декабря 2019 г. N 1863-ПП

 

Порядок
оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы, получившим патенты на изобретения в Российской Федерации

 

(В редакции Постановления Правительства Москвы от 24.03.2022 N 448-ПП)

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы, получившим патенты на изобретения в Российской Федерации (далее - Порядок), определяет правила и порядок предоставления финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы, получившим патенты на изобретения в Российской Федерации (далее - участники кластера), в форме предоставления грантов.

1.2. Финансовая поддержка предоставляется участникам кластера, являющимся субъектами малого или среднего предпринимательства и соответствующим на день подачи заявки на оказание финансовой поддержки (далее - заявка) следующим требованиям:

1.2.1. Участник кластера зарегистрирован в качестве юридического лица на территории города Москвы.

1.2.2. Участник кластера не получает средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком.

1.2.3. Отсутствие у участника кластера нарушений обязательств, предусмотренных договорами о предоставлении финансовой поддержки из бюджета города Москвы, повлекших судебные разбирательства, в течение последних трех лет, предшествующих дню подачи заявки (за исключением случаев вынесения судебного решения в пользу участника кластера).

1.2.4. Участник кластера не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику кластера другого юридического лица при условии сохранения отнесения к категориям субъектов малого или среднего предпринимательства), ликвидации, в отношении участника кластера не проводится процедура банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

1.2.5. Участник кластера не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.

1.2.6. Наличие у участника кластера полученного не ранее чем 12 полных календарных месяцев до дня подачи заявки патента на изобретение, в отношении которого подана заявка (далее - патент).

1.2.7. Участник кластера является единственным обладателем патента или одним из обладателей патента и им получено согласие от других патентообладателей на подачу заявки.

1.2.8. Отсутствие в судах споров, связанных с защитой нарушенных или оспоренных интеллектуальных прав на изобретения, указанные в заявке.

1.2.9. Отсутствие у участника кластера поданной в соответствии с настоящим Порядком заявки в отношении одного и того же патента, которая находится на рассмотрении или по которой принято решение о предоставлении финансовой поддержки.

1.3. Объявление о проведении отбора, сроки начала и окончания приема заявок, требования к форме, содержанию заявок, требования к форме и перечень прилагаемых к ним документов, порядок и сроки их рассмотрения устанавливаются специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы (далее - Фонд) и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала приема заявок.

Срок представления заявок устанавливается Фондом и не может составлять менее 30 календарных дней.

 

2. Порядок рассмотрения заявок и предоставления финансовой поддержки участникам кластера

 

2.1. Для предоставления финансовой поддержки участники кластера представляют в Фонд заявку в отношении одного или нескольких патентов с приложением документов согласно перечню, установленному Фондом.

Участник кластера вправе подать несколько заявок в отношении разных патентов.

В случае если участником кластера подано более одной заявки в отношении одного и того же патента, Фондом осуществляется рассмотрение заявки, поданной в более раннее время.

2.2. Фонд принимает и незамедлительно регистрирует заявку с приложенными документами с указанием даты и времени ее представления.

2.3. Фонд в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки:

2.3.1. Проводит проверку соответствия заявки и приложенных к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком и Фондом (в том числе требованиям к комплектности), а также проверку соответствия участника кластера требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе на основании информации, полученной в рамках информационного взаимодействия.

2.3.2. При наличии оснований для отказа в рассмотрении заявки направляет участнику кластера уведомление об отказе в рассмотрении заявки с указанием причин такого отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

2.4. Основаниями для отказа в рассмотрении заявки являются:

2.4.1. Несоответствие участника кластера требованиям, установленным настоящим Порядком.

2.4.2. Несоответствие заявки и (или) прилагаемых к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком и Фондом, в том числе представление неполного комплекта документов.

2.5. В случае получения уведомления об отказе в рассмотрении заявки участник кластера вправе доработать заявку на поддержку и повторно представить доработанную заявку не позднее установленного срока окончания приема заявок.

2.6. Участник кластера вправе отозвать поданную заявку в период со дня подачи заявки и до дня размещения перечня участников кластера, которым предоставляется финансовая поддержка, на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В случае отзыва заявки участник кластера вправе подать новую заявку не позднее установленного срока окончания приема заявок.

2.7. Размер финансовой поддержки на один патент составляет 75 тыс.рублей. Общий размер гранта, предоставляемый участнику кластера,определяется Фондом исходя из количества патентов, указанных в заявке.

2.8. По итогам рассмотрения заявок Фонд принимает решение о предоставлении финансовой поддержки участникам кластера и размере предоставляемой финансовой поддержки и формирует перечень участников кластера, которым предоставляется финансовая поддержка (далее - Перечень).

Количество участников кластера, которым предоставляется финансовая поддержка, определяется исходя из объема средств Фонда, предусмотренных для оказания финансовой поддержки участникам кластера в текущем финансовом году, с учетом даты и времени регистрации заявок.

2.9. Перечень размещается на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия Фондом решения о предоставлении грантов.

 

3. Порядок предоставления финансовой поддержки

 

3.1. Оказание финансовой поддержки осуществляется на основании договора о предоставлении гранта, заключаемого между Фондом и участником кластера, включенным в Перечень (далее - договор).

Примерная форма договора устанавливается Фондом и размещается на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.2. Фонд в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении финансовой поддержки направляет договор способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного договора, участнику кластера для его подписания.

3.3. Участник кластера подписывает со своей стороны договор и направляет его в Фонд способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного договора, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения договора.

Фонд подписывает со своей стороны договор и направляет его участнику кластера способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного договора, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения подписанного со стороны участника кластера договора.

3.4. В случае непредставления участником кластера в установленном порядке подписанного со своей стороны договора Фонд принимает решение об отказе в оказании финансовой поддержки и подписании договора, о чем в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 3.3 настоящего Порядка, направляет соответствующее уведомление участнику кластера способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.5. Грант перечисляется участнику кластера на счет, указанный в договоре, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подписания договора.

3.6. Фонд осуществляет контроль за выполнением условий и порядка оказания финансовой поддержки в порядке, установленном договором.

 

4. Особенности осуществления отдельных действий, связанных с оказанием финансовой поддержки, с использованием информационной системы обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы

 

Со дня начала функционирования соответствующего раздела информационной системы обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы подача и регистрация заявки с прилагаемыми документами, направление уведомлений участнику кластера по итогам рассмотрения заявки с прилагаемыми документами, заключение договора и представление документов, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется посредством использования указанной информационной системы.

(Дополнено приложением - Постановление Правительства Москвы от 24.03.2022 N 448-ПП)

 

 

Приложение 5
к постановлению Правительства Москвы
от 27 декабря 2019 г. N 1863-ПП

 

Порядок
оказания поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в целях обеспечения охраны интеллектуальных прав на изобретения за рубежом

 

(В редакции Постановления Правительства Москвы от 24.03.2022 N 448-ПП)

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок оказания поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в целях обеспечения охраны интеллектуальных прав на изобретения за рубежом (далее - Порядок) определяет правила и порядок оказания поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы (далее - участники кластера) в целях патентования изобретений в уполномоченных органах иностранных государств и межправительственных организациях для последующего вывода продукции на их основе на внешние рынки.

1.2. Поддержка в целях патентования изобретений за рубежом (далее также - поддержка) участникам кластера, отобранным для оказания им поддержки (далее - получатели поддержки), оказывается путем выдачи специализированной организацией инновационного кластера на территории город Москвы (далее - Фонд) именного документа, предусматривающего оплату 70 процентов от стоимости услуг по патентованию изобретений за рубежом, оказываемых партнерскими организациями (далее - инновационный ваучер).

При этом под партнерской организацией понимается юридическое лицо, включенное в соответствии с настоящим Порядком в Реестр партнерских организаций и заключившее с Фондом соглашение о сотрудничестве, предусматривающее обязательство об оказании получателям поддержки услуг по патентованию изобретений за рубежом, указанных в разделе 3 настоящего Порядка.

1.3. Поддержка оказывается участникам кластера, являющимся юридическими лицами и относящимся к одной или нескольким из следующих категорий юридических лиц:

1.3.1. Субъект малого или среднего предпринимательства.

1.3.2. Образовательная организация высшего образования.

1.3.3. Научная организация.

1.4. Поддержка оказывается участникам кластера, соответствующим следующим требованиям на день подачи заявки на оказание поддержки (далее - заявка на поддержку):

1.4.1. Участник кластера является единственным лицом, обладающим правом на получение патента на изобретение, или единственным патентообладателем, либо участник кластера является одним из лиц, обладающих правом на получение патента, или одним из патентообладателей, и им получено согласие от других лиц, обладающих правом на получение патента на изобретение, или патентообладателей на подачу заявки на поддержку.

1.4.2. Регистрация участника кластера в качестве юридического лица на территории города Москвы.

1.4.3. Отсутствие проведения в отношении участника кластера процедур ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику кластера другого юридического лица при условии сохранения отнесения к категориям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка), банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

1.4.4. Участник кластера не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.

1.4.5. Наличие у участника кластера заявки на выдачу патента Российской Федерации на изобретение, указанное в заявке на поддержку (далее - изобретение), поданной в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности Российской Федерации в срок не ранее чем за 9 полных календарных месяцев до дня подачи заявки на поддержку, или патента Российской Федерации на изобретение, заявка на получение которого была подана в срок не ранее чем за 9 полных календарных месяцев до дня подачи заявки на поддержку, и (или) заявки в соответствии с Договором о патентной кооперации от 19 июня 1970 г. (далее - международная заявка), поданной в федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации по интеллектуальной собственности в срок не ранее чем за 24 полных календарных месяца до дня подачи заявки на поддержку, и (или) наличие поданной международной заявки при условии наличия поданной в срок не ранее чем за 24 полных календарных месяца до дня подачи заявки на поддержку заявки на выдачу патента в Российской Федерации.

1.4.6. Отсутствие в судах споров, связанных с защитой нарушенных или оспоренных интеллектуальных прав на изобретение.

1.4.7. Отсутствие у участника кластера поданной в соответствии с настоящим Порядком заявки на поддержку в отношении одних и тех же услуг по патентованию одного и того же изобретения за рубежом, которая находится на рассмотрении или по которой принято решение об оказании поддержки.

1.4.8. Наличие согласия участника кластера об оплате собственными и (или) привлеченными средствами не менее 30 процентов стоимости каждой услуги по патентованию изобретения за рубежом, оказываемой партнерской организацией и указанной в инновационном ваучере.

1.5. Объявление о проведении отбора участников кластера для оказания поддержки, сроки начала и окончания приема заявок на поддержку, требования к форме, содержанию заявок на поддержку, требования к форме и перечень прилагаемых к ним документов, порядок и сроки их рассмотрения устанавливаются Фондом и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт кластера) в срок не позднее 5 рабочих дней до дня начала приема заявок на поддержку.

Срок представления заявок на поддержку устанавливается Фондом и не может составлять менее 30 календарных дней.

 

2. Порядок представления и рассмотрения заявок на поддержку в целях патентования изобретений за рубежом

 

2.1. Для оказания поддержки участник кластера представляет в Фонд заявку на поддержку с приложением документов согласно перечню, установленному Фондом.

2.2. В отношении каждого изобретения участником кластера подастся отдельная заявка на поддержку.

В случае если в одной заявке на поддержку указано более одного изобретения, рассмотрение заявки Фондом осуществляется только в отношении изобретения, указанного в заявке на поддержку первым.

В случае если участником кластера подано более одной заявки на поддержку по одному и тому же изобретению, Фондом осуществляется рассмотрение заявки на поддержку, поданной в более раннее время.

2.3. Фонд принимает и незамедлительно регистрирует заявку на поддержку с приложенными документами с указанием даты и времени ее представления.

2.4. Фонд в срок не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявки на поддержку:

2.4.1. Проводит проверку соответствия заявки на поддержку и приложенных к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком и Фондом (в том числе требованиям к комплектности), а также проверку соответствия участника кластера требованиям, установленным настоящим Порядком, и подготавливает заключение о результатах такой проверки (далее - заключение Фонда).

2.4.2. При наличии оснований для отказа в рассмотрении заявки на поддержку направляет участнику кластера уведомление об отказе в рассмотрении заявки на поддержку с указанием причин такого отказа способом, подтверждающим получение указанного уведомления.

2.5. Основаниями для отказа в рассмотрении заявки на поддержку являются:

2.5.1. Несоответствие участника кластера требованиям, установленным настоящим Порядком.

2.5.2. Несоответствие заявки на поддержку и (или) приложенных к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком и Фондом, в том числе представление неполного комплекта документов.

2.6. В случае получения уведомления об отказе в рассмотрении заявки на поддержку участник кластера вправе доработать заявку на поддержку и повторно представить доработанную заявку на поддержку не позднее установленного срока окончания приема заявок на поддержку.

2.7. Участник кластера вправе отозвать поданную заявку на поддержку в период со дня подачи заявки на поддержку и до дня размещения перечня получателей поддержки в информационной системе кластера.

В случае отзыва заявки участник кластера вправе подать новую заявку на поддержку не позднее установленного срока окончания приема заявок на поддержку.

2.8. Для определения стоимости услуг по патентованию изобретений за рубежом, оказываемых партнерскими организациями, рассмотрения заявок на поддержку, приложенных к ним документов и заключений Фонда, принятия решения об оказании поддержки и определения размеров номинальной стоимости инновационных ваучеров, предоставляемых получателем поддержки, Фондом создастся отборочная комиссия.

Состав и порядок работы отборочной комиссии утверждаются Фондом.

2.9. По итогам рассмотрения заявок, прилагаемых к ним документов, заключений Фонда отборочная комиссия принимает решение об оказании поддержки участнику кластера с указанием размера номинальной стоимости каждого инновационного ваучера, которое утверждается приказом Фонда в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия отборочной комиссией такого решения, и формирует перечень получателей поддержки.

Количество получателей поддержки, номинальная стоимость каждого инновационного ваучера и их количество, предоставляемое каждому участнику кластера, определяются отборочной комиссией исходя из объема средств Фонда, предусмотренных для оказания поддержки участникам кластера в текущем финансовом году, с учетом даты и времени регистрации заявок на поддержку.

2.10. Перечень участников кластера, отобранных для оказания поддержки, размещается на сайте кластера в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия Фондом приказа об утверждении решения отборочной комиссии.

 

3. Порядок предоставления инновационных ваучеров и оказания поддержки в целях патентования изобретений за рубежом

 

3.1. Фонд в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия Фондом приказа об утверждении решения отборочной комиссии направляет получателям поддержки инновационные ваучеры способом, подтверждающим их получение.

По каждой услуге по патентованию изобретения за рубежом получателю поддержки предоставляется отдельный инновационный ваучер.

3.2. Получатель поддержки в срок не позднее 20 рабочих дней со дня получения инновационного ваучера заключает с партнерской организацией договор об оказании услуги по патентованию изобретения за рубежом (далее - договор об оказании услуги), указанной в инновационном ваучере, и направляет копию подписанного договора об оказании услуги в Фонд.

В случае предоставления получателю поддержки нескольких инновационных ваучеров получатель поддержки заключает с одной или несколькими партнерскими организациями отдельный договор на оказание услуги по каждому из предоставленных инновационных ваучеров.

3.3. В случае непредставления получателем поддержки копии договора об оказании услуги в Фонд в срок, установленный пунктом 3.2 настоящего Порядка, инновационный ваучер признается недействующим.

3.4. По договору об оказании услуги партнерской организацией оказываются одна из следующих услуг по патентованию изобретения за рубежом:

3.4.1. Подготовка, подача международной заявки.

3.4.2. Оплата пошлин, связанных с подачей и рассмотрением международной заявки.

3.4.3. Подготовка, подача национальной и (или) региональной заявки на получение патента на изобретение в соответствии с правовыми актами уполномоченного органа иностранного государства или межправительственной организации, осуществляющих экспертизу национальных и (или) региональных заявок и выдачу патентов на изобретения в соответствующих государствах или регионах (далее - национальное патентное ведомство).

3.4.4. Оплата пошлин, связанных с подачей и рассмотрением национальных и (или) региональных заявок на получение патента и выдачей патентов уполномоченными органами иностранных государств или межправительственными организациями.

3.5. Оплата услуги по патентованию изобретения за рубежом, оказанной партнерской организацией по договору об оказании услуги, осуществляется получателем поддержки путем представления партнерской организации инновационного ваучера и аванса за счет собственных и (или) привлеченных средств в размере, указанном в договоре об оказании услуг.

 

4. Порядок включения партнерских организаций в Реестр партнерских организаций и предоставления средств в целях компенсации партнерской организации стоимости оказанных услуг по патентованию изобретений за рубежом

 

4.1. Для включения в Реестр партнерских организаций допускаются организации, оказывающие услуги по правовой охране объектов патентных прав и соответствующие на день подачи заявления на включение в Реестр партнерских организации (далее - заявление) следующим требованиям:

4.1.1. Регистрация организации в качестве юридического лица на территории Российской Федерации.

4.1.2. Отсутствие проведения в отношении организации процедур ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4.1.3. Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.

4.1.4. Наличие у организации не менее двух аттестованных и зарегистрированных патентных поверенных со специализацией "Изобретения и полезные модели", осуществляющих деятельность на основании трудового договора либо на основании гражданско-правового договора, срок действия которого превышает 6 месяцев со дня подачи заявления (далее - патентные поверенные организации).

4.1.5. Патентными поверенными организации за три календарных года, предшествующих году подачи заявления, подано не менее 10 международных заявок, не менее 50 заявок на выдачу патента Российской Федерации на изобретение, и при участии патентных поверенных организации получено не менее 30 патентов на изобретения.

4.1.6. Патентные поверенные организации не имеют взысканий, предусмотренных частью 6 статьи 9 и частью 1 статьи 10 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 316-ФЗ "О патентных поверенных".

4.1.7. Наличие у организации документов, подтверждающих сотрудничество с иностранными патентными поверенными или иностранными организациями и (или) компаниями, оказывающими услуги по правовой охране объектов патентных прав.

4.2. Порядок проведения отбора организаций для включения в Реестр партнерских организаций, включая сроки начала и окончания приема заявлений, требования к форме, содержанию заявлений, требования к форме и перечень прилагаемых к ним документов, порядок и сроки их рассмотрения, принятия решений о включении организаций в Реестр партнерских организаций устанавливаются Фондом и размещаются на сайте кластера в срок не позднее 5 рабочих дней до дня начала приема заявлений.

4.3. Организации, отобранные по итогам рассмотрения заявлений, включаются в Реестр партнерских организаций, который размещается на сайте кластера.

4.4. С партнерскими организациями, включенными в Реестр партнерских организаций, Фондом заключается соглашение о сотрудничестве, предусматривающее в том числе обязательства о предоставлении партнерской организацией услуг по патентованию изобретений за рубежом получателям поддержки, стоимость которых не превышает стоимость, установленную отборочной комиссией, а также обязательства Фонда о предоставлении средств в целях компенсации партнерской организации стоимости оказанных услуг по патентованию изобретений за рубежом, оплаченных получателями поддержки посредством инновационных ваучеров (далее - компенсация).

4.5. Для получения компенсации партнерская организация представляет в Фонд в сроки, установленные договором о сотрудничестве, инновационные ваучеры, подписанные партнерской организацией и получателем поддержки, с приложением копий документов, подтверждающих оказание получателям поддержки услуг по патентованию изобретений за рубежом.

Перечень указанных документов, требования к их форме, содержанию, порядок рассмотрения документов и определения размера компенсаций утверждается Фондом.

4.6. Компенсация предоставляется в размере, не превышающем номинальную стоимость инновационного ваучера по каждой оказанной услуге по патентованию изобретения за рубежом.

При этом общий размер компенсации по услугам по патентованию изобретения за рубежом, предоставленных одному получателю поддержки в отношении одного и того же изобретения, не может превышать 2 млн рублей.

4.7. Компенсация предоставляется партнерской организации Фондом в сроки, установленные договором о сотрудничестве.

4.8. Фонд осуществляет контроль за выполнением партнерской организацией условий договора о сотрудничестве, а также условий и порядка предоставления компенсации в порядке, установленном договором о сотрудничестве.

4.9. Компенсация предоставляется за счет средств, предоставленных Фонду из бюджета города Москвы в соответствующем финансовом году для оказания поддержки участникам инновационного кластера.

 

5. Особенности осуществления отдельных действий, связанных с оказанием поддержки, с использованием информационной системы обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы

 

Со дня начала функционирования соответствующего раздела информационной системы обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы подача и регистрация заявки на поддержу с прилагаемыми документами, заявления с прилагаемыми документами, направление уведомлений и документов, предусмотренных настоящим Порядком, включая инновационные ваучеры, заключение договора о сотрудничестве с партнерской организацией осуществляется посредством использования указанной информационной системы.

(Дополнено приложением - Постановление Правительства Москвы от 24.03.2022 N 448-ПП)

 

 

Приложение 6
к постановлению Правительства Москвы 
от 27 декабря 2019 г. N 1863-ПП

 

Порядок
оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в целях реализации комплексных инновационных проектов по созданию импортозамещающего производства

 

(В редакции Постановления Правительства Москвы от 24.03.2022 N 448-ПП)

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в целях реализации комплексных инновационных проектов по созданию импортозамещающего производства (далее - Порядок) определяет правила и порядок оказания специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы (далее - Фонд) финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в целях реализации комплексных инновационных проектов по созданию импортозамещающего производства (далее - проекты) в форме предоставления грантов.

1.2. К отбору для оказания финансовой поддержки допускаются реализуемые на территории города Москвы проекты участников инновационного кластера на территории города Москвы (далее - участники кластера), соответствующих следующим требованиям:

1.2.1. Продолжительность регистрации участника кластера в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя не менее 12 календарных месяцев до дня подачи заявки на оказание финансовой поддержки(далее - заявка).

1.2.2. Участник кластера - юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом.

1.2.3. Участник кластера - российское юридическое лицо, в уставном (складочном) капитале которого отсутствует доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в Перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 430-р, либо в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, не являющихся юридическими лицами, местом регистрации которых является государство - член Евразийского экономического союза, не превышает 25 процентов.

1.2.4. Неполучение участником кластера на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора об оказании финансовой поддержки, средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств, предоставляемых иными фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, на финансирование проекта по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

1.2.5. Наличие на первое число месяца подачи заявки у участника кластера финансовых собственных и (или) привлеченных ресурсов в размере не менее 25 процентов от объема инвестиций, указанного в заявке.

1.3. Условиями оказания финансовой поддержки являются:

1.3.1. Соответствие участника кластера требованиям, установленным пунктами 1.2.2 и 1.2.3 настоящего Порядка, в течение всего срока оказания финансовой поддержки.

1.3.2. Неполучение участником кластера средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств, предоставляемых иными фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, на финансирование проекта по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение всего срока оказания финансовой поддержки.

1.4. Объявление о проведении отбора, а также требования к форме, содержанию заявок, порядок и сроки их рассмотрения, перечень прилагаемых к заявкам документов, сроки направления уведомлений участникам кластера устанавливаются Фондом и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала приема заявок.

Срок представления заявок устанавливается Фондом и не может составлять менее 30 календарных дней.

 

2. Направления финансовой поддержки участников кластера и правила определения размеров грантов

 

2.1. Финансовая поддержка участников кластера оказывается в виде компенсации (финансового обеспечения) затрат на реализацию проектов по следующим направлениям:

2.1.1. Приобретение объекта (части объекта) капитального строительства в городе Москве, используемого для реализации проекта.

2.1.2. Приобретение оборудования (за исключением транспортных средств), имеющего срок полезного использования более трех лет, используемого для реализации проекта.

2.1.3. Приобретение и (или) техническое сопровождение программного обеспечения, права использования программного обеспечения, используемого для реализации проекта.

2.1.4. Приобретение исключительных прав на следующие результаты интеллектуальной деятельности (права их использования), используемые для реализации проекта:

2.1.4.1. Программы для электронных вычислительных машин.

2.1.4.2. Базы данных.

2.1.4.3. Изобретения.

2.1.4.4. Полезные модели.

2.1.4.5. Промышленные образцы.

2.1.4.6. Селекционные достижения.

2.1.4.7. Топологии интегральных микросхем.

2.1.5. Оплата труда работников участника кластера.

2.1.6. Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, используемых в проекте, к системам инженерно-технического обеспечения (электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения (в том числе канализации) в соответствии с утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифами на подключение (технологическое присоединение) и (или) осуществление в отношении новых объектов капитального строительства мероприятий, предусмотренных техническими условиями на подключение (технологическое присоединение), включая стоимость проектной документации, разработанной по техническим условиям в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, по договорам, заключенным с ресурсоснабжающими организациями.

2.1.7. Проведение мероприятий по подключению дополнительных технологических мощностей, включая стоимость проектной документации, разработанной по техническим условиям в рамках выполнения мероприятий по подключению дополнительных технологических мощностей, в отношении действующих объектов капитального строительства по договорам, заключенным с ресурсоснабжающими организациями.

2.2. Финансовая поддержка участников кластера оказывается по одному или нескольким направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

При этом финансовая поддержка участников кластера предоставляется в части затрат на реализацию проекта, произведенных участником кластера не ранее чем с 1 января года подачи заявки.

2.3. Грант предоставляется в размере 50 процентов от суммы затрат (с учетом налога на добавленную стоимость) по каждому из направлений, указанных в пунктах 2.1.1 - 2.1.4, 2.1.6 и 2.1.7 настоящего Порядка, и в размере 25 процентов от суммы затрат по направлению, указанному в пункте 2.1.5 настоящего Порядка.

2.4. Предельный размер гранта не может превышать 100 млн рублей.

 

3. Порядок проведения отбора проектов участников кластера для оказания финансовой поддержки

 

3.1. Для участия в отборе участник кластера представляет в Фонд заявку и документы в соответствии с перечнем, установленным Фондом.

3.2. Фонд принимает и незамедлительно регистрирует заявку с прилагаемыми документами и осуществляет в порядке и сроки, установленные Фондом, их проверку на соответствие требованиям, установленным Фондом.

3.3. В случае несоответствия заявки и (или) прилагаемых документов требованиям, установленным Фондом, Фонд в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки с прилагаемыми документами направляет участнику кластера уведомление об отказе в приеме заявки к рассмотрению с указанием причин отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

В случае получения уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению участник кластера вправе повторно подать новую заявку в срок не позднее установленного Фондом срока окончания приема заявок.

3.4. Для проведения комплексной экспертизы проектов Фондом создастся экспертный совет по импортозамещению (далее - экспертный совет).

Состав и порядок работы экспертного совета, порядок проведения комплексной экспертизы проектов, критерии соответствия проектов требованиям к импортозамещению, минимальная сумма баллов, необходимая для оказания финансовой поддержки, утверждаются Фондом и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.5. В рамках проведения комплексной экспертизы проектов экспертный совет:

3.5.1. Проводит проверку соответствия участника кластера требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка, в том числе путем проведения выездных мероприятий.

3.5.2. Осуществляет оценку проекта на соответствие требованиям к импортозамещению в соответствии с критериями, установленными Фондом, в том числе путем проведения выездных мероприятий, с присвоением проекту баллов по итогам указанной оценки в порядке, установленном Фондом.

3.5.3. Подготавливает по итогам проведения комплексной экспертизы проекта заключение о соответствии участника кластера и проекта требованиям настоящего Порядка либо несоответствии установленным требованиям, в том числе требованиям к импортозамещению.

3.6. Если по результатам оценки проекта в соответствии с пунктом 3.5.2 настоящего Порядка проекту присвоено меньшее количество баллов, чем минимальная сумма баллов, установленная Фондом, экспертный совет принимает решение о прекращении рассмотрения заявки и подготавливает заключение о несоответствии проекта установленным требованиям к импортозамещению.

Фонд направляет участнику кластера уведомление о прекращении рассмотрения заявки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.7. В случае подготовки экспертным советом заключения о соответствии участника кластера и проекта требованиям настоящего Порядка заявка с прилагаемыми документами, заключение экспертного совета направляются в сроки, установленные Фондом, в создаваемую Фондом конкурсную комиссию.

В случае подготовки экспертным советом заключения о несоответствии участника кластера и (или) проекта требованиям настоящего Порядка Фонд направляет участнику кластера уведомление о прекращении рассмотрения заявки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.8. Состав и порядок работы конкурсной комиссии утверждаются Фондом.

3.9. Конкурсная комиссия оценивает и ранжирует заявки в соответствии с критериями оценки, указанными в приложении к настоящему Порядку, с присвоением каждой заявке порядкового номера.

Заявке, получившей наибольшую итоговую оценку, присваивается наименьший порядковый номер, последующие порядковые номера присваиваются заявкам последовательно в порядке уменьшения итоговой оценки.

В случае если несколько заявок набрали равную итоговую оценку, наименьший порядковый номер присваивается заявке, поданной в более раннюю дату, а при совпадении дат - в более раннее время.

3.10. Количество участников кластера, проекты которых отобраны для предоставления финансовой поддержки, и размер грантов определяются конкурсной комиссией исходя из объема средств Фонда, предусмотренных для оказания финансовой поддержки участникам кластера в текущем финансовом году.

3.11. По итогам рассмотрения заявок конкурсной комиссией составляется перечень участников кластера, которым оказывается финансовая поддержка.

Указанный перечень размещается на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в сроки, установленные Фондом.

3.12. По результатам рассмотрения заявок на заседании конкурсной комиссии участникам кластера направляется уведомление о принятом конкурсной комиссией решении способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.13. В период со дня подачи заявки и до направления участнику кластера на подписание договора об оказании финансовой поддержки участник кластера вправе отозвать поданную заявку.

В случае отзыва заявки участник кластера вправе повторно подать заявку в срок не позднее установленного Фондом срока окончания приема заявок.

 

4. Порядок заключения договора об оказании финансовой поддержки

 

4.1. Оказание финансовой поддержки осуществляется на основании договора об оказании финансовой поддержки, заключаемого между Фондом и участником кластера, включенным в перечень участников кластера, которым оказывается финансовая поддержка (далее - договор), и содержащего условие о представлении участником кластера в Фонд отчетности о реализации проекта.

Примерная форма договора, форма отчетности о реализации проекта устанавливаются Фондом и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.2. Фонд в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения об оказании финансовой поддержки направляет договор способом, обеспечивающим подтверждение получения договора, участнику кластера для его подписания.

4.3. Участник кластера подписывает со своей стороны договор и направляет его в Фонд способом, обеспечивающим подтверждение получения договора, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его получения.

Фонд подписывает со своей стороны договор и направляет его участнику кластера способом, обеспечивающим подтверждение получения договора, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения подписанного со стороны участника кластера договора.

4.4. В случае непредставления участником кластера в установленном порядке подписанного со своей стороны договора Фонд принимает решение об отказе в оказании финансовой поддержки и подписании договора, о чем в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка, направляет соответствующее уведомление участнику кластера способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

4.5. Оказание финансовой поддержки осуществляется в период, не превышающий трех финансовых лет, исчисляемых с 1 января года подачи заявки.

 

5. Порядок оказания финансовой поддержки и осуществления контроля за выполнением условий и порядка оказания финансовой поддержки

 

5.1. Перечисление гранта осуществляется в порядке и сроки, установленные договором, в два этапа:

5.1.1. Авансовое перечисление гранта в размере 25 процентов от размера гранта.

5.1.2. Перечисление оставшихся сумм гранта - по итогам ежегодной проверки экспертным советом выполнения участником кластера, реализующим проект, условий договора, включая условия оказания финансовой поддержки, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, и достижения показателей эффективности реализации проекта.

5.2. Сроки проведения проверки, показатели эффективности реализации проекта, перечень документов, представляемых участником кластера для проведения проверки, и сроки их представления устанавливаются Фондом.

При компенсации фактически подтвержденных затрат, понесенных до дня заключения договора, показатели эффективности реализации проекта в отношении мероприятий проекта, реализованных до дня заключения договора, не устанавливаются.

5.3. В случае непредставления участником кластера документов для проведения проверки, а также в случае установления экспертным советом по итогам проверки несоблюдения участником кластера условий оказания финансовой поддержки, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка, оказание финансовой поддержки прекращается и договор расторгается Фондом в одностороннем порядке.

5.4. В случае недостижения участником кластера показателей эффективности реализации проекта в любом году его реализации экспертным советом принимается решение о прекращении предоставления финансовой поддержки за год, в котором показатели эффективности проекта не были достигнуты, за исключением случаев, когда такое недостижение связано с ухудшением экономической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции или введением специальных экономических мер в отношении Российской Федерации.

5.5. Фонд осуществляет контроль за выполнением условий и порядка оказания финансовой поддержки в порядке, установленном договором.

5.6. Суммы аванса, перечисленные участнику кластера, не использованные в целях осуществления затрат по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, подлежат возврату Фонду в порядке, установленном договором.

 

6. Особенности осуществления отдельных действий, связанных с оказанием финансовой поддержки, с использованием информационной системы обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы

 

Со дня начала функционирования соответствующего раздела информационной системы обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы посредством использования указанной информационной системы осуществляется подача и регистрация заявки с прилагаемыми документами, направление уведомлений участнику кластера по итогам рассмотрения заявки с прилагаемыми документами, заключение договора и представление документов, предусмотренных настоящим Порядком.

(Дополнено приложением - Постановление Правительства Москвы от 24.03.2022 N 448-ПП)

 

 

Приложение
к Порядку

 

Критерии
оценки заявок на оказание финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в целях реализации комплексных инновационных проектов по созданию импортозамещающего производства

 

(В редакции Постановления Правительства Москвы от 24.03.2022 N 448-ПП)

 

п/п

Наименование критерияЗначение

оценки

(балл)

Удельный вес от общей оценки

1

234

1

Среднесписочная численность работников участника кластера, работающих на территории города Москвы, на первое число квартала, предшествующего кварталу, в котором подастся заявка на оказание финансовой поддержки

0,25

1.1

До 50 человек

20

1.2

От 51 до 100 человек

40

1.3

От 101 до 150 человек

60

1.4

От 151 до 200 человек

80

1.5

От 201 человека

100

2

Размер инвестиций в реализацию комплексного инновационного проекта по созданию импортозамещающего производства на день подачи заявки на оказание финансовой поддержки, осуществленных за весь период его реализации

0,25

2.1

До 100 млн рублей

20

2.2

От 101 до 150 млн рублей

40

2.3

От 151 до 200 млн рублей

60

2.4

От 201 до 250 млн рублей

80

2.5

От 251 млн рублей

100

3

Количество баллов, присвоенных комплексному инновационному проекту по созданию импортозамещающего производства, по результатам его комплексной экспертизы

от 0 до 100

баллов

0,5

 

Расчет оценки заявки на оказание финансовой поддержки:

 

Э = С1 х К1 + С2 х К2 + С3 х К3, где:

 

Э - итоговая оценка по каждой заявке на оказание финансовой поддержки;

С1 - значение оценки по критерию "Среднесписочная численность работников участника кластера, работающих на территории города Москвы, на первое число квартала, предшествующего кварталу, в котором подастся заявка на оказание финансовой поддержки";

К1 - удельный вес оценки по критерию "Среднесписочная численность работников участника кластера, работающих на территории города Москвы, на первое число квартала, предшествующего кварталу, в котором подастся заявка на оказание финансовой поддержки";

С2 - значение оценки по критерию "Размер инвестиций в реализацию комплексного инновационного проекта по созданию импортозамещающего производства на день подачи заявки на оказание финансовой поддержки, осуществленных за весь период его реализации";

К2 - удельный все оценки по критерию "Размер инвестиций в реализацию комплексного инновационного проекта по созданию импортозамещающего производства на день подачи заявки на оказание финансовой поддержки, осуществленных за весь период его реализации";

С3 - значение оценки по критерию "Количество баллов, присвоенных комплексному инновационному проекту по созданию импортозамещающего производства, по результатам его комплексной экспертизы";

К3 - удельный вес оценки по критерию "Количество баллов, присвоенных комплексному инновационному проекту по созданию импортозамещающего производства, по результатам его комплексной экспертизы".

(Дополнено приложением - Постановление Правительства Москвы от 24.03.2022 N 448-ПП)

Постановление Правительства Москвы "О финансовой поддержке реализации комплексных инновационных проектов" от 27.12.2019 N 1863-ПП