Постановление Правительства Москвы от 25.09.2019 N 1253-ПП "Об утверждении проекта планировки территории вблизи города Щербинка и с/т "Биофизика" поселения Воскресенское города Москвы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 сентября 2019 г. N 1253-ПП
Об утверждении проекта планировки территории вблизи города Щербинка и с/т "Биофизика" поселения Воскресенское города Москвы
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом города Москвы от 25 июня 2008 г. N 28 "Градостроительный кодекс города Москвы", постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. N 120-ПП "Об утверждении правил землепользования и застройки города Москвы" и пунктом 8.1 постановления Правительства Москвы от 30 апреля 2019 г. N 449-ПП "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки, согласования и представления на утверждение проектов планировки территории в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить проект планировки территории вблизи города Щербинка и с/т "Биофизика" поселения Воскресенское города Москвы (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш.
Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы от 25 сентября 2019 г. N 1253-ПП
ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ
территории вблизи города Щербинка и с/т "Биофизика" поселения Воскресенское города Москвы
1. Пояснительная записка
Территория подготовки проекта планировки расположена в границах поселения Воскресенское города Москвы и ограничена:
- с севера - административной границей города Москвы;
- с востока - Симферопольским шоссе;
- с юга - административной границей города Москвы;
- с запада - территорией района Южное Бутово города Москвы.
Площадь проектируемой территории составляет 251,05 га.
В границах подготовки проекта планировки территории расположены объекты общественного, производственно-складского и производственного назначения, садовых некоммерческих товариществ (далее - СНТ).
По территории проходят воздушные линии электропередач (далее - ЛЭП) напряжением 110 кВ и 220 кВ, магистральный коллектор дождевой канализации диаметром 2500 - 2800 мм.
В границах подготовки проекта планировки территории вдоль Симферопольского шоссе расположена особо охраняемая зеленая территория (далее - ООЗТ) N 30. В юго-восточной части рассматриваемой территории имеются водные объекты: ручей Висенской и пруд.
Транспортное обслуживание территории обеспечивается с Варшавского и Симферопольского шоссе, улицы Маршала Савицкого и Обводной дороги.
Проектом планировки территории предусматривается (N участков на плане "Функционально-планировочная организация территории" и плане "Границы зон планируемого размещения объектов"):
- реконструкция, строительство лечебно-оздоровительного комплекса (участки N 5, 6);
- строительство складских комплексов (участки N 7, 11);
- реконструкция торгово-складского комплекса (участок N 8);
- строительство объектов придорожного сервиса (участки N 9, 10).
Кроме того, проектом планировки территории предлагается строительство, реконструкция жилых, дачных, садовых домов на участках территорий СНТ (участки N 1, 2, 3, 4 на плане "Функционально-планировочная организация территории" и плане "Границы зон планируемого размещения объектов").
Для обеспечения оповещения постоянно проживающего населения и работающих на предприятиях в период возникновения чрезвычайных ситуаций проектом планировки территории предусматривается установка электросирены на кровле проектируемого объекта на участке N 11 на плане "Функционально-планировочная организация территории" и плане "Границы зон планируемого размещения объектов".
Для обеспечения защиты постоянно проживающего населения и работающих на предприятиях в период возникновения чрезвычайных ситуаций необходима разработка:
- схемы размещения быстро-возводимых укрытий (далее - БВУ) на территории сложившейся застройки (участки N 1, 2, 3 на плане "Функционально-планировочная организация территории" и плане "Границы зон планируемого размещения объектов") для выявления земельных участков, свободных от застройки, и инженерных коммуникаций для размещения четырех БВУ общей вместимостью 900 мест;
- проекта установки уличных громкоговорителей для оповещения населения, не попадающего в радиус действия электросирены.
В целях обеспечения транспортного обслуживания проектом планировки территории предусматривается (N участков на плане "Функционально-планировочная организация территории" и плане "Границы зон планируемого размещения объектов"):
- реконструкция участка магистральной улицы районного значения - улицы Маршала Савицкого, протяженностью 0,9 км, с устройством проезжей части в 4 полосы движения, шириной в красных линиях 33 м (участок N 12);
- реконструкция участка магистральной улицы районного значения - Обводная дорога, протяженностью 1,93 км, со строительством эстакады, уширением проезжей части до 4 полос движения, шириной в красных линиях 35,0 - 50,5 - 52,75 м (участок N 13);
- реконструкция и строительство участка улично-дорожной сети местного значения - Восточной улицы, протяженностью 1,0 км, с устройством проезжей части в 4 полосы движения, шириной в красных линиях 20,0 - 29,5 м (участок N 14).
Проектом планировки территории предусмотрено обслуживание рассматриваемой территории наземным городским пассажирским транспортом. Для обеспечения работы наземного городского пассажирского транспорта планируется размещение новых остановочных пунктов с устройством заездных "карманов". Остановочные пункты будут располагаться с учетом планируемой застройки, мест приложения труда, с обеспечением нормативных радиусов пешеходной доступности.
Параметры и местоположение въездов-выездов к проектируемой и существующей застройке будут уточняться на следующей стадии проектирования.
Проектом планировки территории предусматривается осуществление инженерно-технического обеспечения территории (N участков на плане "Функционально-планировочная организация территории" и плане "Границы зон планируемого размещения объектов"):
- водоснабжение - путем подключения к системе Западной станции водоподготовки и частично за счет сохранения местных водозаборных узлов;
- канализование - по комбинированной схеме: в систему Южно-Бутовских очистных сооружений и на локальное очистное сооружение на территории лечебно-оздоровительного комплекса;
- очистка поверхностного стока - на трех очистных сооружениях: с территорий СНТ (участки N 1, 2) на очистном сооружении глубокой очистки "Щербинка N 3"; с территорий СНТ (участки N 3, 4) и участков территорий объектов производственного и общественного назначения на очистном сооружении глубокой очистки "Щербинка N 2"; с территории лечебно-оздоровительного комплекса на локальном очистном сооружении (далее - ЛОС), предлагаемом к размещению в левобережье ручья Висенской (участок N 5);
- теплоснабжение - от различных источников теплоснабжения: на территории лечебно-оздоровительного комплекса - от существующей основной котельной; объектов нового строительства нежилого назначения - от автономных источников тепла (встроенных, пристроенных, крышных котельных на газовом топливе); застройки СНТ - от индивидуальных тепловых установок, размещаемых в каждом доме;
- газоснабжение - от газораспределительной станции "ВИЛР" на кольцевом газопроводе Москвы с учетом усиления действующей системы и строительства газорегуляторных пунктов (далее - ГРП) на участках индивидуальной жилой застройки СНТ, торгово-складских и складских комплексов;
- электроснабжение - от реконструируемого питающего центра - подстанция "Сырово"; теплоэлектростанции "Щербинка";
- телефонизация - от автоматической телефонной станции 711 за счет установки в зданиях оптических распределительных шкафов (далее - ОРШ) различной емкости или коробок, размещаемых в удобных для обслуживания помещениях зданий (тип и количество устанавливаемых ОРШ будет определяться на последующей стадии проектирования); телефонизацию крупных предприятий и организаций возможно осуществить путем установки цифровых офиснопроизводственных АТС с выходом на сеть общего пользования;
- радиофикация - от существующих радиофидерных линий.
Инженерно-техническое обеспечение территории предусматривает реализацию мероприятий по строительству и реконструкции инженерных сетей и сооружений (N участков на плане "Функционально-планировочная организация территории", плане "Границы зон планируемого размещения объектов", плане "Межевание территории"):
- прокладку разводящей водопроводной сети диаметром 250 - 300 мм протяженностью ориентировочно 7,5 км (участки N 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 11, 13, 14);
- строительство ЛОС поверхностного стока в левобережье ручья Висенской и сети дождевой канализации диаметром 400-500 мм для лечебно-оздоровительного комплекса (участок N 5);
- строительство и перекладку напорно-самотечных уличных коллекторов диаметром 200 мм с проведением защитных мероприятий протяженностью ориентировочно 4,9 км (участки N 1, 3, 7, 8, 11, 14);
- реконструкцию и перекладку ветхих участков местной канализационной сети на территории участка лечебно-оздоровительного комплекса протяженностью ориентировочно 1,25 км (участок N 5);
- устройство дождевой канализации диаметром 500 - 1500 мм протяженностью ориентировочно 2,4 км (участки N 3, 38);
- строительство 11 ГРП (участки N 1, 2, 3);
- строительство газопровода высокого давления Р <= 0,6 МПа диаметром 300 мм протяженностью ориентировочно 4,6 км (участки N 3, 7, 8, 9, 10, 11, 13);
- строительство газопровода среднего давления Р <= 0,3 МПа диаметром 100 - 200 мм протяженностью ориентировочно 12,0 км (участки N 1, 2);
- строительство 4 автономных источников тепла (участки N 7, 8, 9, 11);
- реконструкцию 6 трансформаторных подстанций (далее ТП) (участки N 1, 2, 3, 5);
- строительство 2 ТП (2БКТП-630 с трансформаторами мощностью 2 х 630 кВА или 2 х 1000 кВА) (участки N 7, 11);
- строительство ТП (участок N 29) взамен сносимой на территории земельного участка, предлагаемого к изъятию в установленном законом порядке под УДС;
- строительство распределительных кабельных линий напряжением 10 кВ протяженностью 0,6 км (участки N 13, 14);
- прокладку телефонной канализации с волоконно-оптическим кабелем протяженностью 3,5 км (участки N 13, 14);
- ввод новых телефонных номеров - 630 единиц;
- установку 10 телефонов-автоматов;
- установку радиоточек - 570 единиц.
Проектом планировки территории предусмотрены мероприятия по сохранению и обеспечению эксплуатационной надежности существующих инженерных коммуникаций, попадающих в зону проведения работ, с установлением границ охранных зон либо, при необходимости, по переустройству таких коммуникаций. Мероприятия по сохранению и переустройству инженерных коммуникаций будут определены техническими условиями и уточнены на последующих стадиях проектирования.
Проектом планировки территории предусматривается выполнение мероприятий по улучшению состояния окружающей среды (N участков на плане "Функционально-планировочная организация территории" и плане "Границы зон планируемого размещения объектов"):
- установка шумозащитных экранов общей протяженностью 4,11 км и высотой 4 - 4,5 м вдоль участков улицы Маршала Савицкого (проектируемый проезд N 728) и Восточной улицы для защиты от шума территории участков существующей застройки СНТ (участки N 1, 2, 3, 4);
- установка окон с шумозащитным остеклением, со звукоизоляцией не менее 25 дБА в режиме проветривания для защиты помещений лечебно-оздоровительного комплекса от авиационного шума (участок N 5);
- снижение негативного воздействия на атмосферный воздух по химическим и физическим факторам на объектах, имеющих санитарно-защитные зоны (участки N 7, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 34, 35; на прилегающей территории - Захарьинское кладбище);
- охрана существующего водного объекта - ручей Висенской.
В целях обеспечения мероприятий по охране объектов археологического наследия проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на проектируемой территории должно осуществляться по результатам государственной историко-культурной экспертизы земельных участков, подлежащих воздействию указанных работ, проводимой
в установленном порядке путем археологической разведки, с оформлением научного отчета о проведенных археологических работах на исследуемой территории.
В целях реализации планировочных решений потребуется освобождение территории от существующих зданий и сооружений.
Проектом межевания территории площадью 172,17 га определены границы участков территории общего пользования, участков существующих и проектируемых объектов, установлены ограничения и обременения по использованию земельных участков.
Для реализации планировочных решений по строительству улично-дорожной сети потребуется осуществить изъятие в установленном законом порядке земельных участков в соответствии с планом "Межевание территории".
Характеристики участков представлены в разделе 3 "Характеристика земельных участков территории" настоящего приложения.
2. Таблица "Участки территории (зоны) планируемого размещения объектов" к плану "Функционально-планировочная организация территории" и плану "Границы зон планируемого размещения объектов"
N участка на плане | N объекта на плане | Коды видов разрешенною использования земельных участков и объектов капитального строительства (описания в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. N 120-ПП "Об утверждении правил землепользования и застройки города Москвы") | Пло | Предельные параметры участка | Наименова | Показатели объекта | |||||
Плотность застройки, тыс.кв.м/га | Высо | Застроен | Суммарная поэтажная наземная площадь в габаритах наружных стен, тыс.кв.м | Использование подземного пространства | Гостевые, приобъектные автостоянки (назем | Примечание (емкость/мощность) | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1 | 1.1 | 2.1.0; 2.2.0; 13.2.0; 13.3.0 | 24,071 | 4,0 | 15 | - | Индивидуальная жилая застройка (жилые, садовые, дачные дома) | Определяется на стадии реализации | В период чрезвычайных ситуаций для обеспечения защиты населения предусмотрено размещение быстро- возводимого убежища на 150 мест | ||
2 | 2.1 | 2.1.0; 2.2.0; 13.2.0; 13.3.0 | 14,601 | 4.0 | 15 | - | Индивидуальная жилая застройка (жилые, садовые, дачные дома) | Определяется на стадии реализации | В период чрезвычайных ситуации для обеспечения защиты населения предусмотрено размещение быстро-возводимого убежища на 150 мест | ||
3 | 3.1 | 2.1.0; 2.2.0; 13.2.0; 13.3.0 | 39,921 | 4,0 | 15 | - | Индивидуальная жилая застройка (жилые, садовые, дачные дома) | Определяется на стадии реализации | В период чрезвычайных ситуаций для обеспечения защиты населения предусмотрено размещение быстро- возводимых убежищ на 600 мест | ||
4 | 4.1 | 2.1.0; 2.2.0; 13.2.0; 13.3.0 | 0,271 | 4,0 | 15 | - | Индивидуальная жилая застройка (жилые, садовые, дачные дома) | Определяется на стадии реализации | |||
5 | 5.1 | 9.2.1.0 | 32,61 | 1,0 | 15 | - | Лечебно-оздоровительный комплекс | 32,61 | В соответствии с технологическими требованиями | 30 | |
6 | 6.1 | 9.2.1.0 | 0,27 | 1,0 | 15 | - | Лечебно-оздоровительный комплекс | 0,27 | В соответствии с технологическими требованиями | В соответствии с нормати вами | |
7 | 7.1 | 6.9.0 | 1,72 | 3,6 | 12 | - | Складской комплекс | 6,19 | В соответствии с технологическими требованиями | В соответствии с нормати вами | |
8 | 8.1 | 4.2.0; 4.3.0; 4.4.0; 6.9.0 | 0,50 | *2 | *2 | *2 | Торгово-складской комплекс | *2 | |||
9 | 9.1 | 1.18.0; 3.1.1; 4.9.0; 4.2.0; 4.3.0; 4.4.0; 4.6.0 | 0,27 | *2 | *2 | *2 | Объект придорожного сервиса | *2 |
| ||
10 | 10.1 | 1.18.0; 3.1.1 | 0,31 | *2 | *2 | *2 | Объект придорожного сервиса | *2 |
| ||
11 | 11.1 | 6.9.0 | 1,00 | 4,6 | 12 | - | Складской комплекс | 4,60 | В соответствии с технологическими требованиями | 15 | |
12 | - | 12.0.2; 7.2.1 | 1,38 | - | - | - | |||||
13 | - | 12.0.2; 7.2.1 | 6,21 | - | - | - | |||||
14 | - | 12.0.2 | 2,17 | 0 | 0 | 0 | |||||
______________________________
1 - Плошадь земельных участков указана с учетом территорий общего пользования и водных объектов.
2 - Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и показатели объекта, указанные в книге 12 территориальной части правил землепользования и застройки города Москвы.
3. Таблица "Характеристика земельных участков территории" к плану "Межевание территории"
Назначение территории | N участка на плане | Коды видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (описания в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. N 120-ПП "Об утверждении правил землепользования и застройки города Москвы") | Площадь земельного участка, га | Вид ограничения, обременения на участке, площадь, га | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Терри | 5 | 9.2.1.0 | 32,61 | водоохранная зона, прибрежная защитная полоса - 6,92; береговая полоса - 1,96; зона охраняемого природного ландшафта - 0,05 | - |
6 | 9.2.1.0 | 0,27 | водоохранная зона, прибрежная защитная полоса - 0,01; зона охраняемого природного ландшафта - 0,15 | - | |
7 | 6.9.0 | 1,72 | водоохранная зона, прибрежная защитная полоса - 0,27; сервитут проезда, прохода - 0,08 | - | |
8 | 4.2.0; 4.3.0; 4.4.0; 6.9.0 | 0,50 | - | - | |
9 | 1.18.0; 3.1.1; 4.9.0; 4.2.0; 4.3.0; 4.4.0; 4.6.0 | 0,27 | - | - | |
10 | 1.18.0; 3.1.1 | 0,31 | - | - | |
11 | 6.9.0 | 1,00 | сервитут проезда, прохода - 0,14 | - | |
15 | Ф - фактическое использование 3 | 0,43 | - | - | |
16 | Ф - фактическое использование 3 | 5,92 | водоохранная зона, прибрежная защитная полоса - 0,11; сервитут проезда, прохода - 0,07 | - | |
17 | Ф - фактическое использование 3 | 0,11 | зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - 0,11 | - | |
18 | Ф - фактическое использование 3 | 0,27 | - | - | |
| 19 | Ф - фактическое использование 3 | 0,28 | - | - |
20 | Ф - фактическое использование 3 | 0,89 | - | - | |
21 | Ф - фактическое использование 3 | 0,21 | - | - | |
22 | Ф - фактическое использование 3 | 2,12 | - | - | |
23 | Ф - фактическое использование 3 | 1,00 | сервитут проезда, прохода - 0,03 | - | |
24 | Ф - фактическое использование 3 | 0,99 | - | - | |
25 | Ф - фактическое использование 3 | 0,74 | - | - | |
26 | Ф - фактическое использование 3 | 1,72 | - | - | |
27 | Ф - фактическое использование 3 | 0,49 | - | - | |
28 | Ф - фактическое использование 3 | 0,99 | - | - | |
29 | Ф - фактическое использование 3 | 1,18 | - | - | |
30 | Ф - фактическое использование 3 | 2,81 | - | - | |
31 | Ф - фактическое использование 3 | 0,05 | - | - | |
32 | Ф - фактическое использование 3 | 0,49 | - | - | |
33 | Ф - фактическое использование 3 | 0,10 | - | - | |
34 | Ф - фактическое использование 3 | 0,49 | - | - | |
35 | Ф - фактическое использование 3 | 1,08 | сервитут проезда, прохода - 0,01 | - | |
36 | Ф - фактическое использование 3 | 0,01 | - | - | |
37 | Ф - фактическое использование 3 | 0,22 | - | - | |
Итого участки нежилых зданий и сооружений | 59,27 | ||||
Территории общего пользования | 12 | 12.0.2; 7.2.1 | 1,38 | в красных линиях улично-дорожной сети - 1,38 | - |
13 | 12.0.2; 7.2.1 | 6,21 | в красных линиях улично-дорожной сети - 6,21; подземные инженерные коммуникации - площадь определяется на следующей стадии проектирования | Планируе | |
14 | 12.0.2 | 2,17 | в красных линиях улично-дорожной сети - 2,17; подземные инженерные коммуникации - площадь определяется на следующей стадии проектирования | Планируе | |
38 | Ф - фактическое использование 3 | 0,40 | - | - | |
39 | Ф - фактическое использование 3 | 1,74 | - | ||
40 | Ф - фактическое использование 3 | 34,65 | - | - | |
41 | Ф - фактическое использование 3 | 0,19 | - | - | |
42 | Ф - фактическое использование 3 | 0,01 | - | - | |
43 | Ф - фактическое использование 3 | 58,88 | водоохранная зона, прибрежная защитная полоса - 6,75; береговая полоса - 1,22; охранная зона объектов культурного наследия - 0,03; зона охраняемого природного ландшафта - 1,57 | ||
44 | Ф - фактическое использование 3 | 4,47 | береговая полоса - 0,87; зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - 4,47 | ||
45 | Ф - фактическое использование 3 | 0,05 | - | ||
46 | Ф - фактическое использование 3 | 0,04 | зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - 0,04 | ||
47 | Ф - фактическое использование 3 | 0,14 | - | ||
48 | Ф - фактическое использование 3 | 0,02 | - | ||
| 49 | Ф - фактическое использование 3 | 0,23 | - | |
50 | Ф - фактическое использование 3 | 0,46 | - | ||
51 | Ф - фактическое использование 3 | 0,70 | - | ||
52 | Ф - фактическое использование 3 | 1,16 | - | ||
Итого территории общего пользования | 112,9 | ||||
Итого | 172,17 | ||||
______________________________
3 - Фактическое использование - в качестве основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются виды разрешенного использования упомянутых земельных участков и объектов капитального строительства, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
4. Мероприятия по реализации проекта планировки территории и последовательность их выполнения
Реализация мероприятий проекта планировки территории предусматривается в два этапа.
В первом этапе проектом планировки территории предусмотрены следующие мероприятия (N участков на планах: "Функционально-планировочная организация территории", "Границы зон планируемого размещения объектов", "Межевание территории"):
1. Строительство и реконструкция объектов общественного и производственного назначения:
- лечебно-оздоровительного комплекса (участки N 5, 6);
- складских комплексов (участки N 7, 11);
- торгово-складского комплекса (участок N 8)
- придорожного сервиса (участки N 9, 10).
2. Освобождение территории земельных участков, предполагаемых к изъятию, для строительства и реконструкции участков улично-дорожной сети (участки N 13, 14).
3. Строительство и реконструкция участков улично-дорожной сети районного и местного значения (участки N 12, 13, 14).
4. Развитие инженерного обеспечения территории со строительством (реконструкцией) инженерных сетей и сооружений.
Для обеспечения территории инженерной инфраструктурой требуется проведение дополнительных мероприятий за границами проекта планировки: строительство и перекладка напорно-самотечных уличных коллекторов; строительство дождевой канализации; строительство газопровода высокого давления.
5. Мероприятия по улучшению состояния окружающей среды:
- установка шумозащитных экранов вдоль участков улицы Маршала Савицкого и Восточной улицы для защиты от шума территории участков застройки СНТ (участки N 1, 2, 3, 4);
- установка окон с шумозащитным остеклением для защиты помещений лечебно-оздоровительного комплекса от авиационного шума (участок N 5);
- разработка проектов сокращения санитарно-защитных зон от объектов, расположенных на участках N 7, 25-31, 34, 35 и на прилегающей территории: Захарьинское кладбище;
- мероприятия по охране существующего водного объекта - ручей Висенской.
Во втором этапе проектом планировки территории предусмотрена реконструкция улицы районного значения Обводная дорога со строительством эстакады и бокового проезда на пересечении с Восточной улицей (участок N 13 на планах: "Функционально-планировочная организация территории" и "Границы зон планируемого размещения объектов").
