Постановление Правительства Москвы от 20.04.2017 N 211-ПП "Об утверждении Порядка формирования, ведения и опубликования Перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и Перечня государственного имущества, переданного во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 апреля 2017 года N 211-ПП
Об утверждении Порядка формирования, ведения и опубликования Перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и Перечня государственного имущества, ранее переданного во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
(В редакции постановлений Правительства Москвы от 24.04.2018 N 367-ПП, от 22.04.2019 N 405-ПП, от 26.11.2019 N 1568-ПП)
В соответствии с федеральными законами от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2010 г. N 645 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества", распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. N 147-р, в целях оказания мер имущественной поддержки путем предоставления государственного имущества во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования, ведения и опубликования Перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и Перечня государственного имущества, ранее переданного во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение). (В редакции постановлений Правительства Москвы от 22.04.2019 N 405-ПП, от 26.11.2019 N 1568-ПП)
2. Установить, что Департамент городского имущества города Москвы в срок до 1 июня 2017 г. обеспечит утверждение Перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". (В редакции постановлений Правительства Москвы от 22.04.2019 N 405-ПП, от 26.11.2019 N 1568-ПП)
3. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 20 февраля 2013 г. N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 4 июня 2013 г. N 353-ПП, от 11 декабря 2013 г. N 819-ПП, от 1 июля 2014 г. N 361-ПП, от 2 сентября 2014 г. N 506-ПП, от 8 сентября 2014 г. N 512-ПП, от 24 октября 2014 г. N 621-ПП, от 13 ноября 2014 г. N 664-ПП, от 20 ноября 2014 г. N 683-ПП, от 9 декабря 2014 г. N 740-ПП, от 25 февраля 2015 г. N 80-ПП, от 20 апреля 2015 г. N 213-ПП, от 15 мая 2015 г. N 274-ПП, от 18 мая 2015 г. N 278-ПП, от 9 июня 2015 г. N 330-ПП, от 9 июня 2015 г. N 343-ПП, от 13 октября 2015 г. N 661-ПП, от 20 октября 2015 г. N 676-ПП, от 26 февраля 2016 г. N 58-ПП, от 16 марта 2016 г. N 88-ПП, от 12 апреля 2016 г. N 167-ПП, от 19 апреля 2016 г. N 185-ПП, от 19 июля 2016 г. N 433-ПП, от 26 июля 2016 г. N 462-ПП, от 21 декабря 2016 г. N 909-ПП, от 21 декабря 2016 г. N 910-ПП, от 27 декабря 2016 г. N 948-ПП, от 27 декабря 2016 г. N 953-ПП, от 6 февраля 2017 г. N 24-ПП, от 10 февраля 2017 г. N 39-ПП, от 19 апреля 2017 г. N 204-ПП):
3.1. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 4.2.23(3) в следующей редакции:
"4.2.23(3). Об утверждении Перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и Перечня государственного имущества, переданного во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.".
3.2. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 6.2(2) в следующей редакции:
"6.2(2). Обеспечивает формирование, ведение и опубликование Перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также формирование и ведение Перечня государственного имущества, переданного во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.".
4. Признать утратившими силу:
4.1. Постановление Правительства Москвы от 16 декабря 2008 г. N 1140-ПП "Об утверждении Перечня государственного имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
4.2. Пункт 4 распоряжения Правительства Москвы от 20 февраля 2009 г. N 277-РП "Об использовании нежилого здания по адресу: ул. Земляной Вал, д. 52, стр.4".
4.3. Постановление Правительства Москвы от 14 апреля 2009 г. N 315-ПП "Об утверждении Положения о порядке ведения Перечня государственного имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
4.4. Постановление Правительства Москвы от 19 апреля 2016 г. N 183-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 16 декабря 2008 г. N 1140-ПП и от 14 апреля 2009 г. N 315-ПП".
4.5. Постановление Правительства Москвы от 23 августа 2016 г. N 526-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 14 апреля 2009 г. N 315-ПП".
4.6. Постановление Правительства Москвы от 6 сентября 2016 г. N 554-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 16 декабря 2008 г. N 1140-ПП".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Ефимова В.В. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 22.04.2019 N 405-ПП)
Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы от 20 апреля 2017 г. N 211-ПП
Порядок
формирования, ведения и опубликования Перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и Перечня государственного имущества, ранее переданного во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
(В редакции постановлений Правительства Москвы от 24.04.2018 N 367-ПП, от 22.04.2019 N 405-ПП, от 26.11.2019 N 1568-ПП)
1. Общие положения
Порядок формирования, ведения и опубликования Перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и Перечня государственного имущества, ранее переданного во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок), устанавливает правила формирования, ведения (в том числе ежегодного дополнения) и обязательного опубликования Перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень свободного имущества), а также правила формирования и ведения Перечня государственного имущества, переданного во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень ранее переданного имущества). (В редакции постановлений Правительства Москвы от 22.04.2019 N 405-ПП, от 26.11.2019 N 1568-ПП)
2. Цели создания и основные принципы формирования и ведения Перечня свободного имущества и Перечня ранее переданного имущества
2.1. Перечень свободного имущества формируется в целях предоставления недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности городу Москве (далее - недвижимое имущество), во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2. Перечень ранее переданного имущества сформирован в целях раскрытия информации об имущественной поддержке, оказанной городом Москвой субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, до принятия настоящего постановления. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 26.11.2019 N 1568-ПП)
2.3. Под недвижимым имуществом, включенным в Перечни, понимаются объекты недвижимости нежилого назначения, принадлежащие на праве собственности городу Москве, а в Перечень свободного имущества - также земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства), находящиеся в собственности города Москвы либо находящиеся на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 26.11.2019 N 1568-ПП)
2.4. Распоряжение недвижимым имуществом, включенным в Перечни, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5. Формирование и ведение Перечней основывается на следующих основных принципах:
- достоверности данных и легитимности источников информации, используемых для ведения Перечней;
- возможности оперативного доступа к сведениям Перечней;
- ежегодной актуализации Перечней до 1 ноября текущего года.
2.6. Перечни, а также решения о внесении в них изменений утверждаются правовым актом Департамента городского имущества города Москвы, согласованным Департаментом предпринимательства и инновационного развития города Москвы в течение трех рабочих дней. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 22.04.2019 N 405-ПП)
2.7. Ведение Перечней осуществляется Департаментом городского имущества города Москвы в электронной форме.
2.8. Сведения о недвижимом имуществе вносятся в Перечни в составе и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.
2.9. Ведение Перечня ранее переданного имущества осуществляется в форме исключения из него ранее включенного недвижимого имущества в соответствии с настоящим Порядком. (Дополнен - Постановление Правительства Москвы от 26.11.2019 N 1568-ПП)
3. Порядок формирования, ведения и опубликования Перечней
3.1. Порядок формирования, ведения и опубликования Перечня свободного имущества:
3.1.1. В Перечень свободного имущества вносятся сведения о недвижимом имуществе, соответствующем следующим критериям:
3.1.1.1. Недвижимое имущество свободно от прав третьих лиц, за исключением имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы и государственными учреждениями города Москвы и включаемого в Перечень с соблюдением требований, установленных частью 4.6 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также имущества, предоставленного во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 22.04.2019 N 405-ПП)
3.1.1.2. Недвижимое имущество не ограничено в обороте.
3.1.1.3. Недвижимое имущество не является объектом религиозного назначения.
3.1.1.4. Недвижимое имущество не является объектом незавершенного строительства.
3.1.1.5. В отношении недвижимого имущества не принято решение о предоставлении его третьим лицам.
3.1.1.6. Недвижимое имущество не включено в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества города Москвы.
3.1.1.7. Недвижимое имущество не признано аварийным в установленном порядке и подлежащим сносу или реконструкции.
3.1.2. Основания исключения государственного имущества из Перечня свободного имущества:
3.1.2.1. В отношении недвижимого имущества принято решение Правительства Москвы или уполномоченного органа о его использовании для государственных нужд либо для иных целей. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 26.11.2019 N 1568-ПП)
3.1.2.2. Прекращение в установленном порядке права собственности города Москвы на недвижимое имущество.
3.1.2.3. Отсутствие от субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в течение одного года со дня включения сведений о недвижимом имуществе в Перечень свободного имущества: (В редакции Постановления Правительства Москвы от 26.11.2019 N 1568-ПП)
3.1.2.3.1. Заявок на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования.
3.1.2.3.2. Заявлений о предоставлении недвижимого имущества, в отношении которого заключение договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования, может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
3.1.2.4. Недвижимое имущество не соответствует критериям, указанным в пункте 3.1.1 настоящего Порядка.
3.1.3. Ежегодное увеличение количества объектов в Перечне свободного имущества должно составлять не менее 10 процентов от раннее утвержденного количества без учета имущества, исключенного из Перечня свободного имущества в связи с прекращением в установленном порядке права собственности города Москвы. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 26.11.2019 N 1568-ПП)
3.1.4. Перечень свободного имущества и все внесенные в него изменения подлежат:
3.1.4.1. Обязательному опубликованию в средствах массовой информации - в течение 10 рабочих дней со дня утверждения.
3.1.4.2. Опубликованию в отдельном разделе на официальном сайте Департамента городского имущества города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - в течение трех рабочих дней со дня утверждения.
3.1.4.3. Представлению Департаментом городского имущества города Москвы в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" с соблюдением установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, состава указанных сведений, сроков, порядка и формы их представления.
3.1.5. В течение года с даты включения недвижимого имущества в Перечень свободного имущества Департамент городского имущества города Москвы готовит и передает в уполномоченный орган исполнительной власти в сфере конкурентной политики города Москвы конкурсную документацию для объявления аукциона (конкурса) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении указанного имущества, среди субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или осуществляет предоставление такого имущества по заявлению указанных лиц в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" без проведения аукциона (конкурса).
3.2. Порядок формирования и ведения Перечня ранее переданного имущества: (В редакции Постановления Правительства Москвы от 26.11.2019 N 1568-ПП)
3.2.1. В Перечень ранее переданного имущества внесены сведения о недвижимом имуществе, переданном во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, до принятия настоящего постановления. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 26.11.2019 N 1568-ПП)
3.2.2. Перечень ранее переданного имущества подлежит опубликованию в отдельном разделе на официальном сайте Департамента городского имущества города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение трех рабочих дней со дня утверждения. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 26.11.2019 N 1568-ПП)
3.2.3. Основания исключения государственного имущества из Перечня ранее переданного имущества:
3.2.3.1. В отношении недвижимого имущества принято решение Правительства Москвы или уполномоченного органа о его использовании для государственных нужд либо для иных целей.
3.2.3.2. Прекращение в установленном порядке права собственности города Москвы на недвижимое имущество.
3.2.3.3. Прекращение в установленном порядке права владения и (или) пользования имуществом субъекта малого и среднего предпринимательства или организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Москвы от 26.11.2019 N 1568-ПП)
3.2.4. В случае исключения государственного имущества из Перечня ранее переданного имущества по основанию, предусмотренному пунктом 3.2.3.3 настоящего Порядка, данное государственное имущество подлежит включению в Перечень свободного имущества с соблюдением требований пункта 3.1.1 настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление Правительства Москвы от 26.11.2019 N 1568-ПП)