Постановление Правительства Москвы от 26.12.2016 N 942-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 26 июля 2011 г. N 334-ПП и от 11 февраля 2016 г. N 38-ПП"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2016 года N 942-ПП
О внесении изменений в постановления Правительства Москвы
от 26 июля 2011 г. N 334-ПП и от 11 февраля 2016 г. N 38-ПП
В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г.
N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и в
целях реализации Закона города Москвы от 7 октября 2015 г. N 54 "Об
инвестиционной политике города Москвы и государственной поддержке
субъектов инвестиционной деятельности", Закона города Москвы от
7 октября 2015 г. N 55 "О промышленной политике города Москвы"
Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от
26 июля 2011 г. N 334-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте
науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы"
(в редакции постановлений Правительства Москвы от 22 февраля
2012 г. N 66-ПП, от 13 сентября 2012 г. N 483-ПП, от 18 сентября
2012 г. N 492-ПП, от 17 января 2013 г. N 6-ПП, от 20 августа
2013 г. N 557-ПП, от 30 сентября 2013 г. N 644-ПП, от 2 октября
2013 г. N 660-ПП, от 4 февраля 2014 г. N 35-ПП, от 6 октября
2015 г. N 645-ПП, от 9 февраля 2016 г. N 31-ПП, от 26 апреля
2016 г. N 221-ПП, от 22 ноября 2016 г. N 770-ПП):
1.1. Приложение к постановлению дополнить пунктом 4.2.6(2) в
следующей редакции:
"4.2.6(2). О заключении соглашений об осуществлении
технико-внедренческой или промышленно-производственной деятельности
в особой экономической зоне технико-внедренческого типа
"Зеленоград" в порядке, установленном Федеральным законом от
22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в
Российской Федерации", правовыми актами города Москвы.".
1.2. Пункт 6 приложения к постановлению дополнить дефисом в
следующей редакции:
"- резидентов особой экономической зоны технико-внедренческого
типа "Зеленоград".".
1.3. Приложение к постановлению дополнить пунктом 13.11 в
следующей редакции:
"13.11. Контроль за исполнением резидентами особой
экономической зоны технико-внедренческого типа "Зеленоград"
соглашений об осуществлении технико-внедренческой или
промышленно-производственной деятельности.".
1.4. Приложение к постановлению дополнить пунктом 13(1) в
следующей редакции:
"13(1). Департамент организует и проводит работы по
технической защите информации ограниченного доступа и иной
информации, содержащейся в информационных системах Департамента.".
2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от
11 февраля 2016 г. N 38-ПП "О мерах по реализации промышленной и
инвестиционной политики в городе Москве" (в редакции постановлений
Правительства Москвы от 24 мая 2016 г. N 288-ПП, от 22 августа
2016 г. N 518-ПП, от 27 сентября 2016 г. N 614-ПП, от 15 ноября
2016 г. N 740-ПП):
2.1. Постановление дополнить пунктом 2.7 в следующей редакции:
"2.7. Порядок заключения соглашений об осуществлении
технико-внедренческой или промышленно-производственной деятельности
в особой экономической зоне технико-внедренческого типа
"Зеленоград" (приложение 7).".
2.2. Постановление дополнить пунктом 2.8 в следующей редакции:
"2.8. Порядок формирования и ведения реестра резидентов особой
экономической зоны технико-внедренческого типа "Зеленоград"
(приложение 8).".
2.3. Приложение 3 к постановлению дополнить пунктом 1.3 в
следующей редакции:
"1.3. Межведомственная комиссия осуществляет функции
экспертного совета особой экономической зоны технико-внедренческого
типа "Зеленоград", предусмотренные Федеральным законом от 22 июля
2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской
Федерации".".
2.4. Пункт 2.4 приложения 3 к постановлению дополнить абзацем
в следующей редакции:
"При рассмотрении вопросов, связанных с рассмотрением заявок
на заключение соглашений о ведении технико-внедренческой или
промышленно-производственной деятельности в особой экономической
зоне технико-внедренческого типа "Зеленоград", заседания
Межведомственной комиссии могут проводиться в ином составе по
решению председателя Межведомственной комиссии.".
2.5. Пункт 3.1.1 приложения 3 к постановлению после слов
"инвестиционного приоритетного проекта города Москвы" дополнить
словами ", заключением соглашений о ведении технико-внедренческой
или промышленно-производственной деятельности в особой
экономической зоне технико-внедренческого типа "Зеленоград".
2.6. Пункт 3.1.2 приложения 3 к постановлению дополнить
словами ", заключения соглашений о ведении технико-внедренческой
или промышленно-производственной деятельности в особой
экономической зоне технико-внедренческого типа "Зеленоград".
2.7. Постановление дополнить приложением 7 в редакции согласно
приложению 1 к настоящему постановлению.
2.8. Постановление дополнить приложением 8 в редакции согласно
приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам
экономической политики и имущественно-земельных отношений
Сергунину Н.А.
Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 26 декабря 2016 г. N 942-ПП
Приложение 7
к постановлению Правительства Москвы
от 11 февраля 2016 г. N 38-ПП
Порядок
заключения соглашений об осуществлении
технико-внедренческой или промышленно-производственной
деятельности в особой экономической зоне
технико-внедренческого типа "Зеленоград"
1. Порядок заключения соглашений об осуществлении
технико-внедренческой или промышленно-производственной деятельности
в особой экономической зоне технико-внедренческого типа
"Зеленоград" (далее - Порядок) определяет порядок получения
индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом статуса
резидента особой экономической зоны технико-внедренческого типа
"Зеленоград" (далее - особая экономическая зона) и заключения
соглашения о ведении технико-внедренческой или
промышленно-производственной деятельности в особой экономической
зоне.
2. В целях получения статуса резидента особой экономической
зоны и заключения соглашения о ведении технико-внедренческой или
промышленно-производственной деятельности в особой экономической
зоне (далее - соглашение) индивидуальный предприниматель или
юридическое лицо, за исключением некоммерческих организаций и
унитарных предприятий (далее - заявитель):
2.1. Представляет в Департамент науки, промышленной политики и
предпринимательства города Москвы (далее - ДНПиП города Москвы)
следующие документы:
2.1.1. Заявку на заключение соглашения (далее - заявка),
содержащую сведения, указанные в пунктах 1-5 части 1 статьи 13
Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых
экономических зонах в Российской Федерации".
2.1.2. Копии учредительных документов, если заявитель является
юридическим лицом.
2.1.3. Бизнес-план, составленный по форме бизнес-планов,
представляемых для заключения (изменения) соглашений о ведении
промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности,
утвержденной Министерством экономического развития Российской
Федерации.
2.2. Вправе по собственной инициативе представить в ДНПиП
города Москвы следующие документы:
2.2.1. Копию свидетельства о государственной регистрации
юридического лица или индивидуального предпринимателя.
2.2.2. Копию свидетельства о постановке заявителя на учет в
налоговом органе.
3. Сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе
в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый
государственный реестр индивидуальных предпринимателей, и сведения,
подтверждающие факт постановки заявителя на учет в налоговом
органе, запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия, за
исключением случаев, когда заявитель по собственной инициативе
представил документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка.
4. Заявка подается на бумажном носителе или с использованием
автоматизированной информационной системы города Москвы "Управление
инвестиционной деятельностью" (далее - АИС УИД) в электронной форме
с прикреплением документов в форме электронных образов. Заявки,
подаваемые с использованием АИС УИД, заверяются усиленной
квалифицированной электронной подписью.
5. Заявка и прилагаемые к ней документы регистрируются в день
поступления и рассматриваются ДНПиП города Москвы на предмет их
комплектности в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего
за днем их регистрации.
Копия описи приложенных к заявке документов с отметкой о дате
приема указанных документов направляется заявителю способом,
обеспечивающим подтверждение получения указанной копии.
6. В случае выявления несоответствия заявки и приложенных к
ней документов требованиям к их оформлению и (или) комплектности,
установленным пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, ДНПиП города
Москвы в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем
регистрации заявки, принимает решение об отказе в рассмотрении
заявки с указанием причины отказа и уведомляет об этом заявителя в
срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем принятия
решения об отказе в рассмотрении заявки, способом, обеспечивающим
подтверждение получения такого уведомления.
7. Заявка и приложенные к ней документы, соответствующие
установленным пунктами 2 и 3 настоящего Порядка требованиям к их
оформлению и (или) комплектности, направляются ДНПиП города Москвы
в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем
регистрации заявки, в Департамент экономической политики и развития
города Москвы (далее - ДЭПиР города Москвы), Департамент городского
имущества города Москвы (далее - ДГИ города Москвы) в целях
проведения оценки.
8. Проведение оценки заявки и приложенных к ней документов не
может превышать 10 рабочих дней со дня их направления ДНПиП города
Москвы в ДЭПиР города Москвы, ДГИ города Москвы.
При проведении оценки заявки и приложенных к ней документов
заявитель вправе представить в письменной и устной форме
разъяснения в отношении указанных в них сведений.
9. В случае непредставления заявителем документов, указанных в
пункте 2.2 настоящего Порядка, в целях проведения оценки заявки
ДЭПиР города Москвы запрашивает в рамках межведомственного
взаимодействия в отношении заявителя следующие сведения:
9.1. Сведения, подтверждающие факт внесения сведений о
заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц или
Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
9.2. Сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на
учет в налоговом органе.
10. ДЭПиР города Москвы проводит оценку заявки и приложенных к
ней документов на предмет наличия либо отсутствия предусмотренных
пунктами 4, 5 части 7 статьи 13 Федерального закона от 22 июля
2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской
Федерации" оснований для отказа в рассмотрении заявки, а также
осуществляет оценку бизнес-плана, представленного заявителем, на
основании критериев и методики оценки, установленных Министерством
экономического развития Российской Федерации.
11. ДГИ города Москвы проводит оценку заявки и приложенных к
ней документов на предмет наличия либо отсутствия предусмотренных
пунктами 2, 3 части 7 статьи 13 Федерального закона от 22 июля
2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской
Федерации" оснований для отказа в рассмотрении заявки.
12. По результатам проведенной оценки заявки ДЭПиР города
Москвы и ДГИ города Москвы осуществляют подготовку заключений о
наличии либо отсутствии оснований для отказа в заключении
соглашения и направляют указанные заключения в ДНПиП города Москвы
в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем их
подготовки. Заключение ДЭПиР города Москвы должно содержать
сведения о возможности поддержки бизнес-плана заявителя или о
возможности отказа в поддержке бизнес-плана с указанием оснований
отказа.
13. При наличии предусмотренных пунктами 2-5 части 7 статьи 13
Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых
экономических зонах в Российской Федерации" оснований для отказа в
рассмотрении заявки ДНПиП города Москвы принимает решение об отказе
в рассмотрении заявки в срок не позднее рабочего дня, следующего за
днем получения заключений, указанных в пункте 12 настоящего
Порядка, уведомляет заявителя о принятом решении способом,
обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления, с
указанием мотивированных оснований для отказа.
14. При отсутствии оснований для отказа в рассмотрении заявки,
установленных частью 7 статьи 13 Федерального закона от 22 июля
2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской
Федерации":
14.1. В случае, если в соответствии с бизнес-планом заявителя
предусмотрен объем инвестиций в размере менее чем 30 миллионов
рублей и не требуется предоставление земельного участка, ДНПиП
города Москвы принимает решение о поддержке бизнес-плана и
возможности заключения соглашения и в срок не позднее окончания
рабочего дня, следующего за днем получения заключений, указанных в
пункте 12 настоящего Порядка, уведомляет заявителя о принятом
решении способом, обеспечивающим подтверждение получения такого
уведомления.
14.2. В иных случаях ДНПиП города Москвы принимает решение о
передаче заявки и бизнес-плана заявителя на рассмотрение
Межведомственной комиссии по вопросам присвоения, подтверждения и
прекращения статусов в сфере промышленной и инвестиционной
деятельности (далее - Межведомственная комиссия), а также
направляет на рассмотрение Межведомственной комиссии заявку,
заключения, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, и
подготовленный на основании заключений проект решения
Межведомственной комиссии и в срок не позднее окончания рабочего
дня, следующего за днем получения заключений, указанных в пункте 12
настоящего Порядка, уведомляет заявителя о передаче заявки в
Межведомственную комиссию способом, обеспечивающим подтверждение
получения такого уведомления.
15. Межведомственная комиссия по результатам рассмотрения
представленных документов в срок не позднее 40 рабочих дней со дня
получения заявки принимает одно из следующих решений:
15.1. О поддержке бизнес-плана и возможности заключения
соглашения.
15.2. Об отказе в поддержке бизнеса-плана и невозможности
заключения соглашения.
16. Межведомственная комиссия вправе принять решение о
поддержке бизнес-плана и возможности заключения соглашения при
условии выполнения заявителем обязательств по внесению изменений в
бизнес-план.
17. Уведомление заявителя о принятом Межведомственной
комиссией решении, указанном в пунктах 15, 16 настоящего Порядка,
осуществляется ДНПиП города Москвы путем направления заявителю
выписки из протокола Межведомственной комиссии способом,
обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления, в срок
не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения Межведомственной
комиссией.
18. В случае принятия решения, предусмотренного пунктами 14.1,
15.1, 16 настоящего Порядка, ДНПиП города Москвы в срок не позднее
15 рабочих дней со дня принятия такого решения осуществляет
подготовку проекта соглашения и направляет его заявителю и
управляющей компании особой экономической зоны способом,
обеспечивающим подтверждение его получения.
19. Заявитель в срок не позднее 10 рабочих дней со дня
получения проекта соглашения направляет в ДНПиП города Москвы
подписанное соглашение либо оформленный в письменной форме отказ от
подписания соглашения либо предложения по изменению проекта
соглашения.
20. ДНПиП города Москвы в срок не позднее 10 рабочих дней со
дня получения от заявителя предложений по изменению проекта
соглашения проводит переговоры с заявителем в целях урегулирования
разногласий и подписания соглашения либо получения отказа заявителя
от подписания соглашения.
21. В случае неполучения ДНПиП города Москвы от заявителя
подписанного соглашения либо предложений по изменению проекта
соглашения в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения
заявителем проекта соглашения заявитель считается отказавшимся от
подписания соглашения.
22. ДНПиП города Москвы, управляющая компания особой
экономической зоны в срок не позднее двух рабочих дней со дня
получения подписанного заявителем соглашения осуществляют
подписание соглашения.
23. ДНПиП города Москвы в срок не позднее 5 рабочих дней,
следующих за днем подписания соглашения всеми сторонами, вносит в
реестр резидентов особой экономической зоны технико-внедренческого
типа "Зеленоград" запись о регистрации заявителя в качестве
резидента особой экономической зоны и направляет копию соглашения в
Министерство экономического развития Российской Федерации.
24. ДНПиП города Москвы в срок не позднее трех дней со дня
регистрации заявителя в реестре резидентов особой экономической
зоны технико-внедренческого типа "Зеленоград" сообщает сведения о
регистрации лица в качестве резидента особой экономической зоны в
налоговые и таможенные органы, а также в органы, осуществляющие
контроль за уплатой страховых взносов. Копии соглашения также
направляются ДНПиП города Москвы в срок не позднее трех дней со дня
регистрации заявителя в реестре резидентов особой экономической
зоны технико-внедренческого типа "Зеленоград" в налоговые и
таможенные органы.
25. ДНПиП города осуществляет контроль за выполнением
резидентом условий соглашения в порядке, установленном
Министерством экономического развития Российской Федерации.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 26 декабря 2016 г. N 942-ПП
Приложение 8
к постановлению Правительства Москвы
от 11 февраля 2016 г. N 38-ПП
Порядок
формирования и ведения реестра
резидентов особой экономической зоны
технико-внедренческого типа "Зеленоград"
1. Порядок формирования и ведения реестра резидентов особой
экономической зоны технико-внедренческого типа "Зеленоград"
(далее - Порядок) определяет процедуру формирования и ведения
реестра резидентов особой экономической зоны технико-внедренческого
типа "Зеленоград" (далее - реестр).
2. Реестр представляет собой совокупность сведений о лицах,
заключивших с Департаментом науки, промышленной политики и
предпринимательства города Москвы (далее - ДНПиП города Москвы)
соглашения о ведении (осуществлении) промышленно-производственной,
технико-внедренческой деятельности в особой экономической зоне
технико-внедренческого типа "Зеленоград" (далее - резиденты).
3. Реестр формируется и ведется ДНПиП города Москвы в
электронной форме с использованием Автоматизированной
информационной системы города Москвы "Управление инвестиционной
деятельностью".
4. ДНПиП города Москвы вносит в реестр сведения о регистрации
юридического лица или индивидуального предпринимателя в качестве
резидента особой экономической зоны технико-внедренческого типа
"Зеленоград", о лишении юридического лица или индивидуального
предпринимателя статуса резидента и иные сведения о резидентах в
составе и по формам согласно приложению к настоящему Порядку, а
также осуществляет актуализацию указанных сведений.
5. По требованиям резидентов особой экономической зоны
технико-внедренческого типа "Зеленоград" или по запросам
заинтересованных лиц ДНПиП города Москвы выдает выписки из реестра
на бумажном носителе или в электронном виде в срок не позднее 10
рабочих дней со дня поступления соответствующего требования или
запроса.
Приложение
к Порядку формирования и ведения
реестра резидентов особой экономической
зоны технико-внедренческого типа
"Зеленоград"
Реестр резидентов особой экономической зоны
технико-внедренческого типа "Зеленоград"
Форма 1
Юридические лица
|----|--------|--------|----------------|----------|-----------|------------|--------------|-------------|-----------------|----------|
|По- |Регист- |Дата |Полное |Сокращен- |Фирменное |Юридический |ИНН/КПП/ОГРН |Кадастровый |Кадастровые |Дата и |
|ряд-|рацион- |внесения|наименование |ное |наименова- |адрес | |номер |номера объектов |основание |
|ко- |ный |в реестр|юридического |наименова-|ние | | |земельного |капитального |лишения |
|вый |номер | |лица с |ние |юридическо-| | |участка |строительства |статуса |
|но- | | |указанием |юридичес- |го лица | | | |<1> |резидента |
|мер | | |организационно- |кого лица | | | | | | |
| | | |правовой формы | | | | | | | |
|----|--------|--------|----------------|----------|-----------|------------|--------------|-------------|-----------------|----------|
|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 |
|----|--------|--------|----------------|----------|-----------|------------|--------------|-------------|-----------------|----------|
| | | | | | | | | | | |
|----|--------|--------|----------------|----------|-----------|------------|--------------|-------------|-----------------|----------|
| | | | | | | | | | | |
|----|--------|--------|----------------|----------|-----------|------------|--------------|-------------|-----------------|----------|
| | | | | | | | | | | |
|----|--------|--------|----------------|----------|-----------|------------|--------------|-------------|-----------------|----------|
| | | | | | | | | | | |
|----|--------|--------|----------------|----------|-----------|------------|--------------|-------------|-----------------|----------|
| | | | | | | | | | | |
|----|--------|--------|----------------|----------|-----------|------------|--------------|-------------|-----------------|----------|
Форма 2
Индивидуальные предприниматели
|---------|----------|--------------|------------|------------------|------------|----------------|-----------------|----------|
|Порядко- |Регистра- |Дата внесения |Фамилия, |Место жительства в|ИНН/ ОГРНИП |Кадастровый |Кадастровые |Дата и |
|вый |ционный |в реестр |имя, |Российской | |номер земельного|номера объектов |основание |
|номер |номер | |отчество |Федерации | |участка |капитального |лишения |
| | | |индивидуаль-| | | |строительства <1>|статуса |
| | | |ного | | | | |резидента |
| | | |предпринима-| | | | | |
| | | |теля | | | | | |
|---------|----------|--------------|------------|------------------|------------|----------------|-----------------|----------|
|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |
|---------|----------|--------------|------------|------------------|------------|----------------|-----------------|----------|
| | | | | | | | | |
|---------|----------|--------------|------------|------------------|------------|----------------|-----------------|----------|
| | | | | | | | | |
|---------|----------|--------------|------------|------------------|------------|----------------|-----------------|----------|
| | | | | | | | | |
|---------|----------|--------------|------------|------------------|------------|----------------|-----------------|----------|
| | | | | | | | | |
|---------|----------|--------------|------------|------------------|------------|----------------|-----------------|----------|
| | | | | | | | | |
|---------|----------|--------------|------------|------------------|------------|----------------|-----------------|----------|
______________
<1> Графа заполняется после постановки объекта капитального
строительства на кадастровый учет