Постановление Правительства Москвы от 22.11.2016 N 776-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 6 августа 2013 г. N 513-ПП"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2016 года N 776-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы
от 6 августа 2013 г. N 513-ПП
В целях информационного обеспечения деятельности Комитета
города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной
экспертизе проектов, Государственного автономного учреждения города
Москвы "Московская государственная экспертиза" и Государственного
автономного учреждения города Москвы "Научно-исследовательский
аналитический центр", в соответствии с Законом города Москвы от
8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы" Правительство
Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от
6 августа 2013 г. N 513-ПП "Об утверждении Положения об
автоматизированной информационной системе "Контроль за прохождением
экспертизы проектно-сметной документации":
1.1. Пункт 2.1 постановления изложить в следующей редакции:
"2.1. Департамент информационных технологий города Москвы
является оператором автоматизированной информационной системы
"Контроль за прохождением экспертизы проектно-сметной
документации", обеспечивает эксплуатацию и развитие указанной
информационной системы.".
1.2. Пункт 2.2 постановления изложить в следующей редакции:
"2.2. Комитет города Москвы по ценовой политике в
строительстве и государственной экспертизе проектов является
органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим
координацию использования автоматизированной информационной системы
"Контроль за прохождением экспертизы проектно-сметной
документации".".
1.3. Пункт 2.3 постановления признать утратившим силу.
1.4. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно
приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на председателя Комитета города Москвы по ценовой политике в
строительстве и государственной экспертизе проектов Леонова В.В. и
министра Правительства Москвы, руководителя Департамента
информационных технологий города Москвы Ермолаева А.В.
Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 22 ноября 2016 г. N 776-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 6 августа 2013 г. N 513-ПП
Положение
об автоматизированной информационной системе "Контроль за
прохождением экспертизы проектно-сметной документации"
1. Общие положения
1.1. Положение об автоматизированной информационной системе
"Контроль за прохождением экспертизы проектно-сметной документации"
(далее - Положение) определяет задачи и функции автоматизированной
информационной системы "Контроль за прохождением экспертизы
проектно-сметной документации" (далее - АИС "Экспертиза проектов").
состав участников информационного взаимодействия с использованием
АИС "Экспертиза проектов" (далее - участники информационного
взаимодействия) и их полномочия, а также порядок предоставления
доступа к АИС "Экспертиза проектов".
1.2. АИС "Экспертиза проектов" представляет собой
государственную информационную систему города Москвы,
предназначенную для информационного обеспечения деятельности
Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и
государственной экспертизе проектов (далее - Комитет),
Государственного автономного учреждения города Москвы "Московская
государственная экспертиза" (далее - Мосгосэкспертиза) и
Государственного автономного учреждения города Москвы
"Научно-исследовательский аналитический центр" (далее - ГАУ
"НИАЦ"), в том числе:
- при предоставлении услуги "Проведение государственной
экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных
изысканий" (далее - услуга по проведению экспертизы), услуги
"Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости
объектов капитального строительства, строительство или
реконструкция которых финансируются полностью или частично за счет
средств бюджета города Москвы" (далее - услуга по проверке
достоверности сметной стоимости);
- при реализации полномочий по согласованию в установленном
порядке специальных технических условий для подготовки проектной
документации объектов капитального строительства, включая объекты
метрополитена, при строительстве, реконструкции которых
государственный строительный надзор осуществляется органом
исполнительной власти города Москвы (далее - специальные
технические условия), переданных в соответствии с Соглашением между
Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации и Правительством Москвы о передаче
Правительству Москвы осуществления части своих полномочий по
согласованию в установленном порядке специальных технических
условий для подготовки проектной документации объектов капитального
строительства;
- при осуществлении регионального государственного надзора за
соблюдением градостроительного законодательства Российской
Федерации.
1.3. Задачами АИС "Экспертиза проектов" являются:
1.3.1. Информационное обеспечение деятельности Комитета,
Мосгосэкспертизы и ГАУ "НИАЦ" по реализации полномочий, указанных в
пункте 1.2 настоящего Положения.
1.3.2. Обеспечение возможности мониторинга реализации
Комитетом, Мосгосэкспертизой и ГАУ "НИАЦ" полномочий, указанных в
пункте 1.2 настоящего Положения, и формирования по результатам
мониторинга статистической и аналитической отчетности.
1.4. Функциями АИС "Экспертиза проектов" являются:
1.4.1. Автоматизация процессов организации и предоставления
услуг, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, в том числе с
использованием государственной информационной системы "Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы"
(далее - Портал):
1.4.1.1. Процессов запроса и получения в электронном виде
документов, необходимых для предоставления услуг, указанных в
пункте 1.2 настоящего Положения, с использованием
Автоматизированной системы "Единая система ведения и управления
реестрами, регистрами, справочниками и классификаторами" (далее -
АС УР).
1.4.1.2. Процесса подготовки в соответствии с пунктом 35
Положения об организации и проведении государственной экспертизы
проектной документации и результатов инженерных изысканий,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения
государственной экспертизы проектной документации и результатов
инженерных изысканий", уведомлений о выявленных недостатках
(отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей,
схем и т.п.) в проектной документации и (или) результатах
инженерных изысканий в процессе проведения государственной
экспертизы для их выдачи (направления) заявителям в рамках
предоставления услуги по проведению экспертизы и (или) услуги по
проверке достоверности сметной стоимости.
1.4.1.3. Процесса подготовки заключений государственной
экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных
изысканий и выдачи (направления) указанных заключений заявителям.
1.4.1.4. Процесса записи заявителей на прием к соответствующим
должностным лицам Мосгосэкспертизы при предоставлении услуги по
проведению экспертизы и услуги по проверке достоверности сметной
стоимости.
1.4.1.5. Иных процессов организации и предоставления услуг,
указанных в пункте 1.2 настоящего Положения.
1.4.2. Передача в Автоматизированную систему "Единая система
автоматизации централизованного предоставления государственных
услуг и контроля исполнения функций" (далее - АС ГУФ) и АС УР в
электронном виде сведений, установленных нормативными правовыми
актами Правительства Москвы и/или Российской Федерации.
1.4.3. Автоматизация процесса хранения и учета проектной
документации и (или) результатов инженерных изысканий,
представленных на бумажном носителе или в электронном виде.
1.4.4. Обеспечение возможности формирования статистической и
аналитической отчетности в установленной сфере деятельности
Комитета, Мосгосэкспертизы и ГАУ "НИАЦ".
1.4.5. Обеспечение межведомственного электронного
взаимодействия в установленной сфере деятельности Комитета,
Мосгосэкспертизы и ГАУ "НИАЦ".
1.4.6. Информационное взаимодействие с иными информационными
системами.
1.5. АИС "Экспертиза проектов" содержит информацию о:
1.5.1. Заключениях государственной экспертизы проектной
документации и (или) результатов инженерных изысканий,выданных
Мосгосэкспертизой.
1.5.2. Результатах предоставления услуги по проверке
достоверности сметной стоимости.
1.5.3. Согласованных в установленном порядке специальных
технических условиях.
1.5.4. Проектной документации и (или) результатах инженерных
изысканий, на основании которых выдано заключение государственной
экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных
изысканий.
1.6. АИС "Экспертиза проектов" осуществляет информационное
взаимодействие со следующими автоматизированными информационными
системами:
- АС ГУФ;
- Порталом;
- АС УР;
- интегрированной автоматизированной информационной системой
обеспечения градостроительной деятельности города Москвы;
- интегрированной автоматизированной информационной системой
"Разрешения и нарушения";
- автоматизированной информационной системой "Система
управления доступом к информационным системам и ресурсам города
Москвы";
- Информационно-аналитической системой управления
градостроительной деятельностью;
- Единой городской автоматизированной системой обеспечения
поддержки деятельности Открытого правительства города Москвы;
- единой информационной системой "Мосгорзаказ";
- иными информационными системами.
1.7. Информационное наполнение АИС "Экспертиза проектов"
осуществляется информационным оператором АИС "Экспертиза проектов"
путем размещения им в АИС "Экспертиза проектов":
1.7.1. Информации, формируемой информационным оператором АИС
"Экспертиза проектов" при осуществлении им своих полномочий в
установленной сфере деятельности.
1.7.2. Информации, предоставленной информационному оператору
АИС "Экспертиза проектов" поставщиками информации АИС "Экспертиза
проектов".
1.7.3. Информации, содержащейся в иных информационных системах
и предоставляемой в АИС "Экспертиза проектов" для размещения в ней
в автоматизированном режиме.
2. Участники информационного взаимодействия
2.1. Участниками информационного взаимодействия являются
пользователи АИС "Экспертиза проектов", поставщики информации в АИС
"Экспертиза проектов", орган исполнительной власти города Москвы,
осуществляющий координацию использования АИС "Экспертиза проектов"
(далее - информационный оператор АИС "Экспертиза проектов"),
оператор АИС "Экспертиза проектов".
2.2. Пользователи информации АИС "Экспертиза проектов" -
органы государственной власти города Москвы, организации,
физические лица, нуждающиеся в информации, содержащейся в АИС
"Экспертиза проектов".
2.3. Поставщики информации в АИС "Экспертиза проектов" -
органы государственной власти и организации, в том числе
Мосгосэкспертиза, ГАУ "НИАЦ", застройщики, осуществляющие
правомочия собственников информации, предоставляемой ими
информационному оператору АИС "Экспертиза проектов" для размещения
в АИС "Экспертиза проектов".
3. Порядок информационного взаимодействия с использованием АИС
"Экспертиза проектов"
3.1. Порядок информационного взаимодействия участников
информационного взаимодействия с использованием АИС "Экспертиза
проектов" определяется Регламентом информационного взаимодействия
между участниками информационного взаимодействия с использованием
АИС "Экспертиза проектов" (далее - Регламент), утверждаемым
информационным оператором АИС "Экспертиза проектов" по согласованию
с оператором АИС "Экспертиза проектов", и соглашениями об
информационном взаимодействии с использованием АИС "Экспертиза
проектов", заключаемыми между информационным оператором АИС
"Экспертиза проектов", поставщиками информации в АИС "Экспертиза
проектов" и пользователями информации АИС "Экспертиза проектов"
(при этом проекты таких соглашений подлежат согласованию с
оператором АИС "Экспертиза проектов").
3.2. Информационное взаимодействие АИС "Экспертиза проектов" с
иными информационными системами осуществляется с использованием
программно-технического комплекса подсистемы информационного
взаимодействия Информационно-аналитической системы управления
градостроительной деятельностью города Москвы и (или) с
использованием Региональной системы межведомственного электронного
взаимодействия города Москвы.
4. Права и обязанности участников информационного взаимодействия
4.1. Оператор АИС "Экспертиза проектов" обеспечивает:
4.1.1. Функционирование АИС "Экспертиза проектов" на
постоянной основе в круглосуточном режиме в соответствии с
требованиями, установленными законодательством Российской Федерации
и правовыми актами города Москвы.
4.1.2. Разграничение прав доступа участников информационного
взаимодействия к информации в АИС "Экспертиза проектов" при
осуществлении их информационного взаимодействия с использованием
АИС "Экспертиза проектов" на основании соглашений об информационном
взаимодействии с использованием АИС "Экспертиза проектов",
указанных в пункте 3.1 настоящего Положения.
4.1.3. Совместно с информационным оператором АИС "Экспертиза
проектов" защиту информации в АИС "Экспертиза проектов" от
несанкционированного доступа к ней, ее искажения или блокирования с
момента размещения указанной информации в АИС "Экспертиза проектов"
до момента передачи ее в иную информационную систему (в случае,
если информация передается в иную информационную систему).
4.1.4. Консультационную поддержку пользователей и поставщиков
информации в АИС "Экспертиза проектов" по вопросам эксплуатации АИС
"Экспертиза проектов".
4.1.5. Организацию технического обеспечения информационного
взаимодействия АИС "Экспертиза проектов" с иными информационными
системами в целях получения и передачи информации, необходимой для
реализации целей и задач АИС "Экспертиза проектов".
4.1.6. Целостность и сохранность, резервное копирование и
восстановление информации (в случае технических сбоев в работе АИС
"Экспертиза проектов") в АИС "Экспертиза проектов".
4.2. Отдельные функции оператора АИС "Экспертиза проектов"
могут быть переданы другому органу исполнительной власти города
Москвы, подведомственному ему государственному учреждению города
Москвы или иной организации в соответствии с законодательством
Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.
4.3. Информационный оператор АИС "Экспертиза проектов":
4.3.1. Разрабатывает и утверждает по согласованию с оператором
АИС "Экспертиза проектов" Регламент.
4.3.2. Обеспечивает использование АИС "Экспертиза проектов" в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и
правовыми актами города Москвы.
4.3.3. Осуществляет размещение в АИС "Экспертиза проектов"
информации, указанной в пункте 1.5 настоящего Положения.
4.3.4. Согласовывает доступ к информации в АИС "Экспертиза
проектов" участникам информационного взаимодействия в соответствии
с Регламентом и соглашениями об информационном взаимодействии с
использованием АИС "Экспертиза проектов", указанными в пункте 3.1
настоящего Положения.
4.3.5. Осуществляет контроль за участниками информационного
взаимодействия по использованию ими АИС "Экспертиза проектов".
4.3.6. Несет ответственность за неизменность информации,
предоставляемой поставщиками информации в АИС "Экспертиза
проектов".
4.3.7. Организует и (или) осуществляет обработку персональных
данных, содержащихся в АИС "Экспертиза проектов", в рамках своей
компетенции, а также определяет цели обработки персональных данных,
состав персональных данных, подлежащих обработке с использованием
АИС "Экспертиза проектов", действия (операции), совершаемые с
персональными данными, содержащимися в АИС "Экспертиза проектов", в
соответствии с законодательством Российской Федерации о
персональных данных и нормативными правовыми актами города Москвы о
защите персональных данных.
4.3.8. Обеспечивает совместно с оператором АИС "Экспертиза
проектов" защиту информации в АИС "Экспертиза проектов" от
несанкционированного доступа к ней, ее искажения или блокирования с
момента размещения указанной информации в АИС "Экспертиза проектов"
до момента передачи ее в иную информационную систему (в случае,
если информация передается в иную информационную систему).
4.3.9. Вправе передавать свои функции (часть функций)
подведомственным ему государственным учреждениям города Москвы или
иным организациям в соответствии с законодательством Российской
Федерации, правовыми актами города Москвы.
4.3.10. Формирует функциональные требования к развитию АИС
"Экспертиза проектов".
4.3.11. Принимает участие в проведении государственных
приемочных испытаний по результатам выполнения работ по развитию
АИС "Экспертиза проектов".
4.4. Информационный оператор АИС "Экспертиза проектов" и
оператор АИС "Экспертиза проектов" не несут ответственность:
4.4.1. За достоверность информации, предоставляемой
поставщиками информации в АИС "Экспертиза проектов" информационному
оператору АИС "Экспертиза проектов" для размещения в АИС
"Экспертиза проектов".
4.4.2. За качество и сроки предоставления услуг и (или)
исполнения функций с использованием информации в АИС "Экспертиза
проектов", если снижение качества предоставления таких услуг и
(или) исполнения функций возникли по причинам, не зависящим от АИС
"Экспертиза проектов".
4.5. Поставщик информации в АИС "Экспертиза проектов":
4.5.1. Осуществляет предоставление информации информационному
оператору АИС "Экспертиза проектов" для ее размещения в АИС
"Экспертиза проектов".
4.5.2. Обеспечивает достоверность и полноту информации,
предоставляемой им информационному оператору АИС "Экспертиза
проектов" для размещения в АИС "Экспертиза проектов".
4.5.3. Соблюдает требования Регламента.
4.6. Пользователь информации АИС "Экспертиза проектов":
4.6.1. Осуществляет авторизированный доступ к АИС "Экспертиза
проектов" в соответствии с Регламентом, соблюдает иные требования
Регламента.
4.6.2. Вправе направлять информационному оператору АИС
"Экспертиза проектов" предложения по внесению изменений в
Регламент, а также в соглашения об информационном взаимодействии с
использованием АИС "Экспертиза проектов", указанные в пункте 3.1
настоящего Положения.
4.6.3. Обеспечивает неразглашение информации, полученной из
АИС "Экспертиза проектов", третьим лицам без согласования с
информационным оператором АИС "Экспертиза проектов".