Постановление Правительства Москвы от 06.10.2015 N 640-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 15 мая 2012 г. N 196-ПП"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2015 года N 640-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы
от 15 мая 2012 г. N 196-ПП
В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25
"О правовых актах города Москвы", в целях повышения качества
предоставления государственных, муниципальных и иных услуг, в том
числе информационных, повышения качества информирования граждан и
организаций о деятельности федеральных органов государственной
власти, органов государственной власти города Москвы и
подведомственных им организаций, а также иных организаций,
осуществляющих деятельность на территории города Москвы,
Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 15
мая 2012 г. N 196-ПП "О создании государственной информационной
системы "Единая мобильная платформа города Москвы":
1.1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В целях повышения качества предоставления гражданам и
организациям государственных, муниципальных и иных услуг, в том
числе информационных, повышения качества информирования о
деятельности федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти города Москвы и подведомственных им
организаций, а также иных организаций, осуществляющих деятельность
на территории города Москвы, с использованием
информационно-телекоммуникационных технологий Правительство Москвы
постановляет:".
1.2. Пункт 3.1.1 постановления изложить в следующей редакции:
"3.1.1. Является оператором ГИС ЕМП, государственным
заказчиком создания и развития (модернизации) ГИС ЕМП.".
1.3. Пункт 3.1.2 постановления изложить в следующей редакции:
"3.1.2. Осуществляет координацию и техническую поддержку
деятельности по подключению иных информационных систем к ГИС ЕМП.".
1.4. Пункт 3.1.3 постановления признать утратившим силу.
1.5. В пункте 3.2 постановления слова "Государственной
программы города Москвы "Информационный город (2012-2016 годы)"
заменить словами "Государственной программы города Москвы
"Информационный город" на 2012-2018 годы".
1.6. Пункт 3.3 постановления изложить в следующей редакции:
"3.3. Установить, что ГИС ЕМП является единственной
информационной системой, с использованием которой органы
исполнительной власти города Москвы и подведомственные им
организации обрабатывают электронные сообщения граждан и
организаций, направленные посредством мобильных устройств с
использованием неголосовых коммуникаций, в том числе SMS-сообщений
и/или USSD-сообщений.".
1.7. Постановление дополнить пунктом 3.4 в следующей редакции:
"3.4. Установить, что с 1 ноября 2015 г. ГИС ЕМП подлежит
обязательному использованию органами исполнительной власти города
Москвы, подведомственными им организациями в процессе организации
идентификации пользователей при осуществлении ими доступа в
информационно-телекоммуникационную сеть Интернет в пунктах
коллективного доступа в установленном порядке.
При заключении соответствующих государственных контрактов и
иных договоров органы исполнительной власти города Москвы и
подведомственные им организации включают в них условие об
обязательном использовании ГИС ЕМП при организации в установленном
порядке идентификации пользователей при осуществлении ими доступа в
информационно-телекоммуникационную сеть Интернет в пунктах
коллективного доступа.".
1.8. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно
приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента
информационных технологий города Москвы Ермолаева А.В.
Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 6 октября 2015 г. N 640-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 15 мая 2012 г. N 196-ПП
Положение
о государственной информационной системе "Единая мобильная
платформа города Москвы"
1. Общие положения
1.1. Положение о государственной информационной системе
"Единая мобильная платформа города Москвы" (далее - Положение)
определяет назначение, правила функционирования государственной
информационной системы "Единая мобильная платформа города Москвы"
(далее - ГИС ЕМП), правила формирования и использования информации
в ГИС ЕМП, состав участников информационного взаимодействия с
использованием ГИС ЕМП (далее - участники информационного
взаимодействия), их права и обязанности.
1.2. ГИС ЕМП представляет собой государственную информационную
систему города Москвы, обеспечивающую информационное взаимодействие
подключенных к ГИС ЕМП федеральных органов государственной власти,
органов государственной власти города Москвы и подведомственных им
организаций, иных организаций, осуществляющих деятельность на
территории города Москвы (далее также - органы государственной
власти, организации), и граждан с помощью программных и технических
средств, доступ к которым предоставляется посредством мобильных
устройств, в том числе с использованием неголосовых коммуникаций
(SMS-сообщений и/или USSD-сообщений) (далее - электронные сервисы),
а также информационное взаимодействие подключенных к ГИС ЕМП
информационных систем органов государственной власти, организаций.
1.3. В целях настоящего Положения под мобильными устройствами
понимаются мобильные телефоны, смартфоны, планшетные компьютеры и
иные электронные устройства, обеспечивающие возможность доступа к
электронным сервисам.
1.4. Обработка информации с использованием ГИС ЕМП не влечет
изменения установленной категории доступа к такой информации.
1.5. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат
обработке в ГИС ЕМП.
2. Задачи и функции ГИС ЕМП
2.1. Задачами ГИС ЕМП являются:
2.1.1. Предоставление гражданам и организациям
государственных, муниципальных и иных услуг, информирование граждан
и организаций о деятельности органов государственной власти,
организаций.
2.1.2. Повышение эффективности деятельности органов
государственной власти, организаций за счет использования
функциональных возможностей ГИС ЕМП.
2.2. Функциями ГИС ЕМП являются:
2.2.1. Обеспечение обработки и передачи запросов (заявлений)
на предоставление государственных, муниципальных и иных услуг, а
также обработки и передачи иных документов (информации),
необходимых для предоставления государственных услуг, муниципальных
и иных услуг посредством мобильных устройств.
2.2.2. Обеспечение взаимодействия информационных систем
органов государственной власти, организаций для получения органами
государственной власти, организациями сведений, необходимых для
предоставления государственных, муниципальных и иных услуг
посредством мобильных устройств.
2.2.3. Обеспечение взаимодействия органов государственной
власти, организаций и граждан посредством мобильных устройств, в
том числе направление гражданам и организациям информации о
результатах предоставления государственных, муниципальных и иных
услуг, а также информации о деятельности органов государственной
власти, организаций.
2.2.4. Обеспечение доступа граждан и организаций (посредством
мобильных устройств), а также информационных систем, подключенных к
ГИС ЕМП, к электронным сервисам органов государственной власти,
организаций.
2.2.5. Получение и передача в установленном порядке органам
государственной власти, организациям электронных сообщений граждан
и организаций по вопросам предоставления государственных,
муниципальных и иных услуг, сведений о начислениях и платежах,
сформированных и направленных при предоставлении государственных,
муниципальных и иных услуг, посредством мобильных устройств.
2.2.6. Предоставление в установленном порядке органам
государственной власти, организациям статистической информации об
использовании гражданами и организациями мобильных устройств при
получении ими государственных, муниципальных и иных услуг.
2.2.7. Защита размещаемой в ГИС ЕМП информации от
несанкционированного доступа третьих лиц, ее искажения или
блокирования с момента размещения указанной информации в ГИС ЕМП.
2.2.8. Обеспечение организации органами исполнительной власти
города Москвы и подведомственными им организациями в установленном
порядке идентификации пользователей при осуществлении ими доступа в
информационно-телекоммуникационную сеть Интернет в пунктах
коллективного доступа.
2.2.9. Централизованное хранение информации о пользователях
ГИС ЕМП и истории предоставления им доступа к электронным сервисам
органов государственной власти, организаций.
3. Состав участников информационного взаимодействия
3.1. Участниками информационного взаимодействия с
использованием ГИС ЕМП являются оператор ГИС ЕМП, пользователи ГИС
ЕМП и поставщики информации в ГИС ЕМП.
3.2. Поставщики информации в ГИС ЕМП - обладающие информацией
о государственных, муниципальных и иных услугах, которая необходима
для реализации функций ГИС ЕМП:
3.2.1. Органы государственной власти города Москвы и
подведомственные им организации.
3.2.2. Федеральные органы государственной власти, органы
государственных внебюджетных фондов и иные организации,
осуществляющие деятельность на территории города Москвы и не
указанные в пункте 3.2.1 настоящего Положения, которые подключаются
к ГИС ЕМП на основании соглашений с оператором ГИС ЕМП.
3.3. Пользователи ГИС ЕМП - граждане, органы государственной
власти и организации.
4. Полномочия участников информационного взаимодействия
4.1. Оператор ГИС ЕМП:
4.1.1. Утверждает Регламент функционирования ГИС ЕМП,
содержащий в том числе технические требования к ГИС ЕМП, требования
к подключаемым к ГИС ЕМП информационным системам, форму заявки на
подключение к ГИС ЕМП, типовой договор о предоставлении доступа к
ГИС ЕМП, условия доступа к ГИС ЕМП и электронным сервисам
поставщиков информации в ГИС ЕМП.
4.1.2. Обеспечивает работоспособность ГИС ЕМП в круглосуточном
режиме.
4.1.3. Организует работы по развитию (модернизации) и
технической поддержке ГИС ЕМП.
4.1.4. Осуществляет подключение к ГИС ЕМП иных информационных
систем в соответствии с Регламентом функционирования ГИС ЕМП.
4.1.5. Формирует и ведет реестр электронных сервисов органов
государственной власти, организаций, использование которых
осуществляется с использованием ГИС ЕМП (далее - реестр).
4.1.6. Обеспечивает доступ поставщиков информации в ГИС ЕМП и
пользователей ГИС ЕМП к электронным сервисам, информация о которых
внесена в реестр, в соответствии с Регламентом функционирования ГИС
ЕМП.
4.1.7. Ведет учет и статистику использования поставщиками
информации в ГИС ЕМП и пользователями ГИС ЕМП электронных сервисов,
информация о которых внесена в реестр.
4.1.8. Не несет ответственность за:
4.1.8.1. Содержание и достоверность информации, размещаемой в
ГИС ЕМП и передаваемой с использованием ГИС ЕМП в другие
информационные системы.
4.1.8.2. Качество и сроки ответов органов государственной
власти, организаций на электронные сообщения граждан и организаций,
направленных с использованием ГИС ЕМП.
4.2. Поставщики информации в ГИС ЕМП:
4.2.1. Размещают информацию в ГИС ЕМП.
4.2.2. Осуществляют информационное взаимодействие с
пользователями ГИС ЕМП с использованием ГИС ЕМП и информационных
систем, подключенных к ГИС ЕМП.
4.2.3. Поддерживают работоспособность принадлежащих им
информационных систем, подключенных к ГИС ЕМП.
4.2.4. Обеспечивают выполнение требований Регламента
функционирования ГИС ЕМП, в том числе технических требований,
предъявляемых к подключаемым к ГИС ЕМП информационным системам.
4.2.5. Обеспечивают соблюдение законодательства Российской
Федерации об информации, информационных технологиях и защите
информации, законодательства Российской Федерации о персональных
данных.
4.3. Пользователи ГИС ЕМП:
4.3.1. Осуществляют доступ к электронным сервисам, информация
о которых внесена в реестр.
4.3.2. Направляют оператору ГИС ЕМП предложения по
совершенствованию функций ГИС ЕМП.
4.3.3. Обеспечивают выполнение требований Регламента
функционирования ГИС ЕМП, в том числе соблюдение условий доступа к
ГИС ЕМП и электронным сервисам поставщиков информации в ГИС ЕМП.