Постановление Правительства Москвы от 26.08.2015 N 548-ПП "Об утверждении Порядка организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2015 года N 548-ПП
Об утверждении Порядка организации работы по установлению
историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками
объекта культурного наследия
(В редакции постановлений Правительства Москвы
от 17.11.2015 г. N 756-ПП; от 21.09.2016 г. N 576-ПП;
от 01.11.2016 г. N 710-ПП)
В соответствии с пунктом 3 статьи 16.1, пунктом 4 статьи 36,
подпунктом 2 пункта 3 статьи 47.2 Федерального закона от 25 июня
2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации" Правительство
Москвы постановляет:
1. Утвердить Порядок организации работы по установлению
историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками
объекта культурного наследия (приложение).
1(1). Установить, что принятие Департаментом культурного
наследия города Москвы решения о включении объекта, обладающего
признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных
объектов культурного наследия города Москвы и об утверждении границ
его территории либо об отказе во включении указанного объекта в
данный перечень по объекту, обладающему признаками объекта
культурного наследия, учтенному в качестве такого объекта в органе
исполнительной власти города Москвы, уполномоченном в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия, до дня вступления в силу настоящего
постановления осуществляется в соответствии с пунктами 12-18
Порядка организации работы по установлению историко-культурной
ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного
наследия, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.
(Дополнен - Постановление Правительства Москвы
от 21.09.2016 г. N 576-ПП)
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам
социального развития Печатникова Л.М.
Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 26 августа 2015 г. N 548-ПП
Порядок организации работы по установлению историко-культурной
ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного
наследия
(В редакции постановлений Правительства Москвы
от 17.11.2015 г. N 756-ПП; от 01.11.2016 г. N 710-ПП)
I. Общие положения
1. Настоящий документ устанавливает порядок организации работы
по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего
признаками объекта культурного наследия, за исключением объекта,
обладающего признаками объекта археологического наследия. (В
редакции Постановления Правительства Москвы
от 01.11.2016 г. N 710-ПП)
2. Организация работы по установлению историко-культурной
ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного
наследия, осуществляется Департаментом культурного наследия города
Москвы (далее - Департамент).
3. Работа по установлению историко-культурной ценности
объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия,
включает в себя:
3.1. Рассмотрение заявления о включении объекта, обладающего
признаками объекта культурного наследия, в единый государственный
реестр объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) народов Российской Федерации или заявления об обнаружении
объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в
ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных,
мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и
иных работ, работ по сохранению объекта культурного наследия.
3.2. Определение историко-культурной ценности объекта,
обладающего признаками объекта культурного наследия.
3.3. Принятие решения о включении объекта, обладающего
признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных
объектов культурного наследия города Москвы и об утверждении границ
его территории либо об отказе во включении указанного объекта в
данный перечень.
4. Работа по установлению историко-культурной ценности
объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия,
осуществляется Департаментом в срок не более девяноста рабочих дней
со дня регистрации соответствующего заявления.
II. Порядок рассмотрения заявления
5. Для установления историко-культурной ценности объекта,
обладающего признаками объекта культурного наследия, федеральный
орган охраны объектов культурного наследия, муниципальный орган
охраны объектов культурного наследия, физическое или юридическое
лицо (далее - заявитель) представляет в Департамент заявление о
включении объекта, обладающего признаками объекта культурного
наследия, в единый государственный реестр объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации или заявление об обнаружении объекта, обладающего
признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения
изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных,
хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ,
работ по сохранению объекта культурного наследия (далее -
заявления).
6. Требования к форме и содержанию заявлений утверждаются
правовым актом Департамента.
7. Департамент регистрирует заявление и в течение 5 рабочих
дней с даты регистрации направляет заявителю уведомление о принятии
заявления к рассмотрению или об отказе в приеме заявления к
рассмотрению для определения историко-культурной ценности объекта с
указанием причин такого отказа.
8. Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению заявления
являются:
- несоответствие заявления установленным требованиям;
- наличие принятых в установленном порядке решений
Департамента на основании заключения государственной
историко-культурной экспертизы, а также решений экспертных комиссий
и советов при органах исполнительной власти города Москвы,
уполномоченных в области охраны объектов культурного наследия, об
охранном статусе объекта и его историко-культурной ценности.
9. В случае отказа в приеме к рассмотрению заявления по
причине его несоответствия установленным требованиям заявитель
вправе после устранения причин, послуживших основанием для отказа в
приеме к рассмотрению, повторно направить заявление.
10. Заявление по объекту, в отношении которого в установленном
порядке Департаментом было принято решение об отказе во включении в
перечень выявленных объектов культурного наследия города Москвы,
повторно рассматривается Департаментом по существу только при
наличии в заявлении сведений, свидетельствующих об изменении
историко-культурной ценности объекта, подтвержденных прилагаемыми
документами и материалами, в том числе историко-архивных,
библиографических и иных исследований. (В редакции Постановления
Правительства Москвы от 17.11.2015 г. N 756-ПП)
11. После принятия Департаментом заявления к рассмотрению
объект, в отношении которого поступило заявление, подлежит учету в
Департаменте в качестве объекта, обладающего признаками объекта
культурного наследия.
III. Порядок определения историко-культурной ценности
объекта, обладающего признаками объекта культурного
наследия
12. Определение историко-культурной ценности объекта,
обладающего признаками объекта культурного наследия, осуществляется
на основании критериев историко-культурной ценности, утверждаемых
правовым актом Департамента, а также представленных заявителем
сведений и имеющихся в распоряжении Департамента материалов.
13. Результаты оценки имеющихся в Департаменте, а также
представленных заявителем сведений об историко-культурной ценности
объекта на предмет соответствия указанным критериям (далее -
результаты оценки) указываются в пояснительной записке к решению
Департамента о включении объекта, обладающего признаками объекта
культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного
наследия города Москвы либо об отказе во включении указанного
объекта в данный перечень (далее - пояснительная записка).
14. В целях привлечения специалистов в области охраны объектов
культурного наследия вопрос определения историко-культурной
ценности объекта выносится Департаментом на заседание
Научно-методического совета при Департаменте (далее - Совет) в
следующих случаях:
- отсутствие в Департаменте историко-культурных исследований и
иных материалов, подтверждающих историко-культурную ценность
объекта;
- наличие в Департаменте историко-культурных исследований по
объекту, содержащих противоречивые выводы относительно его
историко-культурной ценности.
15. Решения Совета носят рекомендательный характер и
указываются в пояснительной записке.
16. При наличии выявленных по результатам оценки оснований для
включения объекта, обладающего признаками объекта культурного
наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия
города Москвы Департамент разрабатывает в установленном порядке
проект границ территории выявленного объекта культурного наследия.
17. На основании указанных в пояснительной записке результатов
оценки Департамент принимает решение о включении объекта,
обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень
выявленных объектов культурного наследия города Москвы и об
утверждении границ его территории либо об отказе во включении
указанного объекта в данный перечень.
IV. Оформление решения Департамента
18. Решение о включении объекта, обладающего признаками
объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов
культурного наследия города Москвы и об утверждении границ его
территории либо об отказе во включении указанного объекта в данный
перечень оформляется правовым актом Департамента.
19. В течение 3 рабочих дней с даты принятия решения,
указанного в пункте 17 настоящего Порядка, Департамент направляет
заявителю копию такого решения.
20. Принятое Департаментом решение об отказе во включении
объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в
перечень выявленных объектов культурного наследия либо бездействие
Департамента, выразившееся в непринятии в срок, предусмотренный в
пункте 4 настоящего Порядка, одного из указанных в пункте 17
настоящего Порядка решений, могут быть обжалованы заявителем в
судебном порядке.