Постановление Правительства Москвы от 03.12.2014 N 720-ПП "Об автоматизированной информационной системе "Реестр деловой репутации партнеров Правительства Москвы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2014 года N 720-ПП
Об автоматизированной информационной системе "Контроль
инвестиционной деятельности в строительстве"
(В редакции постановлений Правительства Москвы
от 28.06.2016 г. N 374-ПП; от 21.03.2017 г. N 113-ПП;
от 22.05.2018 г. N 484-ПП)
В соответствии с Законом города Москвы от 24 октября 2001 г.
N 52 "Об информационных ресурсах и информатизации города Москвы" и
в целях информационного обеспечения деятельности Комплекса
градостроительной политики и строительства города Москвы
Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение об автоматизированной информационной
системе "Контроль инвестиционной деятельности в строительстве"
(приложение). (В редакции Постановления Правительства Москвы
от 28.06.2016 г. N 374-ПП)
2. Установить, что:
2.1. Департамент информационных технологий города Москвы
осуществляет от имени города Москвы правомочия собственника
автоматизированной информационной системы "Контроль инвестиционной
деятельности в строительстве", является оператором указанной
информационной системы. (В редакции постановлений Правительства
Москвы от 21.03.2017 г. N 113-ПП; от 22.05.2018 г. N 484-ПП)
2.2. Комитет города Москвы по обеспечению реализации
инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области
долевого строительства является органом исполнительной власти
города Москвы, осуществляющим координацию использования
автоматизированной информационной системы "Контроль инвестиционной
деятельности в строительстве". (В редакции Постановления
Правительства Москвы от 21.03.2017 г. N 113-ПП)
2.3. Департамент информационных технологий города Москвы
обеспечит объединение и архивное хранение информационных ресурсов
автоматизированной информационной системы "Реестр деловой репутации
партнеров Правительства Москвы" (первая очередь) и сведений Реестра
деловой репутации партнеров Правительства Москвы. (Дополнен -
Постановление Правительства Москвы от 28.06.2016 г. N 374-ПП)
3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Москвы
от 16 ноября 2010 г. N 2417-РП "О вводе в промышленную эксплуатацию
автоматизированной информационной системы "Реестр деловой репутации
партнеров Правительства Москвы" (первая очередь)".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на председателя Комитета города Москвы по обеспечению реализации
инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области
долевого строительства Тимофеева К.П. и министра Правительства
Москвы, руководителя Департамента информационных технологий города
Москвы Ермолаева А.В.
Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 3 декабря 2014 г. N 720-ПП
Положение
об автоматизированной информационной системе
"Контроль инвестиционной деятельности в строительстве"
(В редакции постановлений Правительства Москвы
от 21.03.2017 г. N 113-ПП; от 22.05.2018 г. N 484-ПП)
1. Общие положения
1.1. Положение об автоматизированной информационной системе
"Контроль инвестиционной деятельности в строительстве" (далее -
Положение) определяет задачи, функции автоматизированной
информационной системы "Контроль инвестиционной деятельности в
строительстве" (далее - АИС "КИДС"), состав участников
информационного взаимодействия с использованием АИС "КИДС" (далее -
участники информационного взаимодействия) и их полномочия, а также
порядок информационного взаимодействия с использованием АИС "КИДС".
1.2. АИС "КИДС" представляет собой государственную
информационную систему города Москвы, предназначенную для
информационного обеспечения деятельности Комитета города Москвы по
обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и
контролю в области долевого строительства (далее - Комитет), в том
числе по:
1.2.1. Контролю за целевым использованием застройщиком
денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства
по договору для строительства (создания) многоквартирных домов и
(или) иных объектов недвижимости.
1.2.2. Контролю за деятельностью застройщиков, связанной с
привлечением денежных средств участников долевого строительства для
строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости.
1.2.3. Рассмотрению обращений граждан и юридических лиц по
вопросам долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости, полученных с использованием государственных
информационных систем города Москвы, официальных сайтов органов
исполнительной власти города Москвы в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
1.2.4. Проведению мониторинга состояния многоквартирных домов
и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых
осуществляется с привлечением денежных средств участников долевого
строительства (далее - объектов долевого строительства) на
территории города Москвы.
1.3. Задачами АИС "КИДС" являются:
1.3.1. Повышение эффективности исполнения Комитетом
государственной функции по осуществлению контроля (надзора) в
области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости, в том числе с использованием Портала
государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы
(далее - Портал).
1.3.2. Обеспечение возможности формирования статистической и
аналитической отчетности в области строительства многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости с привлечением денежных
средств участников долевого строительства на территории города
Москвы.
1.4. Функциями АИС "КИДС" являются:
1.4.1. Автоматизация процесса представления и регистрации
ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении
деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников
долевого строительства для строительства многоквартирных домов и
(или) иных объектов недвижимости, промежуточной и годовой
бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронном и бумажном виде
при подаче такой отчетности в службу "одного окна" Комитета или с
использованием Портала.
1.4.2. Отображение объектов долевого строительства и иных
объектов в АИС "КИДС" с использованием интегрированной
автоматизированной информационной системы "Единое геоинформационное
пространство города Москвы".
1.4.3. Автоматизация процессов исполнения Комитетом
государственной функции по осуществлению контроля (надзора) в
области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости.
1.4.4. Автоматизация процесса мониторинга состояния объектов
строительства, реконструкции и объектов долевого строительства.
1.4.5. Автоматизация процесса сбора, обработки и анализа
информации о юридических лицах, осуществляющих строительство
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости с
привлечением денежных средств участников долевого строительства на
территории города Москвы при осуществлении полномочий в
установленной сфере деятельности Комитета.
1.4.6. Автоматизация процесса хранения и учета в электронном
виде ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении
деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников
долевого строительства для строительства многоквартирных домов и
(или) иных объектов недвижимости, промежуточной и годовой
бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также материалов дел об
административных правонарушениях в сфере долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
1.4.7. Обеспечение межведомственного информационного
взаимодействия Комитета с органами государственной власти и
организациями при осуществлении Комитетом полномочий в
установленной сфере деятельности.
1.4.8. Автоматизация деятельности Комитета по рассмотрению
обращений граждан и юридических лиц по вопросам долевого
строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости, полученных с использованием государственных
информационных систем города Москвы, официальных сайтов органов
исполнительной власти города Москвы в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
1.4.9. Публикация сведений об исполнении государственных
функций Комитета в открытом доступе с использованием Единой
городской автоматизированной системы обеспечения поддержки
деятельности Открытого правительства города Москвы.
1.5. АИС "КИДС" содержит в том числе следующую информацию о:
1.5.1. Ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении
деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников
долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости, промежуточной и годовой
бухгалтерской (финансовой) отчетности.
1.5.2. Привлечении застройщиков к административной
ответственности, включая информацию о постановлениях о назначении
административного наказания и составленных протоколах по делам об
административных правонарушениях в сфере долевого строительства.
1.5.3. Ежегодных планах проведения проверок объектов долевого
строительства и застройщиков в установленной сфере деятельности
Комитета.
1.5.4. Иной информации, относящейся к установленной сфере
деятельности Комитета.
1.6. В целях исполнения функций, указанных в пункте 1.4
настоящего Положения, АИС "КИДС" осуществляет информационное
взаимодействие с иными информационными системами.
1.7. Информационное наполнение АИС "КИДС" осуществляется
органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим
координацию использования АИС "КИДС" (далее - информационный
оператор), путем размещения им в АИС "КИДС":
1.7.1. Информации, формируемой информационным оператором при
осуществлении им своих полномочий в установленной сфере
деятельности.
1.7.2. Информации, предоставленной информационному оператору
поставщиками информации в АИС "КИДС".
1.7.3. Информации, получаемой из иных информационных систем
для размещения в АИС "КИДС" в автоматизированном режиме.
2. Участники информационного взаимодействия
2.1. Участниками информационного взаимодействия являются
оператор АИС "КИДС", информационный оператор, пользователи
информации АИС "КИДС" и поставщики информации в АИС "КИДС".
2.2. Поставщики информации в АИС "КИДС" - органы
государственной власти и юридические лица, являющиеся обладателями
информации, предоставляемой ими информационному оператору для
размещения в АИС "КИДС".
2.3. Пользователи информации АИС "КИДС" - органы
государственной власти Российской Федерации, юридические лица,
физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве
индивидуальных предпринимателей, нуждающиеся в информации,
содержащейся в АИС "КИДС".
3. Порядок информационного взаимодействия с использованием
АИС "КИДС"
3.1. Порядок информационного взаимодействия участников
информационного взаимодействия с использованием АИС "КИДС"
определяется Регламентом информационного взаимодействия участников
информационного взаимодействия с использованием АИС "КИДС" (далее -
Регламент), утверждаемым информационным оператором по согласованию
с оператором АИС "КИДС", и соглашениями об информационном
взаимодействии с использованием АИС "КИДС", заключаемыми между
информационным оператором, поставщиками информации в АИС "КИДС" и
пользователями информации АИС "КИДС" (при этом проекты таких
соглашений подлежат согласованию с оператором АИС "КИДС").
3.2. Информационное взаимодействие АИС "КИДС" с иными
информационными системами осуществляется с использованием
программно-технического комплекса подсистемы информационного
взаимодействия Информационно-аналитической системы управления
градостроительной деятельностью и (или) с использованием
региональной системы межведомственного электронного взаимодействия
города Москвы.
4. Права и обязанности участников информационного
взаимодействия
4.1. Оператор АИС "КИДС" обеспечивает:
4.1.1. Функционирование АИС "КИДС" на постоянной основе в
круглосуточном режиме в соответствии с требованиями, установленными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми
актами города Москвы.
4.1.2. Развитие АИС "КИДС" на основании функциональных
требований информационного оператора по развитию (модернизации) АИС
"КИДС". (В редакции Постановления Правительства Москвы
от 22.05.2018 г. N 484-ПП)
4.1.3. Техническое разграничение прав доступа пользователей
информации АИС "КИДС" к информации в АИС "КИДС" при осуществлении
ими информационного взаимодействия с использованием АИС "КИДС" на
основании соглашений, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения.
4.1.4. Совместно с информационным оператором защиту информации
в АИС "КИДС" от несанкционированного доступа к ней, ее искажения
или блокирования с момента размещения указанной информации в АИС
"КИДС".
4.1.5. Консультационную поддержку поставщиков информации в АИС
"КИДС" и пользователей АИС "КИДС" по вопросам технического
функционирования АИС "КИДС".
4.1.6. Организацию информационного взаимодействия АИС "КИДС" с
иными информационными системами в целях получения и передачи
информации, необходимой для реализации целей и задач АИС "КИДС".
4.1.7. Целостность и сохранность информации в АИС "КИДС",
резервное копирование и восстановление такой информации (в случае
технических сбоев в работе АИС "КИДС").
4.1.8. Техническую возможность использования пользователями
АИС "КИДС" электронных подписей в АИС "КИДС".
4.1.9. Проведение в установленном порядке государственных
приемочных испытаний АИС "КИДС" по результатам выполнения работ по
развитию (модернизации) АИС "КИДС" при участии информационного
оператора. (В редакции Постановления Правительства Москвы
от 22.05.2018 г. N 484-ПП)
4.1.10. Взаимодействие с участниками информационного
взаимодействия в части развития (модернизации) электронных сервисов
взаимодействия АИС "КИДС" (программно-технические комплексы для
обмена информацией в электронном виде) в целях получения с
использованием АИС "КИДС" информации, необходимой для исполнения
полномочий Комитета. (В редакции Постановления Правительства Москвы
от 22.05.2018 г. N 484-ПП)
4.1.11. Проведение мониторинга доступности электронных
сервисов взаимодействия АИС "КИДС", предоставляемых пользователям
АИС "КИДС", ведение реестров соглашений, указанных в пункте 3.1
настоящего Положения, а также реестра информации об использовании
АИС "КИДС" участниками информационного взаимодействия.
4.1.12. Доступ пользователей к АИС "КИДС" на основании заявок
от информационного оператора.
4.1.13. Эксплуатацию АИС "КИДС". (Дополнен - Постановление
Правительства Москвы от 22.05.2018 г. N 484-ПП)
4.2. Отдельные функции оператора АИС "КИДС" могут быть
переданы другому органу исполнительной власти города Москвы,
подведомственному ему государственному учреждению города Москвы или
иной организации по решению оператора АИС "КИДС" в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми
актами города Москвы. (В редакции Постановления Правительства
Москвы от 22.05.2018 г. N 484-ПП)
4.3. Информационный оператор:
4.3.1. Разрабатывает и утверждает по согласованию с оператором
АИС "КИДС" Регламент и Порядок работы с подсистемами АИС "КИДС".
4.3.2. Обеспечивает использование АИС "КИДС" в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми
актами города Москвы.
4.3.3. Осуществляет размещение в АИС "КИДС" информации,
указанной в пункте 1.7 настоящего Положения, а также актуализацию
информации, указанной в пункте 1.7.1 настоящего Положения.
4.3.4. Согласовывает пользователям информации АИС "КИДС"
доступ к информации в АИС "КИДС" в соответствии с Регламентом и
соглашениями, указанными в пункте 3.1 настоящего Положения.
4.3.5. Осуществляет контроль деятельности участников
информационного взаимодействия по использованию ими АИС "КИДС".
4.3.6. Несет ответственность за неизменность информации в АИС
"КИДС", предоставляемой поставщиками информации в АИС "КИДС", после
ее размещения в АИС "КИДС".
4.3.7. Организует и (или) осуществляет обработку персональных
данных, содержащихся в АИС "КИДС", в рамках своей компетенции, а
также определяет цели обработки персональных данных, состав
персональных данных, подлежащих обработке с использованием АИС
"КИДС", действия (операции), совершаемые с персональными данными,
содержащимися в АИС "КИДС", в соответствии с законодательством
Российской Федерации о защите персональных данных.
4.3.8. Обеспечивает совместно с оператором АИС "КИДС" защиту
информации в АИС "КИДС" от несанкционированного доступа к ней, ее
искажения или блокирования с момента размещения указанной
информации в АИС "КИДС".
4.3.9. Формирует и направляет оператору АИС "КИДС"
функциональные требования к развитию (модернизации) АИС "КИДС". (В
редакции Постановления Правительства Москвы
от 22.05.2018 г. N 484-ПП)
4.3.10. Принимает участие в проведении государственных
приемочных испытаний по результатам выполнения работ по развитию
(модернизации) АИС "КИДС". (В редакции Постановления Правительства
Москвы от 22.05.2018 г. N 484-ПП)
4.3.11. Обеспечивает информационную поддержку и
консультирование пользователей АИС "КИДС" в пределах полномочий
информационного оператора.
4.3.12. Направляет оператору АИС "КИДС" заявки на подключение
пользователей к АИС "КИДС".
4.4. Отдельные функции информационного оператора могут быть
переданы подведомственному ему государственному учреждению города
Москвы или иной организации в соответствии с законодательством
Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.
4.5. Информационный оператор и оператор АИС "КИДС" не несут
ответственность:
4.5.1. За достоверность информации, предоставляемой
поставщиками информации в АИС "КИДС" информационному оператору для
размещения в АИС "КИДС".
4.5.2. За качество и сроки предоставления участниками
информационного взаимодействия услуг и (или) исполнения функций с
использованием информации, содержащейся в АИС "КИДС", если снижение
качества предоставления таких услуг и (или) исполнения функций
возникло по причинам, не зависящим от АИС "КИДС".
4.6. Информационный оператор и оператор АИС "КИДС" не
осуществляют защиту информации, переданной из АИС "КИДС" в иную
информационную систему, от несанкционированного доступа к ней, ее
искажения или блокирования.
4.7. Поставщик информации в АИС "КИДС":
4.7.1. Осуществляет предоставление информации информационному
оператору для ее размещения в АИС "КИДС".
4.7.2. Обеспечивает достоверность и полноту информации,
предоставляемой им информационному оператору для размещения в АИС
"КИДС".
4.7.3. Соблюдает требования Регламента.
4.8. Пользователь информации АИС "КИДС":
4.8.1. Осуществляет авторизированный доступ к АИС "КИДС" в
соответствии с Регламентом, соблюдает иные требования Регламента.
4.8.2. Вправе направлять информационному оператору предложения
по внесению изменений в Регламент, а также в соглашения, указанные
в пункте 3.1 настоящего Положения.
4.8.3. Обеспечивает неразглашение информации, полученной из
АИС "КИДС", третьим лицам без согласования с информационным
оператором.
4.8.4. Вправе направлять информационному оператору предложения
по развитию (модернизации) АИС "КИДС". (В редакции Постановления
Правительства Москвы от 22.05.2018 г. N 484-ПП)