Постановление Правительства Москвы от 10.07.2013 N 447-ПП "О Комплексной информационной системе "Государственные услуги в сфере образования в электронном виде"

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июля 2013 года N 447-ПП

О Комплексной информационной системе "Государственные услуги в сфере образования в электронном виде"

(В редакции постановлений Правительства Москвы от 10.09.2014 N 528–ПП, от 28.04.2015 N 251–ПП, от 01.09.2015 N 555–ПП, от 08.11.2017 N 845–ПП, от 08.05.2018 N 411–ПП, от 18.12.2018 N 1586–ПП)

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Правительство Москвы постановляет:

1. Положение о Комплексной информационной системе "Государственные услуги в сфере образования в электронном виде" (далее - Положение) определяет назначение и правила функционирования Комплексной информационной системы "Государственные услуги в сфере образования в электронном виде" (далее - КИС "ГУСОЭВ"), участников информационного взаимодействия с использованием КИС "ГУСОЭВ" и их полномочия при предоставлении государственных и иных услуг в сфере образования (далее - услуги в сфере образования), услуг в иных сферах, представляющих интерес для пользователей КИС "ГУСОЭВ" (далее - услуги в других сферах), исполнение государственных функций в сфере образования в электронной форме, а также при ведении консолидированного электронного учета лиц, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы, занимающихся досуговой деятельностью, а также спортсменов и занимающихся в учреждениях физической культуры и спорта. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 18.12.2018 N 1586–ПП)

2. КИС ТУСОЭВ" представляет собой государственную информационную систему города Москвы, предназначенную для размещения электронных образовательных материалов, предоставления услуг в сфере образования, услуг в других сферах и исполнения государственных функций в сфере образования, в том числе в электронной форме, содержащую сведения, необходимые для предоставления услуг в сфере образования, услуг в других сферах, а также для ведения в электронной форме единого учета указанных сведений и консолидированного электронного учета лиц, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы, занимающихся досуговой деятельностью, спортсменов и занимающихся в учреждениях физической культуры и спорта. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 18.12.2018 N 1586–ПП)

3. Установить, что Департамент информационных технологий города Москвы является оператором КИС "ГУСОЭВ". (В редакции Постановления Правительства Москвы от 08.05.2018 г. N 411-ПП)

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента информационных технологий города Москвы Ермолаева A.В. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 28.04.2015 г. N 251-ПП)

Временно исполняющий обязанности Мэра Москвы С.С.Собянин

Приложение
к постановлению Правительства Москвы от 10 июля 2013 года N 447-ПП

Положение о Комплексной информационной системе "Государственные услуги в сфере образования в электронном виде"

1. Настоящее Положение определяет назначение и правила функционирования Комплексной информационной системы "Государственные услуги в сфере образования в электронном виде" (далее - КИС "ГУСОЭВ"), участников информационного взаимодействия с использованием КИС "ГУСОЭВ" и их полномочия при предоставлении государственных услуг в сфере образования и услуг в сфере образования, предоставляемых государственными, муниципальными и частными организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории города Москвы и (или) участвующими в предоставлении услуг в сфере образования на территории города Москвы (далее - услуги в сфере образования), исполнение государственных функций в сфере образования в электронной форме, а также при ведении консолидированного электронного учета лиц, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы, занимающихся досуговой деятельностью, а также спортсменов и занимающихся в учреждениях физической культуры и спорта. (В редакции постановлений Правительства Москвы от 28.04.2015 г. N 251-ПП; от 08.11.2017 г. N 845-ПП)

2. КИС "ГУСОЭВ" представляет собой государственную информационную систему города Москвы, предназначенную для размещения электронных образовательных материалов и предназначенную для предоставления услуг в сфере образования и исполнения государственных функций в сфере образования, в том числе в электронной форме, содержащую сведения, необходимые для предоставления услуг в сфере образования, а также для ведения в электронной форме единого учета указанных сведений и консолидированного электронного учета лиц, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы, занимающихся досуговой деятельностью, спортсменов и занимающихся в учреждениях физической культуры и спорта. (В редакции постановлений Правительства Москвы от 28.04.2015 г. N 251-ПП; от 08.11.2017 г. N 845-ПП)

3. КИС "ГУСОЭВ" является собственностью города Москвы.

3(1). Полномочия собственника КИС "ГУСОЭВ" осуществляются Департаментом информационных технологий города Москвы. Права пользования КИС "ГУСОЭВ" предоставляются в установленном порядке на основании лицензионных договоров либо путем размещения в публичном доступе отдельных частей исходного и (или) исполняемого кода КИС "ГУСОЭВ" с правом его безвозмездного использования на территории Российской Федерации в течение всего срока действия исключительного права города Москвы на КИС "ГУСОЭВ" способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Москвы от 18.12.2018 N 1586–ПП)

3(2). Указанные в пункте 3(1) настоящего Положения условия о безвозмездности, территории, сроке и способах использования отдельных частей исходного и (или) исполняемого кода КИС "ГУСОЭВ" являются условиями открытой лицензии на использование таких отдельных частей исходного и (или) исполняемого кода КИС "ГУСОЭВ". Воспроизведение любым пользователем размещенных в публичном доступе отдельных частей исходного и (или) исполняемого кода КИС "ГУСОЭВ" считается акцептом условий такой открытой лицензии пользователем. (Дополнен - Постановление Правительства Москвы от 18.12.2018 N 1586–ПП)

4. Основными задачами КИС "ГУСОЭВ" являются:

4.1. Обеспечение приема и обработки запросов (заявлений) о предоставлении услуг в сфере образования, услуг в других сферах, в том числе поступающих через государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы" (далее - ПГУ города Москвы). (В редакции Постановления Правительства Москвы от 18.12.2018 N 1586–ПП)

4.1(1). Обеспечение технических условий для реализации в городе Москве проекта "Московская электронная школа", направленного на повышение эффективности внедрения информационных технологий в образовательную деятельность, создание информационных ресурсов, включающих электронные образовательные материалы, а также обеспечение равного доступа пользователей к таким ресурсам. (Дополнен - Постановление Правительства Москвы от 08.11.2017 г. N 845-ПП)

4.2. Ведение отраслевых реестров, классификаторов и справочников.

4.3. Обеспечение учета юридически значимых событий, результатов предоставления услуг в сфере образования, результатов отдельных административных процедур, связанных с предоставлением услуг в сфере образования.

4.4. Обеспечение возможности формирования статистической и аналитической отчетности по предоставлению услуг в сфере образования.

5. Основными функциями КИС "ГУСОЭВ" являются:

5.1. Прием, регистрация и обработка заявлений, в том числе поданных в электронной форме с использованием ПГУ города Москвы:

5.1.1. О постановке детей на учет и направлении на зачисление в государственые образовательные организации, подведомственные органам исполнительной власти города Москвы, реализующие образовательную программу дошкольного образования. (В редакции постановлений Правительства Москвы от 10.09.2014 N 528–ПП, от 18.12.2018 N 1586–ПП)

5.1.2. О направлении на зачисление в государственые образовательные организации, подведомственные органам исполнительной власти города Москвы, реализующие: (В редакции постановлений Правительства Москвы от 10.09.2014 г. N 528-ПП; от 01.09.2015 г. N 555-ПП)

- образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования;

- образовательные программы среднего профессионального образования;

- дополнительные общеобразовательные программы.

5.1.3. О переводе в другую государственную образовательную организацию города Москвы и изменении учетных данных в электронной форме. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 10.09.2014 г. N 528-ПП)

5.1.4. (Утратил силу - Постановление Правительства Москвы от 08.11.2017 г. N 845-ПП)

5.2. Предоставление информации:

5.2.1. О порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации из баз данных города Москвы об участниках государственной (итоговой) аттестации и о результатах государственной (итоговой) аттестации. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 18.12.2018 N 1586–ПП)

5.2.2. О результатах сданных экзаменов, тестирований и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в профессиональную образовательную организацию. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 10.09.2014 г. N 528-ПП)

5.2.3. О текущей успеваемости обучающегося. (Дополнен - Постановление Правительства Москвы от 08.11.2017 г. N 845-ПП)

5.2.4. Об организации дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях, расположенных на территории города Москвы. (Дополнен - Постановление Правительства Москвы от 08.11.2017 г. N 845-ПП)

5.2.5. Об организации среднего и дополнительного профессионального образования. (Дополнен - Постановление Правительства Москвы от 08.11.2017 г. N 845-ПП)

5.2.6. Об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках и иной информации. (В редакции постановлений Правительства Москвы от 08.11.2017 N 845–ПП, от 18.12.2018 N 1586–ПП)

5.3. Направление результатов предоставления услуг в сфере образования на ПГУ города Москвы.

5.4. Формирование и направление межведомственных запросов в целях получения имеющихся в распоряжении органов исполнительной власти города Москвы и организаций документов и сведений, необходимых для предоставления услуг в сфере образования.

5.5. Информирование заявителей о ходе предоставления услуг в сфере образования и их результатах, в том числе с использованием электронной почты, SMS-уведомлений и систем передачи мгновенных сообщений с использованием государственной информационной системы "Единая мобильная платформа города Москвы", а также ПГУ города Москвы (информирование заявителя в подсистеме "Личный кабинет").

5.6. Прием, учет и обработка жалоб на действия (бездействие) должностных лиц и работников органов исполнительной власти города Москвы и организаций, осуществляющих предоставление услуг в сфере образования, в рамках досудебного (внесудебного) обжалования.

5.7. Подготовка, настройка, формирование и размещение форм статистической и аналитической отчетности о предоставлении услуг в сфере образования.

5.8. Обеспечение контроля доступа в помещения государственных образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования города Москвы, муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории города Москвы, в том числе с использованием электронной карты (материального носителя), содержащей зафиксированную на ней в визуальной и (или) электронной (машиносчитываемой) формах информацию о пользователе карты и удостоверяющей право пользователя карты на получение услуг в сфере образования (далее - электронная карта). (В редакции постановлений Правительства Москвы от 10.09.2014 г. N 528-ПП; от 08.11.2017 г. N 845-ПП)

5.9. Автоматизация процессов планирования, учета и оплаты питания с использованием электронных карт. (Дополнен - Постановление Правительства Москвы от 10.09.2014 г. N 528-ПП)

5.10. Обеспечение возможности использования электронных сервисов, в том числе электронных сервисов, доступ к которым предоставляется с использованием электронных карт. (В редакции постановлений Правительства Москвы от 10.09.2014 N 528–ПП, от 18.12.2018 N 1586–ПП)

5.11. Сбор, обработка и хранение информации, связанной с предоставлением услуг в сфере образования, услуг в других сферах. (В редакции постановлений Правительства Москвы от 10.09.2014 N 528–ПП, от 18.12.2018 N 1586–ПП)

5.12. Ведение консолидированного электронного учета лиц, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы, занимающихся досуговой деятельностью, а также спортсменов и занимающихся в учреждениях физической культуры и спорта. (Дополнен - Постановление Правительства Москвы от 28.04.2015 г. N 251-ПП)

5.13. Поддержка информационного ресурса в целях размещения электронных образовательных материалов в подсистеме "Общегородская платформа электронных образовательных материалов" КИС "ГУСОЭВ" и обеспечения доступа пользователей к электронным образовательным материалам с использованием подсистемы "Общегородская платформа электронных образовательных материалов" КИС "ГУСОЭВ". (Дополнен - Постановление Правительства Москвы от 08.11.2017 г. N 845-ПП)

6. Взаимодействие оператора КИС "ГУСОЭВ" с операторами иных информационных систем города Москвы осуществляется в установленном порядке с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия города Москвы, Автоматизированной системы государственных и муниципальных услуг и функций и Автоматизированной системы "Единая система ведения и управления реестрами, регистрами, справочниками и классификаторами".

7. (Утратил силу - Постановление Правительства Москвы от 18.12.2018 N 1586–ПП)

8. Взаимодействие органов исполнительной власти города Москвы и организаций с использованием КИС "ГУСОЭВ" осуществляется с соблюдением требований по обеспечению защиты информации с применением технологии электронного сервиса в форматах, установленных оператором КИС "ГУСОЭВ", и средств электронной подписи.

9. Обработка информации с использованием КИС "ГУСОЭВ" не влечет изменения установленной категории доступа к такой информации.

10. Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в КИС "ГУСОЭВ".

11. Пользователями КИС "ГУСОЭВ" являются:

11.1. Работники:

11.1.1. Государственных организаций города Москвы, осуществляющих образовательную деятельность и (или) участвующих в предоставлении услуг в сфере образования.

11.1.2. Государственных организаций города Москвы, предоставляющих услуги по проведению занятий по физической культуре и спорту, услуги по спортивной подготовке по видам спорта на этапах спортивной подготовки.

11.1.3. Государственных организаций города Москвы, осуществляющих организацию досуговой, социально-воспитательной, физкультурной и спортивной работы с населением по месту жительства.

11.1.4. Органов исполнительной власти города Москвы и иных лиц, выполняющих функции и полномочия учредителей организаций, указанных в пунктах 11.1.1-11.1.3 настоящего Положения.

11.1.5. Государственных и муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории города Москвы.

11.1.6. Частных образовательных организаций, получающих субсидии из бюджета города Москвы в целях возмещения затрат в связи с предоставлением гражданам дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования.

11.1.7. Организаций дополнительного образования, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, организаций, предоставляющих услуги по проведению занятий по физической культуре и спорту, услуги по спортивной подготовке по видам спорта на этапах спортивной подготовки, организаций, осуществляющих организацию досуговой, социально-воспитательной, физкультурной и спортивной работы с населением по месту жительства, участвующих в осуществлении консолидированного электронного учета и не подведомственных органам исполнительной власти города Москвы.

11.2. Обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность и (или) участвующих в предоставлении услуг в сфере образования, родители (законные представители) обучающихся.

11.3. Иные лица, наделенные правом доступа и получившие доступ к подсистемам КИС "ГУСОЭВ".

(Пункт в редакции Постановления Правительства Москвы от 08.11.2017 г. N 845-ПП)

12. Оператор КИС "ГУСОЭВ":

12.1. Обеспечивает функционирование КИС "ГУСОЭВ" в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации, а также Правительством Российской Федерации и Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в круглосуточном режиме.

12.2. Обеспечивает пользователям КИС "ГУСОЭВ", указанным в пункте 11 настоящего Положения, регистрацию в КИС "ГУСОЭВ", доступ к КИС "ГУСОЭВ", и разграничение прав пользователей КИС "ГУСОЭВ". (В редакции Постановления Правительства Москвы от 08.11.2017 г. N 845-ПП)

12.3. Обеспечивает защиту информации, передаваемой с использованием КИС "ГУСОЭВ", от несанкционированного доступа, ее искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в КИС "ГУСОЭВ" до момента передачи ее в иную информационную систему, несет ответственность за неизменность информации, передаваемой посредством КИС "ГУСОЭВ" от физических и юридических лиц, органов исполнительной власти города Москвы и организаций.

12.4. Утверждает порядок функционирования КИС "ГУСОЭВ", в котором в том числе определяется состав подсистем КИС "ГУСОЭВ", с учетом положений, предусмотренных настоящим Положением, внесения информации в КИС "ГУСОЭВ" и предоставления ее пользователям КИС "ГУСОЭВ". (В редакции Постановления Правительства Москвы от 28.04.2015 г. N 251-ПП)

12.5. Обеспечивает развитие (модернизацию), эксплуатацию КИС "ГУСОЭВ". (Дополнен - Постановление Правительства Москвы от 08.05.2018 г. N 411-ПП)

13. Отдельные функции оператора КИС "ГУСОЭВ" могут быть по его решению переданы другому органу исполнительной власти города Москвы, подведомственному ему государственному учреждению города Москвы или иной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 08.05.2018 г. N 411-ПП)

14. Оператор КИС "ГУСОЭВ" не несет ответственность:

14.1. За достоверность информации, передаваемой с использованием КИС "ГУСОЭВ" от физических и юридических лиц, органов исполнительной власти города Москвы и организаций.

14.2. Качество и сроки предоставления с использованием КИС "ГУСОЭВ" услуг, если нарушение таких сроков или снижение качества услуг возникли по причинам, не зависящим от оператора КИС "ГУСОЭВ".

15. В целях предоставления услуг в сфере образования и услуг в других сферах в электронной форме с использованием КИС "ГУСОЭВ" в городе Москве органы государственной власти, органы местного самоуправления, пользователи КИС "ГУСОЭВ" и иные организации:

15.1. Обеспечивают актуальность и достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых с использованием КИС "ГУСОЭВ", и возможность проверки подлинности полученных электронных сообщений, а также актуальность и достоверность информации, предоставляемой для организации доступа к КИС "ГУСОЭВ".

15.2. Обеспечивают соблюдение установленного законодательством Российской Федерации порядка ограниченного доступа к отдельным видам информации, получаемой и передаваемой с использованием КИС "ГУСОЭВ", в том числе к персональным данным граждан.

15.3. Обеспечивают сохранность и неразглашение сведений, полученных ими при получении права доступа в КИС "ГУСОЭВ" (логин, пароль).

15.4. Несут ответственность за все действия, совершаемые ими с использованием КИС "ГУСОЭВ".

(Пункт в редакции Постановления Правительства Москвы от 18.12.2018 N 1586–ПП)

16. Департамент образования города Москвы, органы исполнительной власти города Москвы, указанные в пункте 11.1.4 настоящего Положения, обеспечивают внесение в соответствующие отраслевые реестры, классификаторы и справочники, входящие в состав КИС "ГУСОЭВ", информации, относящейся к компетенции подведомственных им государственных учреждений города Москвы, а также организуют и (или) осуществляют обработку персональных данных, содержащихся в КИС "ГУСОЭВ", определяют цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке с использованием КИС "ГУСОЭВ", действия (операции), совершаемые с персональными данными, содержащимися в КИС "ГУСОЭВ". (В редакции постановлений Правительства Москвы от 01.09.2015 г. N 555-ПП; от 08.11.2017 г. N 845-ПП)

17. Организации, указанные в пункте 11.1.7 настоящего Положения, обращаются к оператору КИС "ГУСОЭВ" с заявлением о подключении к КИС "ГУСОЭВ", в котором подтверждают принятие условий подключения и взаимодействия с использованием КИС "ГУСОЭВ", установленных Регламентом взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и иных организаций при осуществлении консолидированного электронного учета лиц, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы, занимающихся досуговой деятельностью, а также спортсменов и занимающихся в учреждениях физической культуры и спорта, утверждаемым в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 7 октября 2014 г. N 585-ПП "О консолидированном электронном учете лиц, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы, занимающихся досуговой деятельностью, а также спортсменов и занимающихся в учреждениях физической культуры и спорта в городе Москве". (В редакции постановлений Правительства Москвы от 28.04.2015 г. N 251-ПП; от 08.11.2017 г. N 845-ПП)

18. Организации, не подведомственные органам исполнительной власти города Москвы, для получения доступа к КИС "ГУСОЭВ" обращаются к оператору КИС "ГУСОЭВ". Доступ к КИС "ГУСОЭВ" предоставляется при наличии технической возможности на основании соглашения, заключаемого указанными организациями с Департаментом информационных технологий города Москвы. Форма указанного соглашения утверждается Департаментом информационных технологий города Москвы по согласованию с Департаментом образования и науки города Москвы и размещается в публичном доступе в сервисах КИС "ГУСОЭВ". (Дополнен - Постановление Правительства Москвы от 18.12.2018 N 1586–ПП)

19. Организации, получившие доступ к КИС "ГУСОЭВ" в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения, самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации определяют порядок предоставления с использованием КИС "ГУСОЭВ" услуг, включая взимание платы за их предоставление. (Дополнен - Постановление Правительства Москвы от 18.12.2018 N 1586–ПП)