Постановление Правительства Москвы от 30.01.2013 N 33-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 21 декабря 2010 г. N 1079-ПП и от 29 декабря 2011 г. N 668-ПП"
МОСКВА
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2013 года N 33-ПП
О внесении изменений в постановления Правительства Москвы
от 21 декабря 2010 г. N 1079-ПП и от 29 декабря 2011 г. N 668-ПП
В целях совершенствования порядка предоставления субсидии
снабжающим организациям для возмещения недополученных доходов в
связи с применением регулируемых цен (тарифов) на твердое топливо
(уголь), поставляемое для бытовых нужд населения, Правительство
Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от
21 декабря 2010 г. N 1079-ПП "О норме расхода твердого топлива
(угля)":
1.1. В пункте 2.4 постановления слова "из бюджета города
Москвы по статье "Субсидии на покрытие убытков теплоснабжающих
организаций, связанных с применением государственных регулируемых
цен (тарифов) при продаже товаров (работ, услуг) населению"
заменить словами "за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных
законом города Москвы о бюджете города Москвы на очередной
финансовый год и плановый период на возмещение ресурсоснабжающим
организациям недополученных доходов в связи с применением
государственных регулируемых цен (тарифов) при продаже товаров
(работ, услуг) населению в целях отопления".
1.2. Пункт 3 постановления признать утратившим силу.
2. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от
29 декабря 2011 г. N 668-ПП "Об утверждении Порядка предоставления
субсидий из бюджета города Москвы снабжающим организациям в целях
возмещения недополученных доходов в связи с применением
государственных регулируемых цен (тарифов) на твердое топливо
(уголь), поставляемое для бытовых нужд населения, проживающего в
домах с печным отоплением" (в редакции постановления Правительства
Москвы от 14 февраля 2012 г. N 49-ПП), изложив приложение к
постановлению в редакции согласно приложению к настоящему
постановлению.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.
П.п.Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 30 января 2013 г.
N 33-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 29 декабря 2011 г.
N 668-ПП
Порядок
предоставления субсидий из бюджета города Москвы
снабжающим организациям в целях возмещения
недополученных доходов в связи с применением государственных
регулируемых цен (тарифов) на твердое топливо (уголь),
поставляемое для бытовых нужд населения,
проживающего в домах с печным отоплением
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления
субсидий из бюджета города Москвы снабжающим организациям в целях
возмещения недополученных доходов в связи с применением
государственных регулируемых в установленном порядке цен (тарифов)
на твердое топливо (уголь), поставляемое для бытовых нужд
населения, проживающего в домах с печным отоплением (далее -
субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются Государственным казенным
учреждением города Москвы "Жилищник" (ГКУ "Жилищник"),
государственными казенными учреждениями города Москвы дирекциями
заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
административных округов (ГКУ дирекции ЖКХиБ АО) (далее -
уполномоченные организации) в пределах доведенных до них
соответственно Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы и префектурами административных
округов города Москвы (далее - уполномоченные органы) бюджетных
ассигнований, предусмотренных законом города Москвы о бюджете
города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период
на возмещение ресурсоснабжающим организациям недополученных
доходов, связанных с применением государственных регулируемых цен
(тарифов) на твердое топливо (уголь), поставляемое для бытовых нужд
населения, проживающего в домах с печным отоплением (далее -
твердое топливо (уголь).
1.3. Лимиты бюджетных ассигнований на предоставление субсидий
доводятся Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы до ГКУ "Жилищник" по жилищному фонду,
находящемуся в управлении у подведомственных Департаменту
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы
организаций, префектурами административных округов города Москвы -
до ГКУ дирекций ЖКХиБ АО по жилищному фонду, находящемуся на
территории соответствующего административного округа города Москвы.
1.4. Субсидии предоставляются снабжающим организациям,
осуществляющим поставку твердого топлива (угля) по регулируемым в
установленном порядке ценам (тарифам) (далее - претендент на
получение субсидии).
2. Порядок предоставления и рассмотрения заявок на получение
субсидий
2.1. Для получения субсидии претендент на получение субсидии
представляет в уполномоченную организацию заявку на получение
субсидии (далее также - заявка) и документы, указанные в пункте 2.2
настоящего Порядка.
Форма заявки, сроки начала и окончания приема заявок
устанавливаются Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы и размещаются на официальных сайтах
уполномоченных органов и официальном сайте Департамента города
Москвы по конкурентной политике в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее
10 календарных дней до даты начала приема заявок. Продолжительность
приема заявок не может составлять менее 14 календарных дней.
2.2. Претендент на получение субсидии одновременно с заявкой
представляет следующие документы:
2.2.1. Копию годовой бухгалтерской отчетности за последний
отчетный период (с приложениями) или копию документа, заменяющего
ее в соответствии с законодательством Российской Федерации, за
последний отчетный период (с отметкой налогового органа),
заверенную в установленном порядке.
2.2.2. Копию договора на поставку твердого топлива (угля),
заключенного между управляющими жилищным фондом или собственниками
жилых помещений и претендентом на получение субсидии, заверенную в
установленном порядке.
2.3. В рамках межведомственного взаимодействия уполномоченными
организациями для предоставления субсидии самостоятельно
запрашиваются:
2.3.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических
лиц.
2.3.2. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом
органе.
Претендент на получение субсидии вправе представить указанные
документы по собственной инициативе. При этом выписка из Единого
государственного реестра юридических лиц должна быть выдана не
ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявки на предоставление
субсидии.
2.4. Уполномоченная организация принимает и регистрирует
заявку с представленными документами, проводит их анализ на
соответствие установленным требованиям и в срок не позднее 10
календарных дней с даты регистрации заявки направляет претенденту
на получение субсидии письменное уведомление о принятии заявки к
рассмотрению или об отказе в ее принятии к рассмотрению с указанием
причин такого отказа способом, обеспечивающим подтверждение
получения указанного уведомления.
2.5. Основанием для отказа в приеме заявки к рассмотрению
является несоответствие заявки и представленных к ней документов
установленным требованиям (в том числе наличие неполного комплекта
документов, представляемых претендентом на получение субсидии).
2.6. В случае получения уведомления об отказе в рассмотрении
заявки претендент на получение субсидии вправе повторно подать
доработанную заявку, но не позднее установленного Департаментом
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы
срока окончания приема заявок.
2.7. Для рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов, а
также определения размера субсидии уполномоченной организацией
создается комиссия по вопросам предоставления субсидий (далее -
Комиссия).
Состав и порядок работы Комиссии утверждаются руководителем
уполномоченной организации. В состав Комиссии включается
представитель уполномоченного органа, являющегося главным
распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидий.
2.8. Требования к претенденту на получение субсидии:
2.8.1. Наличие договора поставки твердого топлива (угля),
заключенного между управляющими жилищным фондом или собственниками
жилых помещений и претендентом на получение субсидии.
2.8.2. Наличие экономически обоснованной цены на твердое
топливо (уголь), утвержденной Региональной энергетической комиссией
города Москвы для претендента на получение субсидии.
2.8.3. Отсутствие проведения в отношении претендента на
получение субсидии процедуры ликвидации или несостоятельности
(банкротства).
2.9. Руководитель уполномоченного органа принимает решение о
предоставлении субсидии и ее размере на основании заключения
Комиссии.
Указанное решение оформляется правовым актом уполномоченного
органа и размещается на его официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее
3 календарных дней с даты принятия решения.
3. Порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются на основании договора о
предоставлении субсидии, заключенного между претендентом на
получение субсидии, в отношении которого принято решение
уполномоченного органа о предоставлении субсидии (далее -
получатель субсидии), и уполномоченной организацией (далее также -
договор).
Примерная форма договора утверждается Департаментом
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы и
публикуется на официальных сайтах уполномоченных органов в
информационнотелекоммуникационной сети Интернет.
3.2. В срок не позднее 10 календарных дней с даты принятия
решения о предоставлении субсидии уполномоченная организация
уведомляет получателя субсидии о принятом решении и направляет ему
проект договора.
3.3. Получатель субсидии в срок не позднее 10 календарных дней
с даты получения проекта договора представляет в уполномоченную
организацию указанный договор, подписанный со своей стороны.
3.4. В случае непредставления в установленном порядке
подписанного договора уполномоченная организация направляет
соответствующее уведомление в уполномоченный орган.
3.5. Руководитель уполномоченного органа на основании
полученного уведомления (пункт 3.4 настоящего Порядка) принимает
решение об отказе в предоставлении субсидии и подписании договора,
о чем в срок не позднее 7 календарных дней с даты получения
уведомления направляет соответствующее уведомление в уполномоченную
организацию и получателю субсидии.
3.6. Условиями предоставления субсидии являются:
3.6.1. Наличие актов о фактически поставленном объеме твердого
топлива (угля), подписанных управляющими жилищным фондом или
собственниками жилых помещений и получателем субсидии в рамках
заключенного между ними договора поставки твердого топлива (угля).
3.6.2. Отсутствие нарушений получателем субсидии обязательств
по договору о предоставлении субсидии.
3.7. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
С = О (Црэк - Цпм),
где
С - размер субсидии;
О - объем фактически поставленного твердого топлива (угля),
рассчитанный на основании актов, подписанных управляющими жилищным
фондом или собственниками жилых помещений и получателем субсидии в
рамках заключенных между ними договоров поставки твердого топлива
(угля) в пределах утвержденной Правительством Москвы нормы расхода
твердого топлива (угля), поставляемого для бытовых нужд населения,
проживающего в домах с печным отоплением (пункт 2.8.1 настоящего
Порядка);
Црэк - утвержденная Региональной энергетической комиссией
города Москвы для получателя субсидии экономически обоснованная
цена на твердое топливо (уголь);
Цпм - утвержденная Правительством Москвы розничная цена на
твердое топливо (уголь), поставляемое в пределах установленной
нормы расхода твердого топлива (угля) за вычетом налога на
добавленную стоимость.
3.8. Субсидии предоставляются в размере не более фактически
заявленных и документально подтвержденных недополученных доходов в
связи с поставкой твердого топлива (угля) по ценам (тарифам),
установленным Правительством Москвы.
3.9. Субсидии перечисляются уполномоченной организацией
ежемесячно с единого счета по исполнению бюджета города Москвы на
расчетный счет получателя субсидии, указанный в договоре.
3.10. Уполномоченные организации ведут реестр получателей
субсидий.
4. Контроль за выполнением условий предоставления и целевым
использованием субсидий
4.1. Контроль за целевым использованием субсидий
осуществляется:
4.1.1. Уполномоченными организациями на основании отчетов
получателя субсидии об эффективном и целевом использовании
субсидии.
4.1.2. Уполномоченными органами в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
4.2. Уполномоченные органы осуществляют выборочный контроль
предоставления субсидий на основании документов, запрашиваемых у
уполномоченных организаций.
4.3. Уполномоченные организации несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации за
недостоверность данных, представляемых в уполномоченные органы.
4.4. Получатель субсидии несет ответственность за
недостоверность представляемых в уполномоченную организацию
сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также
нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
4.5. В случае выявления уполномоченной организацией нарушения
получателем субсидии условий предоставления субсидии уполномоченная
организация составляет акт, в котором указываются выявленные
нарушения и сроки их устранения, и направляет указанный акт в срок
не позднее 5 календарных дней с даты выявления нарушения получателю
субсидии способом, обеспечивающим подтверждение его получения.
4.6. В случае устранения выявленных нарушений в сроки,
указанные в акте (пункт 4.5 настоящего Порядка), перечисление
субсидии возобновляется в срок не позднее 5 календарных дней.
4.7. В случае если выявленные нарушения не устранены
получателем субсидии в сроки, указанные в акте, а также в случае
нецелевого использования субсидии уполномоченная организация
направляет соответствующее уведомление в уполномоченный орган.
4.8. Руководитель уполномоченного органа на основании
полученного уведомления (пункт 4.7 настоящего Порядка) принимает
решение о возврате в бюджет города Москвы предоставленной субсидии,
о чем в срок не позднее 5 календарных дней с даты принятия решения
направляет соответствующее уведомление в уполномоченную организацию
и получателю субсидии.
Указанное решение оформляется правовым актом уполномоченного
органа и размещается на его официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее
3 календарных дней с даты принятия решения.
4.9. В срок не позднее 7 календарных дней с даты принятия
решения (пункт 4.8 настоящего Порядка) уполномоченная организация
прекращает предоставление субсидии и в срок не позднее 5
календарных дней направляет получателю субсидии требование о
возврате субсидии, содержащее сумму, сроки, код бюджетной
классификации Российской Федерации, по которому должен быть
осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на
который должны быть перечислены средства.
4.10. Требование о возврате субсидии должно быть исполнено
получателем субсидии в срок не позднее 10 календарных дней с даты
получения указанного требования.
В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с
нарушением условий ее предоставления либо не по целевому
назначению, подлежит взысканию в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
5. Порядок предоставления отчета об использовании субсидий,
оценки эффективности и целевого использования субсидий
5.1. Получатель субсидии представляет в уполномоченную
организацию отчет об эффективном и целевом использовании субсидии
(далее - отчет).
5.2. Оценка эффективности и целевого использования субсидии
осуществляется уполномоченной организацией на основании отчетов,
представленных получателем субсидии по форме, в сроки и порядке,
установленным договором.
5.3. Оценка целевого использования субсидии осуществляется по
показателю соответствия суммы субсидии, перечисленной получателю
субсидии по договору (пункт 3.1 настоящего Порядка), сумме
документально подтвержденных получателем субсидии недополученных
доходов в связи с применением регулируемых цен (тарифов) на твердое
топливо (уголь).
5.4. Оценка эффективности использования субсидии
осуществляется по показателю полного возмещения суммы заявленных и
документально подтвержденных получателем субсидии недополученных
доходов в связи с применением регулируемых в установленном порядке
цен (тарифов) на твердое топливо (уголь).