ПРАВОВЫЕ АКТЫ МОСКВЫ

Постановление Правительства Москвы от 17.06.2020 № 808-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 3 июля 2012 г. № 317-ПП"

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

17 июня 2020 г. № 808-ПП

 

О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 3 июля 2012 г. № 317-ПП

 

В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. № 25 "О правовых актах города Москвы" Правительство Москвы постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 3 июля 2012 г. № 317-ПП "Об утверждении Административного регламента исполнения Комитетом города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 1 июля 2014 г. № 362-ПП, от 22 декабря 2015 г. № 910-ПП, от 26 апреля 2016 г. № 201-ПП, от 5 декабря 2016 г. № 813-ПП, от 22 февраля 2017 г. № 55-ПП, от 22 августа 2017 г. № 550-ПП, от 22 августа 2017 г. № 579-ПП, от 13 февраля 2018 г. № 67-ПП, от 11 июля 2019 г. № 871-ПП):

1.1. В пункте 2 постановления слова "Хуснуллина М.Ш." заменить словами "Бочкарева А.Ю.".

1.2. В пункте 1.3.1 приложения 1 к постановлению слова "21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заменить словами "13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

1.3. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 1.3.10 в следующей редакции:

"1.3.10. Уполномоченными банками, определяемыми в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".".

1.4. Пункт 1.4 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

1.4.1. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

1.4.2. Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

1.4.3. Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. № 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации".

1.4.4. Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ).

1.4.5. Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ).

1.4.6. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 166).

1.4.7. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2018 г. № 673 "Об утверждении Правил расчета собственных средств застройщика, имеющего право на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов на основании договора участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

1.4.8. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. № 1683 "О нормативах финансовой устойчивости деятельности застройщика".

1.4.9. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2019 г. № 319 "О единой информационной системе жилищного строительства".

1.4.10. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141).

1.4.11. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. № 996/пр "Об утверждении формы проектной декларации".

1.4.12. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 3 июля 2017 г. № 955/пр "Об утверждении формы отчетности об осуществлении деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами, и порядка предоставления жилищно-строительным кооперативом указанной отчетности в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости".

1.4.13. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11 мая 2018 г. № 275/пр "Об утверждении Положения о порядке, составе, способах, сроках и периодичности размещения информации застройщиками в единой информационной системе жилищного строительства, указанной в статье 23.3 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

1.4.14. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 октября 2018 г. № 656/пр "Об утверждении формы и порядка предоставления застройщиками в контролирующий орган отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства".

1.4.15. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 мая 2019 г. № 278/пр "Об утверждении порядка расчета норматива обеспеченности обязательств и норматива целевого использования средств".

1.4.16. Постановлением Правительства Москвы от 26 апреля 2011 г. № 157-ПП "Об утверждении Положения о Комитете города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства".

1.4.17. Постановлением Правительства Москвы от 16 августа 2011 г. № 366-ПП "О мерах по осуществлению контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в городе Москве".

1.4.18. Иными федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.".

1.5. Пункт 1.8.7 приложения 1 к постановлению после слов "Центрального банка Российской Федерации," дополнить словами "от уполномоченных банков, определяемых в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ,".

1.6. Пункт 1.8.9 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.8.9. Обращаться в суд в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства и (или) членов жилищно-строительного кооператива, которые своими средствами участвуют в строительстве многоквартирного дома, в том числе с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком или жилищно-строительным кооперативом деятельности, связанной с привлечением денежных средств для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, с заявлением о ликвидации лица и (или) жилищно-строительного кооператива, привлекающих денежные средства граждан для строительства, а также с заявлением о признании застройщика банкротом по результатам проверки деятельности застройщика в соответствии с частью 11 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ.".

1.7. Пункт 1.13 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.13. Взаимодействие Москомстройинвеста и юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) (в том числе направление документов (информации) и сведений, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ, Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, КоАП РФ (включая извещения, направляемые Москомстройинвестом, предписания об устранении выявленных нарушений) осуществляется посредством информационных ресурсов, размещенных на сайте ЕИСЖС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе путем предоставления указанным лицам доступа к личным кабинетам, ведение которых осуществляется оператором ЕИСЖС в установленном им порядке, а также с использованием электронных документов. При отсутствии технической возможности направления документов (информации) и сведений с использованием ресурсов, размещенных на сайте ЕИСЖС, документы (информация) и сведения направляются в том числе на бумажном носителе, на электронном носителе в электронной форме, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью.".

1.8. В пунктах 2.5.2.1 и 3.3.5.6 приложения 1 к постановлению слова "45 дней" заменить словами "45 рабочих дней".

1.9. В пункте 3.2.2.2.4 приложения 1 к постановлению слова "кабинета юридического лица" заменить словами "кабинета застройщика".

1.10. В пункте 3.2.8.1 приложения 1 к постановлению слова "печатью и подписью ответственного должностного лица либо руководителя проверяемой организации" заменить словами "ответственным должностным лицом либо руководителем проверяемой организации".

1.11. В пункте 3.2.11.8 приложения 1 к постановлению слова "не позднее 6 месяцев со дня объявления оператором информационной системы о технической возможности размещения застройщиками предусмотренных настоящим пунктом проектной документации и результатов инженерных изысканий" исключить.

1.12. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 3.2.23.10(1) в следующей редакции:

"3.2.23.10(1). В случаях установления фактов наличия признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества застройщика, осуществляющего строительство многоквартирных домов с привлечением средств участников долевого строительства исключительно на территории города Москвы, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, направляет в письменной форме председателю Москомстройинвеста информацию о выявленных фактах для принятия в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта решения об обращении в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом.

Решение об обращении в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом принимается председателем Москомстройинвеста на основании достаточности данных и фактов, подтверждающих наличие признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества застройщика в соответствии с законодательством Российской Федерации, и при соблюдении условий, указанных в абзаце семнадцатом статьи 4 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. № 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации".".

1.13. Пункт 3.3.5.1.1 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.3.5.1.1. Размещение юридическим лицом (застройщиком) ежеквартальной отчетности застройщика посредством личного кабинета застройщика в ЕИСЖС.".

1.14. В пункте 3.3.6.1 приложения 1 к постановлению слова "либо поступление в личный кабинет Москомстройинвеста в ЕИСЖС информации о нарушении порядка размещения информации и документов в ЕИСЖС" исключить.

1.15. В пункте 3.3.6.6 приложения 1 к постановлению слова "90 дней" заменить словами "90 рабочих дней", слова "или поступления информации в личный кабинет Москомстройинвеста" заменить словами "в ЕИСЖС".

1.16. Пункт 3.3.7.1.1 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.3.7.1.1. Размещение в ЕИСЖС и направление через личный кабинет застройщика в ЕИСЖС проектной декларации застройщика с внесенными в нее изменениями.".

1.17. В пунктах 3.3.7.1.2, 3.3.7.2.1 и 3.3.7.4 приложения 1 к постановлению слово "Москомстройинвеста" заменить словом "застройщика".

1.18. Пункт 3.5.2.3 приложения 1 к постановлению после слов "личный кабинет" дополнить словом "застройщика".

1.19. В пункте 3.5.2.5.2 приложения 1 к постановлению слова "проверке, в ходе которой выявлены нарушения," заменить словами "мероприятии по контролю, в ходе которого выявлены нарушения,".

1.20. В пункте 3.5.2.5.4 приложения 1 к постановлению слово "проверки" заменить словами "мероприятия по контролю".

1.21. В абзаце втором пункта 3.5.3.3 приложения 1 к постановлению слова ", а также через ЕИСЖС (при наличии технической возможности)" заменить словами "либо посредством ЕИСЖС".

1.22. Пункт 3.5.3.7 приложения 1 к постановлению дополнить абзацем в следующей редакции:

"В случаях, установленных частью 2 статьи 296 КоАП РФ, должностным лицом, рассматривающим дело, срок рассмотрения дела может быть продлен, но не более чем на один месяц, о чем выносится мотивированное определение.".

1.23. Пункт 2 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2. Региональный государственный контроль и контроль (надзор) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов, осуществляется Комитетом города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (далее - Комитет) в соответствии с:

2.1. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

2.2. Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

2.3. Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. № 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации".

2.4. Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ).

2.5. Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ).

2.6. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".

2.7. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2018 г. № 673 "Об утверждении Правил расчета собственных средств застройщика, имеющего право на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов на основании договора участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

2.8. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. № 1683 "О нормативах финансовой устойчивости деятельности застройщика".

2.9. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2019 г. № 319 "О единой информационной системе жилищного строительства".

2.10. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2.11. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. № 996/пр "Об утверждении формы проектной декларации".

2.12. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 3 июля 2017 г. № 955/пр "Об утверждении формы отчетности об осуществлении деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами, и порядка предоставления жилищно-строительным кооперативом указанной отчетности в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости".

2.13. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11 мая 2018 г. № 275/пр "Об утверждении Положения о порядке, составе, способах, сроках и периодичности размещения информации застройщиками в единой информационной системе жилищного строительства, указанной в статье 23.3 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

2.14. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 октября 2018 г. № 656/пр "Об утверждении формы и порядка предоставления застройщиками в контролирующий орган отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства".

2.15. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 мая 2019 г. № 278/пр "Об утверждении порядка расчета норматива обеспеченности обязательств и норматива целевого использования средств".

2.16. Постановлением Правительства Москвы от 26 апреля 2011 г. № 157-ПП "Об утверждении Положения о Комитете города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства".

2.17. Постановлением Правительства Москвы от 16 августа 2011 г. № 366-ПП "О мерах по осуществлению контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в городе Москве".

2.18. Иными федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.".

1.24. В пункте 11 приложения 2 к постановлению слово "Москомстройинвеста" заменить словом "Комитета".

1.25. Пункт 13 приложения 2 к постановлению дополнить словами ", а также соблюдение жилищно-строительными кооперативами требований части 3 статьи 110 ЖК РФ, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 1231 ЖК РФ".

1.26. В пункте 15.8 приложения 2 к постановлению слова "не позднее 6 месяцев со дня объявления оператором информационной системы о технической возможности размещения застройщиками предусмотренных настоящим пунктом проектной документации и результатов инженерных изысканий" исключить.

1.27. В пункте 23 приложения 2 к постановлению слова "Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях" заменить словами "КоАП РФ".

1.28. Приложение 2 к постановлению дополнить пунктом 25(1) в следующей редакции:

"25(1). По результатам проверки при наличии признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества застройщика и при соблюдении условий, указанных в абзаце семнадцатом статьи 4 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. № 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации", Комитет вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом.".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Бочкарева А.Ю.

 

 

Мэр Москвы                              С.С.Собянин

TOC