ПРАВОВЫЕ АКТЫ МОСКВЫ

Решение Президиума Московского городского Совета профессиональных союзов от 30.11.1984 № 3365, Исполнительного комитета Московского городского Совета народных депутатов от 30.11.1984 № 3365 "Об утверждении правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в городе Москве"

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

 

ПРЕЗИДИУМ МГСПС

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ

ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

 

(В редакции Решения Исполнительного комитета Московского городского

Совета народных депутатов от 04.08.86 г. N 1809)

 

В связи с утверждением постановлением Совета Министров РСФСР

от 31 июля 1984 г. N 335 Примерных правил учета граждан,

нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых

помещений в РСФСР, исполком Московского городского Совета и

президиум Московского городского совета профессиональных союзов

решили:

1. Утвердить Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении

жилищных условий, и предоставления жилых помещений в городе Москве

(приложение) и ввести их в действие с 1 января 1985 года.

2. (Утратил силу - Решение Исполнительного комитета

Московского городского Совета народных депутатов

от 04.08.86 г. N 1809)

3. Предложить исполнительным комитетам районных и

Зеленоградского городского Советов народных депутатов, городским

комитетам профсоюзов, Управлению учета и распределения жилой

площади Мосгорисполкома, жилищным органам и профсоюзным комитетам

предприятий, учреждений, организаций министерств и ведомств

провести необходимую организационную и разъяснительную работу в

связи с введением в действие Правил (п. 1).

4. Обязать исполнительные комитеты районных и Зеленоградского

городского Советов народных депутатов, городские комитеты

профсоюзов, Управление учета и распределения жилой площади

Мосгорисполкома, хозяйственных руководителей и профсоюзные комитеты

предприятий и учреждений министерств и ведомств в дальнейшем при

распределении жилой площади руководствоваться Правилами (п. 1).

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на

заместителя председателя исполкома Моссовета тов. Костенко А.И.,

секретаря МГСПС тов. Илюшина А.Г., Управление учета и распределения

жилой площади, исполкомы райсоветов и городские комитеты

профсоюзов.

Исполкомам райсоветов и городским комитетам профсоюзов

представить к 1 июля 1985 года в исполком Моссовета и МГСПС отчеты

о ходе работы по реализации Правил (п. 1).

6. Считать утратившим силу решение исполкома Моссовета и

президиума МГСПС от 5 июля 1976 г. N 1631 с изменениями от 19.03.79

N 675, 19 февраля 1981 г. N 384, 10 мая 1982 г. N 1279, 11 марта

1983 г. N 661 и 27 мая 1983 г. N 1668.

 

 

Председатель исполкома

Московского Совета

народных депутатов

В.Ф. Промыслов

 

Секретарь исполкома

Московского Совета

народных депутатов

Б.В. Покаржевский

 

Председатель МГСПС

Л.В. Петров

 

 

 

Приложение

к решению исполкома Моссовета

и президиума МГСПС

от 30 ноября 1984 г.

N 3365

 

 

ПРАВИЛА

УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, И

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

 

(В редакции Решения Исполнительного комитета Московского городского

Совета народных депутатов от 04.08.86 г. N 1809)

 

Настоящими Правилами в соответствии с Основами жилищного

законодательства Союза ССР и союзных республик, Жилищным кодексом

РСФСР и Примерными правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении

жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР

устанавливается единый порядок учета граждан и предоставления жилых

помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда,

обязательный для исполнительных комитетов районных и

Зеленоградского городского Советов народных депутатов, предприятий,

учреждений и организаций (независимо от их ведомственной

принадлежности), расположенных на территории города Москвы.

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. В соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР

граждане РСФСР имеют право на жилище. Это право обеспечивается

развитием и охраной государственного и общественного жилищного

фонда, содействием кооперативному и индивидуальному жилищному

строительству, справедливым распределением под общественным

контролем жилой площади, предоставляемой по мере осуществления

программы строительства благоустроенных жилищ, а также невысокой

платой за квартиру и коммунальные услуги.

2. Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют

право на получение в пользование жилого помещения в домах

государственного или общественного жилищного фонда в порядке,

предусмотренном законодательством Союза ССР, Жилищным кодексом

РСФСР и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения

предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в городе

Москве (если иное не установлено законодательством Союза ССР и

РСФСР), в бессрочное пользование, как правило, в виде отдельной

квартиры на семью.

3. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены жилищно -

строительных кооперативов, граждане, имеющие жилой дом в личной

собственности, и другие граждане, проживающие в этих домах,

обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях.

4. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

установление очередности на получение жилой площади, а также

предоставление жилых помещений гражданам осуществляется под

общественным контролем и с соблюдением гласности.

В целях широкого привлечения общественных организаций и

граждан к работе по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных

условий, и предоставлению гражданам жилых помещений:

- при исполнительных комитетах районных и Зеленоградского

городского Советов народных депутатов создаются общественные

комиссии по жилищным вопросам в составе: заместителя председателя

исполнительного комитета (председатель комиссии), представителя

совета профессиональных союзов (заместитель председателя комиссии),

депутатов районного и Зеленоградского городского Советов,

представителей общественных организаций и трудовых коллективов.

Состав комиссии и порядок ее работы утверждаются исполнительным

комитетом районного и Зеленоградского городского Советов народных

депутатов;

- на предприятиях, в учреждениях и организациях эти вопросы

возлагаются на комиссии по жилищно-бытовой работе профсоюзных

комитетов. (В редакции Решения Исполнительного комитета Московского

городского Совета народных депутатов от 04.08.86 г. N 1809)

5. Лица, виновные в нарушении порядка постановки на учет

граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, снятия с учета и

предоставления гражданам жилых помещений, а также несоблюдении

установленных сроков заселения жилых домов и жилых помещений, несут

ответственность в соответствии с законодательством Союза ССР и

РСФСР.

 

II. ОСНОВАНИЯ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ В УЛУЧШЕНИИ

ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

 

6. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются

граждане, постоянно и длительное время (как правило, не менее 10

лет) проживающие в городе Москве:

а) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи

не более 5 квадратных метров;

б) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем

установленным санитарным и техническим требованиям (при наличии

решения исполкома райсовета); (В редакции Решения Исполнительного

комитета Московского городского Совета народных депутатов

от 04.08.86 г. N 1809)

в) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если

в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами

некоторых хронических заболеваний, при которых совместное

проживание с ними (по заключению учреждений здравоохранения) в

одной квартире невозможно;

г) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и

более семьи при отсутствии родственных отношений;

д) проживающие с общежитиях (за исключением сезонных и

временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому

договору, граждан, поселившихся в связи с обучением), а также лица,

имеющие семьи и отселенные из общежитий в комнаты за выбытием

граждан, независимо от стажа работы и времени проживания в г.

Москве, если жилая площадь в предоставленной комнате не превышает 7

кв. м на одного человека; (В редакции Решения Исполнительного

комитета Московского городского Совета народных депутатов

от 04.08.86 г. N 1809)

е) проживающие на условиях поднайма в домах государственного и

общественного жилищного фонда либо найма в домах жилищно -

строительных кооперативов или в домах, принадлежащих гражданам на

праве личной собственности, не имеющим другой жилой площади.

Кроме того, в соответствии с Примерными правилами нуждающимися

в улучшении жилищных условий признаются:

ж) инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним в

установленном порядке лица, проживающие в квартирах, занятых

несколькими семьями (в коммунальных квартирах), независимо от

размеров занимаемой жилой площади;

з) одинокие женщины - участницы Великой Отечественной войны,

проживающие в коммунальных квартирах, независимо от размеров жилой

площади;

и) участники Великой Октябрьской социалистической революции и

гражданской войны, проживающие в коммунальных квартирах, независимо

от размеров жилой площади;

к) лица, пребывавшие в составе действующей армии в период

Великой Отечественной войны и во время других боевых операций по

защите СССР, партизаны Великой Отечественной войны и другие лица,

принимавшие участие в боевых операциях по защите СССР, а также

лица, перечисленные в постановлении ЦК КПСС и СМ СССР от 10.11.78 N

907, проживающие в коммунальных квартирах, независимо от занимаемой

жилой площади.

Те же лица, работающие на предприятиях, в учреждениях и

организациях, ведущих жилищное строительство или получающих жилую

площадь по долевому участию в строительстве, проживающие в

отдельных квартирах, занимающие не более 7 квадратных метров на

одного человека;

(Подпункт в редакции Решения Исполнительного комитета

Московского городского Совета народных депутатов

от 04.08.86 г. N 1809)

л) кадровые работники предприятий, учреждений и организаций,

ведущих жилищное строительство или получающих жилую площадь по

долевому участию в строительстве, имеющие жилую площадь не более 7

кв. м на одного члена семьи.

К кадровым работникам относятся: лица, непрерывно

проработавшие на данном предприятии, в учреждении, организации не

менее 15 лет (для вновь созданных со дня организации, но не менее

10 лет); семьи, в которых на одном предприятии работают два и более

человека, причем один из них не менее 10 лет.

В соответствии со статьей 12 "Основ жилищного

законодательства Союза ССР и союзных республик" по решению трудовых

коллективов предприятий и организаций в коллективных договорах

могут предусматриваться для рабочих и служащих, имеющих право на

первоочередное получение жилых помещений, а также новаторов и

передовиков производства, добившихся высоких показателей в труде и

активно участвующих в общественной жизни, льготные основания

признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий при

обеспечении жилой площадью по месту работы, а также и количество

жилой площади, выделяемой для этих целей. В коллективных договорах

указанным новаторам и передовикам производства может быть

предусмотрено предоставление жилых помещений в первоочередном

порядке; (Дополнен - Решение Исполнительного комитета Московского

городского Совета народных депутатов от 04.08.86 г. N 1809)

м) матери, которым присвоено звание "Мать-героиня",

многодетные семьи (имеющие трех и более детей в возрасте до

восемнадцати лет), проживающие в коммунальных квартирах и имеющие

не более 7 квадратных метров на каждого члена семьи; (В редакции

Решения Исполнительного комитета Московского городского Совета

народных депутатов от 04.08.86 г. N 1809)

н) семьи при рождении близнецов, если они проживают в

коммунальных квартирах;

о) молодожены, вступившие в первый брак в возрасте до 30 лет,

при отсутствии возможности выделения для них отдельной комнаты (с

обеих сторон). (В редакции Решения Исполнительного комитета

Московского городского Совета народных депутатов

от 04.08.86 г. N 1809)

Независимо от длительности проживания в городе Москве

признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий:

- военнослужащие, сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы и

лица офицерского состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов

Комитета государственной безопасности СССР и МВД СССР, уволенные в

запас или в отставку по состоянию здоровья, возрасту или по

сокращению штатов, прибывшие в Москву и не имеющие жилья; (В

редакции Решения Исполнительного комитета Московского городского

Совета народных депутатов от 04.08.86 г. N 1809)

дефис. (Исключен - Решение Исполнительного комитета

Московского городского Совета народных депутатов

от 04.08.86 г. N 1809)

п) семьи погибших или пропавших без вести воинов (партизан) в

период Великой Отечественной войны и приравненные к ним в

установленном порядке лица, проживающие в коммунальных квартирах и

имеющие не более 9 квадратных метров жилой площади на одного члена

семьи. (Дополнен - Решение Исполнительного комитета Московского

городского Совета народных депутатов от 04.08.86 г. N 1809)

 

III. ПОРЯДОК УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ

ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

 

7. Обязательным условием для принятия на учет граждан,

нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых

помещений является постоянное проживание (с постоянной пропиской) в

городе Москве.

8. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном

комитете районных и Зеленоградского городского Советов народных

депутатов.

9. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан,

работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих

жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих

долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту

работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с

ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих

предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на

пенсию, а в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и

РСФСР, - работники медицинских, культурно - просветительных

учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий,

учреждений, организаций, обслуживающие трудовые коллективы данных

предприятий, учреждений, организаций.

10. Ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных

условий, осуществляется:

- в исполнительных комитетах районных и Зеленоградского

городского Советов народных депутатов - отделами учета и

распределения жилой площади;

- на предприятиях, в учреждениях, организациях - должностными

лицами, специально назначенными администрацией по согласованию с

профсоюзным комитетом.

11. Для принятия на учет гражданином подается заявление. К

заявлению прилагаются: выписка из домовой книги, копия финансового

лицевого счета и, в необходимых случаях, справки (заключения)

учреждений здравоохранения, санэпидстанции, бюро технической

инвентаризации и другие документы, относящиеся к решению данного

вопроса.

Заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан

о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий,

которая ведется по установленной форме (приложение N 1).

12. Поступившее заявление гражданина о постановке на учет для

улучшения жилищных условий тщательно проверяется по месту

жительства в исполнительном комитете районного и Зеленоградского

городского Советов народных депутатов общественной комиссией по

жилищным вопросам, а на предприятиях, в учреждениях, организациях -

жилищно - бытовой комиссией профсоюзного комитета с составлением

справки - акта проверки жилищных условий по установленной форме

(приложение N 2). После этого соответствующая комиссия

рассматривает заявление и материалы проверки жилищных условий и

вносит предложение о принятии гражданина на учет или отказе в

постановке на учет соответственно исполнительному комитету

районного и Зеленоградского городского Советов народных депутатов

или администрации и профсоюзному комитету предприятия, учреждения,

организации.

13. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных

условий, производится по месту жительства решением исполнительного

комитета районного и Зеленоградского городского Советов народных

депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и

профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При

рассмотрении вопросов о принятии на учет принимаются во внимание

рекомендации трудового коллектива.

Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении

жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня

поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета

народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию.

О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.

14. Принятие на учет граждан, у которых жилищные условия

ухудшились в результате совершенного обмена или раздела жилой

площади, вселения других лиц (кроме супругов, детей и

нетрудоспособных родителей), производится по истечении пяти лет со

времени ухудшения жилищных условий.

В течение указанного срока также не подлежат постановке на

учет граждане, которые путем вселения супругов, детей,

нетрудоспособных родителей ухудшили свои жилищные условия, имея в

виду, что у лиц, проживающих совместно с супругами, детьми,

нетрудоспособными родителями по прежнему месту жительства,

образовались излишки жилой площади более 6 квадратных метров на

одного человека с учетом права пользования дополнительной площадью.

(Дополнен - Решение Исполнительного комитета Московского городского

Совета народных депутатов от 04.08.86 г. N 1809)

15. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

ведется по единому списку, из которого одновременно в отдельные

списки включаются граждане, имеющие право на первоочередное и

внеочередное получение жилых помещений.

Копии списков граждан, принятых на учет для получения жилых

помещений на предприятиях, в учреждениях и организациях, передаются

в исполнительный комитет районного и Зеленоградского городского

Советов народных депутатов.

Исполнительный комитет районного и Зеленоградского городского

Советов народных депутатов вправе возвратить указанные списки для

повторного их рассмотрения администрацией и профсоюзным комитетом

предприятия, учреждения, организации, если в них включены граждане

с нарушением правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных

условий, и предоставления жилых помещений.

16. Принятые на учет граждане включаются в Книгу учета

граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ведется

в исполнительном комитете районного и Зеленоградского городского

Советов народных депутатов, на предприятии, в учреждении и

организации как документ строгой отчетности по установленной форме

(приложение N 3).

В книге не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения,

вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на

которое возложена ответственность за правильное ведение учета

граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и скрепляются

печатью.

17. На каждого гражданина, принятого на учет для улучшения

жилищных условий, заводится учетное дело, в котором должны

содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для

постановки на учет, а также заполняются карточки для обработки

данных в АСУ "Курс".

18. Исполнительные комитеты районных и Зеленоградского

городского Советов народных депутатов, предприятия, учреждения и

организации обеспечивают надлежащее хранение книг, списков

очередников и учетных дел граждан, нуждающихся в улучшении жилищных

условий.

19. Ежегодно в период, установленный исполнительным комитетом

Московского городского Совета народных депутатов, исполнительные

комитеты районных и Зеленоградского городского Советов народных

депутатов, предприятия, учреждения, организации проводят

перерегистрацию граждан, состоящих на учете для улучшения жилищных

условий. В ходе перерегистрации при необходимости дополнительно

проверяются жилищные условия очередников.

Все изменения, выявленные в ходе перерегистрации, вносятся в

учетное дело гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий,

и в АСУ "Курс". О результатах перерегистрации сообщается в

Управление учета и распределения жилой площади.

Предприятия, учреждения, организации в установленный

исполнительным комитетом Московского городского Совета народных

депутатов срок уточненные списки направляют в исполнительный

комитет районного и Зеленоградского городского Советов народных

депутатов.

20. Право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных

условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за

исключением случаев, предусмотренных в настоящем пункте.

Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных

условий в случаях:

а) улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого

члена семьи составляет не менее размера, установленного для

предоставления жилого помещения (как правило, не менее 9 квадратных

метров), и отпали другие основания для предоставления жилого

помещения, указанные в пункте 6 настоящих Правил; (В редакции

Решения Исполнительного комитета Московского городского Совета

народных депутатов от 04.08.86 г. N 1809)

б) выезда из города Москвы на другое постоянное место

жительства;

в) выявления в представленных документах не соответствующих

действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных

условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также

неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о

принятии на учет;

г) прекращения трудовых отношений с предприятием,

организацией, учреждением, если они состоят на учете по месту

работы и никто из членов их семьи не работает на этом предприятии,

в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с

уходом на пенсию.

Очередность сохраняется и в том случае, если, будучи на

пенсии, гражданин поступит на работу в другое предприятие,

учреждение, организацию.

Не могут быть сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных

условий семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учете.

Снятие с учета осуществляется по решению органов, которыми

граждане были приняты на учет: в исполнительном комитете районного

и Зеленоградского городского Советов народных депутатов - по

предложению общественной комиссии по жилищным вопросам; на

предприятии, в учреждении, организации - жилищно - бытовой комиссии

профсоюзного комитета.

О принятом решении граждане должны быть поставлены в

известность в письменной форме с указанием основания снятия с

учета.

21. При временном отсутствии нанимателя или членов его семьи,

состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, если

за ними в соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РСФСР

сохраняется жилое помещение, они не подлежат снятию с учета.

22. Не подлежат снятию с учета нуждающихся в улучшении

жилищных условий граждане, которым в период нахождения на учете

предоставлено служебное жилое помещение или до наступления сроков

получения жилого помещения временно улучшены жилищные условия по

решению исполнительного комитета районного и Зеленоградского

городского Советов народных депутатов за счет освободившейся жилой

площади.

23. При перемене места жительства без улучшения жилищных

условий или при получении служебного жилого помещения в другом

районе лицом, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных

условий, его учетное дело подлежит передаче в исполнительный

комитет районного и Зеленоградского городского Советов народных

депутатов по новому месту жительства с сохранением очередности

(года принятия на учет).

24. Контроль за состоянием учета на предприятиях, в

учреждениях, организациях граждан, нуждающихся в улучшении жилищных

условий, осуществляется исполнительными комитетами районных и

Зеленоградского городского Советов народных депутатов и

соответствующими органами профессиональных союзов.

 

IV. ОЧЕРЕДНОСТЬ И СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ

ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

 

25. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на

учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке

очередности исходя из времени принятия их на учет и включения в

списки на получение жилых помещений.

Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное

получение жилых помещений, включаются в отдельные списки на

предоставление жилой площади.

Лица, пребывавшие в составе действующей армии в период Великой

Отечественной войны, семьи погибших или пропавших без вести воинов

(партизан) и приравненные к ним лица обеспечиваются жилыми

помещениями в льготные сроки, ежегодно устанавливаемые

исполнительным комитетом Московского городского Совета народных

депутатов.

26. В первую очередь жилые помещения предоставляются

нуждающимся в улучшении жилищных условий:

а) инвалидам Великой Отечественной войны и семьям погибших или

пропавших без вести воинов (партизан) и приравненным к ним в

установленном порядке лицам.

К членам семей военнослужащих и партизан, погибших или

пропавших без вести, относятся: иждивенцы погибшего или пропавшего

без вести, которым в связи с этим выплачивается пенсия; родители;

супруг, не вступивший в брак вторично, независимо от получения им

пенсии; дети, не имеющие своих семей или хотя и имеющие свои семьи,

но ставшие инвалидами до достижения совершеннолетия, а также

имеющие свои семьи дети, оба родителя которых погибли или пропали

без вести;

б) Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, а

также лицам, награжденным орденами Славы, Трудовой Славы, "За

службу Родине в Вооруженных Силах СССР" всех трех степеней;

в) лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических

заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утвержденном

Министерством здравоохранения СССР по согласованию с

Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и

ВЦСПС (приказ министра здравоохранения СССР от 28 марта 1983 года

N 330);

г) лицам, пребывавшим в составе действующей армии в период

гражданской и Великой Отечественной войн и во время других боевых

операций по защите СССР, партизанам гражданской и Великой

Отечественной войн, а также другим лицам, принимавшим участие в

боевых операциях по защите СССР;

д) инвалидам труда I и II групп и инвалидам I и II групп из

числа военнослужащих;

е) семьям лиц, погибших при исполнении государственных или

общественных обязанностей, выполнении долга гражданина СССР по

спасению человеческой жизни, по охране социалистической

собственности и правопорядка либо погибших на производстве в

результате несчастного случая;

ж) рабочим и служащим, длительное время добросовестно

проработавшим в сфере производства. Срок длительности работы в

сфере производства, дающий право на получение жилого помещения в

первую очередь, устанавливается коллективным договором профсоюзного

комитета с администрацией предприятия, организации;

з) матерям, которым присвоено звание "Мать - героиня",

многодетным семьям (имеющим трех и более детей) и одиноким матерям

(не вступившим в брак и получающим государственное пособие на

содержание и воспитание ребенка);

и) семьям при рождении близнецов;

к) другим категориям граждан, предусмотренным

законодательством Союза ССР и РСФСР.

27. Вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам:

а) жилище которых в результате стихийного бедствия стало

непригодным для проживания;

б) по окончании пребывания в государственном детском

учреждении, у родственников, опекунов или попечителей, где они

находились на воспитании, если им не может быть возвращена жилая

площадь, откуда они выбыли в детское учреждение, к родственникам,

опекунам или попечителям;

в) в других случаях, предусмотренных законодательством Союза

ССР и РСФСР.

28. Гражданам, утратившим право пользования жилым помещением

вследствие незаконного осуждения, при невозможности возврата ранее

занимаемого ими жилого помещения (дом снесен или переоборудован в

нежилой; после капитального ремонта жилое помещение, которое

занимал гражданин, более не существует либо оно существенно

уменьшено в размере; жилое помещение в установленном законом

порядке предоставлено другому гражданину и т.п.) исполнительным

комитетом районного и Зеленоградского городского Советов народных

депутатов, администрацией предприятия, учреждения, организации

предоставляется вне очереди, но не позднее трех месяцев со дня

обращения, равноценное благоустроенное жилое помещение с учетом

действующих норм жилой площади и состава семьи.

По поводу восстановления своих жилищных прав гражданин может

обратиться в течение шести месяцев с момента направления ему

извещения с уведомлением о прекращении дела (постановления

оправдательного приговора).

29. Лицам, окончившим аспирантуру, клиническую ординатуру,

высшие, средние специальные, профессионально - технические и иные

учебные заведения, направляемым в порядке распределения на работу в

Москву, и членам их семей предприятия, учреждения, организации

обязаны по приезде предоставить жилое помещение вне очереди.

Молодые специалисты, направляемые на работу в учреждения

просвещения, культуры, здравоохранения, торговли, бытового

обслуживания, суда, прокуратуры и органов государственной

статистики, городские профессионально - технические учебные

заведения системы Государственного комитета СССР по

профессионально - техническому образованию, учебные и спортивные

организации ДОСААФ СССР, в случае отсутствия ведомственной жилой

площади обеспечиваются жилой площадью исполнительными комитетами

районных и Зеленоградского городского Советов народных депутатов по

ходатайству соответствующих предприятий, учреждений и организаций.

30. Состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных

условий нижеперечисленные категории граждан обеспечиваются жилыми

помещениями в первую очередь, но не позднее следующих сроков,

которые исчисляются со дня вынесения решения о принятии этих лиц на

учет:

а) инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним в

установленном порядке лица:

- инвалиды первой и второй группы - по истечении одного года;

- инвалиды третьей группы - по истечении двух - трех лет;

б) одинокие женщины - участницы Великой Отечественной войны -

по истечении одного года;

в) участники Великой Октябрьской социалистической революции и

гражданской войны - по истечении одного года;

г) матери, которым присвоено звание "Мать - героиня" - по

истечении одного года;

д) семьи при наличии в них трех и более детей: (В редакции

Решения Исполнительного комитета Московского городского Совета

народных депутатов от 04.08.86 г. N 1809)

- при наличии четырех и более детей - по истечении одного

года;

- при наличии трех детей - по истечении трех лет из общих

квартир и четырех лет из отдельных квартир;

е) семьи при рождении близнецов - по истечении одного года;

ж) молодожены, вступившие в первый брак в возрасте до 30 лет,

обеспечиваются по действующим нормам комнатами, освобождающимися за

выбытием квартиросъемщиков, в течение двух лет.

Жилые помещения предоставляются этим гражданам, как правило,

предприятиями, учреждениями, организациями по месту работы;

з) военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы и

лица офицерского состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов

Комитета государственной безопасности СССР, уволенные в запас или в

отставку по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению штатов,

обеспечиваются исполнительными комитетами районных и

Зеленоградского городского Советов народных депутатов жилой

площадью в первую очередь, но не позднее чем в трехмесячный срок со

дня прибытия к месту жительства, избранного с учетом существующего

порядка прописки.

Обеспечение жилой площадью военнослужащих сверхсрочной службы,

прапорщиков и мичманов в указанном порядке производится при

условии, если они находились на действительной военной службе не

менее 20 календарных лет;

и) лица, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических

заболеваний:

- активные формы туберкулеза всех органов и систем с

выделением туберкулезной палочки - по истечении одного года;

- прочие тяжелобольные - в сроки по рекомендации органов

здравоохранения по месту жительства или по месту работы больного.

31. Инвалиды Великой Отечественной войны, семьи, имеющие в

своем составе тяжелобольных и престарелых граждан, проживающие в

домах без лифтов на 4-5-м этажах и по рекомендации органов

здравоохранения принятые на учет по замене на равноценную жилую

площадь на нижних этажах или в домах с лифтами, обеспечиваются

жилыми помещениями в следующие сроки:

- инвалиды Великой Отечественной войны - по истечении одного -

двух лет;

- тяжелобольные и престарелые граждане - по истечении трех -

пяти лет.

32. Кадровые работники предприятий, учреждений и организаций

обеспечиваются жилыми помещениями в сроки, определяемые совместным

решением администрации и профсоюзного комитета исходя из числа

очередников этой категории и очередников исполнительных комитетов

районных Советов народных депутатов, работающих на данных

предприятиях, в учреждениях, организациях, количества выделяемой на

эти цели жилой площади, с учетом их общественно полезной

деятельности, отличий и поощрений за трудовую деятельность, степени

нуждаемости в жилье, состава и здоровья членов семьи,

продолжительности работы на предприятии и других обстоятельств,

позволяющих сократить сроки предоставления жилых помещений.

Предприятия, учреждения и организации отселяют семейных

рабочих, проживающих в общежитиях для одиноких, в освободившиеся

комнаты в коммунальных квартирах. Одновременно с предоставлением

комнат эти семьи принимаются на учет нуждающихся в улучшении

жилищных условий по месту работы независимо от стажа работы и

времени проживания в г. Москве, если жилая площадь в

предоставленных комнатах составляет не более 7 квадратных метров на

одного человека. (Дополнен - Решение Исполнительного комитета

Московского городского Совета народных депутатов

от 04.08.86 г. N 1809)

Отдельные квартиры, как правило, указанной категории граждан

предоставляются в сроки, определяемые совместным решением

администрации и профсоюзного комитета исходя из числа очередников,

работающих на данных предприятиях, в организациях, учреждениях, и

количества выделяемой на эти цели жилой площади, с учетом их

общественно полезной деятельности. (Дополнен - Решение

Исполнительного комитета Московского городского Совета народных

депутатов от 04.08.86 г. N 1809)

33. Очередность на получение жилых помещений может быть

перенесена на более поздние сроки гражданам, состоящим на учете по

месту работы, администрацией предприятия, учреждения, организации

по согласованию с профсоюзным комитетом за злостное нарушение

трудовой дисциплины, пьянство, хулиганство, мелкое хищение

государственного или общественного имущества и другие нарушения в

случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР.

Такие решения принимаются на основании материалов о

привлечении к дисциплинарной, административной или уголовной

ответственности либо о применении к указанным гражданам мер

общественного воздействия.

Об этих решениях администрация и профсоюзный комитет

предприятия, учреждения, организации информируют соответствующие

исполкомы Советов народных депутатов.

34. Гражданам, неоднократно необоснованно отказавшимся от

предоставляемого благоустроенного жилого помещения, отвечающего

требованиям настоящих Правил, очередность получения жилого

помещения может быть перенесена на следующий год. Рассмотрение

этого вопроса производится в присутствии гражданина, отказавшегося

от предоставляемого жилого помещения. Решение о переносе

очередности принимается соответствующим исполнительным комитетом

Совета народных депутатов или администрацией и профсоюзным

комитетом предприятия, учреждения, организации. О принятом решении

сообщается гражданину в письменной форме.

 

V. ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ

 

35. Исполнительные комитеты районных и Зеленоградского

городского Советов народных депутатов, предприятия, учреждения и

организации ежегодно после утверждения исполнительным комитетом

Московского городского Совета народных депутатов народно -

хозяйственного плана по городу составляют и утверждают при участии

соответствующих профсоюзных органов планы распределения подлежащей

вводу в эксплуатацию, а также полученной по долевому участию в

жилищном строительстве или в связи с освобождением после выезда

нанимателей жилой площади.

Исполнительные комитеты районных и Зеленоградского городского

Советов народных депутатов, администрация и профсоюзные комитеты

предприятий, учреждений и организаций при составлении ежегодных

планов распределения жилой площади должны в основном направлять

жилую площадь на улучшение жилищных условий граждан, состоящих на

учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающих в

ветхих и подлежащих капитальному ремонту домах. (В редакции Решения

Исполнительного комитета Московского городского Совета народных

депутатов от 04.08.86 г. N 1809)

36. Основания и условия передачи застройщиками исполнительным

комитетам районных и Зеленоградского городского Советов народных

депутатов и другим организациям для заселения части жилой площади

во вновь построенных за счет государственных капитальных вложений

домах, а также размеры передаваемой жилой площади определяются

Советом Министров СССР.

37. Жилая площадь в домах, построенных с привлечением в

порядке долевого участия средств предприятий, учреждений и

организаций, распределяется для заселения между участниками

строительства пропорционально переданным средствам.

Распределение указанной жилой площади между участниками

строительства осуществляется после передачи в соответствии с

пунктом 36 Правил части жилой площади, построенной за счет

государственных капитальных вложений, соответствующим

исполнительным комитетам районных и Зеленоградского городского

Советов народных депутатов и другим организациям.

38. Жилая площадь, строящаяся по планам министерств и

ведомств, распределяется между предприятиями, учреждениями,

организациями этих министерств и ведомств по совместному решению

хозяйственных органов и соответствующих отраслевых комитетов

профсоюзов по согласованию с исполнительными комитетами районных и

Зеленоградского городского Советов народных депутатов.

39. Распределение жилых помещений в домах жилищно -

строительных кооперативов производится по решению общего собрания

членов жилищно - строительного кооператива, утвержденному

исполнительным комитетом районного и Зеленоградского городского

Советов народных депутатов по представлению Управления

кооперативного хозяйства исполнительного комитета Московского

городского Совета народных депутатов. Окончательное решение о

заселении жилых домов жилищно - строительного кооператива

принимается исполнительным комитетом районного и Зеленоградского

городского Советов народных депутатов после приемки дома

государственной комиссией.

40. Предприятия, учреждения и организации, заселяющие жилую

площадь, обязаны выполнить все обязательства, возложенные на них

решениями (распоряжениями) исполнительного комитета Московского

городского Совета народных депутатов при отводе земельного участка

под застройку или при закреплении домов, а также по передаче

определенного количества жилой площади в соответствии с

постановлениями Совета Министров СССР и РСФСР.

Контроль за выполнением этих обязательств осуществляется

Управлением учета и распределения жилой площади.

41. Распределение жилой площади во всех случаях производится с

участием и под контролем общественности, с учетом рекомендаций

трудовых коллективов и с соблюдением гласности.

 

VI. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

 

42. В целях более эффективного использования жилой площади как

важнейшего фактора повышения материального уровня жизни трудящихся,

обеспечения дальнейшего роста производства и производительности

труда распределение жилой площади и предоставление жилых помещений

исполкомами районных и Зеленоградского городского Советов народных

депутатов, предприятиями, учреждениями и организациями должно

производиться на основе соблюдения принципа экономного и

рационального использования жилой площади, дифференцированного

подхода в ее предоставлении с учетом заслуг и трудового вклада

каждого гражданина в создание материальных благ советского

общества.

43. Исполнительные комитеты районных и Зеленоградского

городского Советов народных депутатов, а также предприятия,

учреждения и организации в соответствии с утвержденным планом

распределения жилой площади ежегодно составляют из числа взятых на

учет граждан списки лиц, которым намечается предоставить жилую

площадь в текущем году исходя из очередности предоставления жилых

помещений. Списки о предоставлении жилых помещений вывешиваются для

общего сведения.

Не допускается предоставление жилых помещений гражданам, не

состоящим на учете, за исключением случаев неотложного расселения

граждан в связи со стихийным бедствием, из домов (жилых помещений),

грозящих обвалом, подлежащих сносу и т.п., а также и в других

случаях, предусмотренных законодательством Союза СССР и РСФСР.

44. Перед предоставлением жилых помещений граждане должны

вновь представить соответственно в исполнительный комитет районного

и Зеленоградского городского Советов народных депутатов,

администрации предприятия, учреждения, организации документы,

предусмотренные разделом II Правил, а также письменное

обязательство совершеннолетних членов семьи об освобождении ими

после получения жилого помещения ранее занимаемой жилой площади.

45. Общественная комиссия по жилищным вопросам при

исполнительном комитете районного и Зеленоградского городского

Советов народных депутатов или жилищно - бытовая комиссия

профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации перед

предоставлением жилых помещений вновь проверяет жилищные условия

каждого очередника и вносит предложение соответственно

исполнительному комитету районного и Зеленоградского городского

Советов народных депутатов или администрации и профсоюзному

комитету предприятия, учреждения, организации о предоставлении

жилых помещений для заселения.

46. В домах жилищного фонда городского и районных Советов

народных депутатов жилые помещения предоставляются гражданам по

решению исполнительного комитета городского или районного Советов

народных депутатов.

47. В домах ведомственного жилищного фонда жилые помещения

предоставляются гражданам по совместному решению администрации и

профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации,

утвержденному исполнительным комитетом районного и Зеленоградского

городского Советов народных депутатов, а в случаях, предусмотренных

Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и

профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному

комитету соответствующего Совета народных депутатов о

предоставлении жилых помещений для заселения.

48. В домах общественного жилищного фонда жилые помещения

предоставляются гражданам по совместному решению органа

соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим

сообщением исполнительному комитету районного и Зеленоградского

городского Советов народных депутатов о предоставлении жилых

помещений для заселения.

49. Разногласия, возникающие между администрацией предприятия,

учреждения, организации и профсоюзным комитетом по вопросам

предоставления жилых помещений, рассматриваются вышестоящей

организацией, в ведении которой находится данное предприятие,

учреждение, организация, и вышестоящим органом профессионального

союза.

50. Списки граждан на получение жилых помещений представляются

предприятиями, учреждениями, организациями в исполнительный комитет

районного и Зеленоградского городского Советов народных депутатов

за два месяца до сдачи дома в эксплуатацию с целью соблюдения

установленного срока заселения жилых помещений (пункт 56 настоящих

Правил).

51. Исполнительные комитеты районных и Зеленоградского

городского Советов народных депутатов при утверждении совместных

решений администрации и профсоюзных комитетов о предоставлении

жилых помещений рабочим и служащим не вправе включать в списки

предприятий, учреждений и организаций других граждан. Если в

решении администрации и профсоюзного комитета о предоставлении

жилых помещений работнику допущено нарушение Правил учета граждан,

нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых

помещений, это решение с замечаниями исполнительного комитета

возвращается соответствующему предприятию, учреждению, организации

на дополнительное рассмотрение.

52. Рассмотрение и утверждение списков граждан на

предоставление жилых помещений в домах - новостройках министерств,

ведомств, предприятий, учреждений и организаций, а также

предоставление ведомствами жилых помещений, освобождающихся в связи

с выбытием граждан, и выдача ордеров на их заселение производятся

исполнительным комитетом районного и Зеленоградского городского

Советов народных депутатов по месту расположения предприятия,

учреждения, организации, заселяющих жилую площадь. Если

предприятия, учреждения, организации, предоставляющие жилые

помещения в городе Москве, расположены за пределами города, решение

принимается исполнительным комитетом районного и Зеленоградского

городского Советов народных депутатов по месту нахождения

предоставляемого жилого помещения.

53. Предприятие, учреждение или организация, осуществляющие

строительство жилого дома с трудовым участием своих рабочих и

служащих, из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий до

начала строительства составляют списки участников строительства в

установленном порядке. Списки участников строительства

предварительно утверждаются исполнительным комитетом районного и

Зеленоградского городского Советов народных депутатов.

54. Предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение

должно быть благоустроенным применительно к условиям данного

населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим

требованиям.

Жилое помещение предоставляется гражданам, как правило, в виде

отдельной квартиры на семью в пределах от 9 до 12 квадратных метров

на одного человека. При предоставлении жилых помещений не

допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше

девяти лет, кроме супругов. Жилое помещение предоставляется с

учетом состояния здоровья граждан и других обстоятельств,

предусмотренных действующим законодательством. (В редакции Решения

Исполнительного комитета Московского городского Совета народных

депутатов от 04.08.86 г. N 1809)

Не подлежат заселению двумя и более семьями квартиры, которые

по своему размеру не обеспечивают установленных санитарных

требований для проживания более одной семьи.

55. При предоставлении гражданам жилых помещений не подлежат

обязательному удовлетворению требования:

а) о предоставлении жилого помещения в определенном доме или

определенном районе города Москвы;

б) о предоставлении двух и более жилых помещений одной семье с

целью расселения.

56. Жилые помещения должны заселяться исполнительными

комитетами районных и Зеленоградского городского Советов народных

депутатов, предприятиями, учреждениями, организациями в срок не

более 30 дней после приемки в эксплуатацию государственными

комиссиями жилых домов. В такой же срок должны заселяться жилые

помещения, освободившиеся за выездом граждан.

В случаях нарушения установленных сроков заселения жилых

помещений в домах - новостройках жилищно - эксплуатационные

организации обязаны извещать об этом исполнительные комитеты

районных и Зеленоградского городского Советов народных депутатов,

администрацию и профсоюзные комитеты соответствующих предприятий,

учреждений и организаций.

Жилищно - эксплуатационные организации в течение 10 дней с

момента освобождения жилого помещения в связи с выбытием граждан

извещают об этом отделы учета и распределения жилой площади

исполнительных комитетов районных и Зеленоградского городского

Советов народных депутатов и соответствующие ведомства.

Если жилые помещения не заселены в установленные сроки,

исполнительным комитетам районных и Зеленоградского городского

Советов народных депутатов предоставляется право на согласование с

Управлением учета и распределения жилой площади заселять эти жилые

помещения с предварительным письменным уведомлением об этом

предприятия, учреждения, организации, которым принадлежали жилые

помещения. (В редакции Решения Исполнительного комитета Московского

городского Совета народных депутатов от 04.08.86 г. N 1809)

57. При получении жилого помещения в доме государственного или

общественного жилищного фонда граждане обязаны освободить ранее

занимаемую ими жилую площадь.

58. Жилые помещения, освобождающиеся в домах, переданных

государственными предприятиями, учреждениями, организациями

исполнительным комитетам районных и Зеленоградского городского

Советов народных депутатов, а также жилые помещения,

освобождающиеся в домах, построенных с привлечением в порядке

долевого участия средств предприятий, учреждений, организаций,

заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных

условий работниками этих предприятий, учреждений, организаций.

Указанный порядок заселения применяется независимо от времени

передачи или окончания строительства жилого дома.

59. Если в квартире освободилось жилое помещение, не

изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения,

это помещение подлежит передаче в его пользование.

Освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где

проживают несколько нанимателей (в том числе и в случаях,

предусмотренных в пункте 58 настоящих Правил), должно

предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся

в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам,

имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека

(при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь). В

таких случаях общий размер жилой площади, как правило, не должен

превышать на каждого члена семьи установленной нормы жилой площади

(12 квадратных метров) и полагающейся нанимателю или членам его

семьи дополнительной жилой площади (ст. 40 ч. 2, 46 Жилищного

кодекса РСФСР). При отсутствии в квартире указанных граждан

освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке.

Вопросы заселения освобождающихся жилых помещений

рассматриваются по просьбе граждан исполнительными комитетами

районных и Зеленоградского городского Советов народных депутатов

или ведомствами:

- в домах районных и Зеленоградского городского Советов

народных депутатов - исполнительными комитетами;

- в домах, переданных предприятиями, учреждениями,

организациями исполнительным комитетам районных и Зеленоградского

городского Советов, - соответствующими исполнительными комитетами

Советов народных депутатов;

- в домах предприятий, учреждений,

организаций - администрацией совместно с профсоюзным комитетом

(независимо от того, состоит или не состоит гражданин в трудовых

отношениях с владельцем дома).

Заявления граждан, проживающих в домах предприятий,

учреждений, организаций, с просьбами о предоставлении

освобождающихся в квартире жилых помещений в соответствии со ст. 46

Жилищного кодекса РСФСР, поступающие в исполнительные комитеты

районных и Зеленоградского городского Советов народных депутатов,

пересылаются для рассмотрения в эти организации.

При положительном решении вопрос рассматривается в

установленном порядке соответствующим исполнительным комитетом

Совета народных депутатов. Спорные вопросы рассматриваются

народными судами.

60. Жилищные вопросы лиц, расторгнувших брак, разрешаются, как

правило, путем обмена занимаемой ими площади. Только в порядке

особого исключения, с учетом рекомендаций трудовых коллективов,

этой категории лиц могут предоставляться комнаты, освободившиеся за

выездом граждан, или жилая площадь в домах жилищно - строительных

кооперативов. (В редакции Решения Исполнительного комитета

Московского городского Совета народных депутатов

от 04.08.86 г. N 1809)

61. Разногласия, возникающие между предприятиями,

учреждениями, организациями и исполнительными комитетами районных и

Зеленоградского городского Советов народных депутатов по вопросам

предоставления государственных и кооперативных жилых помещений

отдельным гражданам, рассматриваются соответствующими комиссиями по

жилищным вопросам при исполнительном комитете Московского

городского Совета народных депутатов.

 

VII. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В СВЯЗИ СО

СНОСОМ ИЛИ ПЕРЕОБОРУДОВАНИЕМ ДОМА (ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ) И В СЛУЧАЯХ

УГРОЗЫ ОБВАЛА ДОМА

 

62. Если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит

сносу в связи с отводом земельного участка для государственных или

общественных нужд либо дом (жилое помещение) подлежит

переоборудованию в нежилой, выселяемым из него гражданам другое

благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием,

учреждением, организацией, которым отводится земельный участок либо

предназначается подлежащий переоборудованию дом (жилое помещение).

В иных случаях сноса дома гражданам, выселяемым из этого дома,

другое благоустроенное жилое помещение предоставляется

предприятием, учреждением, организацией, которым принадлежит дом,

либо исполнительным комитетом районного и Зеленоградского

городского Советов народных депутатов.

63. Если дом (жилое помещение) грозит обвалом, гражданам,

выселенным из этого дома (жилого помещения), другое благоустроенное

жилое помещение предоставляется по решению исполнительного комитета

районного и Зеленоградского городского Советов народных депутатов

за счет жилищного фонда соответствующего Совета народных депутатов

либо соответствующего предприятия, учреждения, организации.

64. При переселении граждан из домов, подлежащих сносу либо

переоборудованию в нежилые, должны соблюдаться требования,

предусмотренные Жилищным кодексом РСФСР (ст. 40, 41, 96) и

настоящими Правилами (п. 54). Предоставляемое гражданам в связи с

выселением другое благоустроенное жилое помещение должно отвечать

установленным санитарным и техническим требованиям, быть

равноценным по размерам, но не менее 9 квадратных метров и не более

12 квадратных метров на каждого проживающего. (В редакции Решения

Исполнительного комитета Московского городского Совета народных

депутатов от 04.08.86 г. N 1809)

Если наниматель занимал отдельную квартиру или более одной

комнаты, ему соответственно должна быть предоставлена отдельная

квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат.

Если наниматель имел излишнюю жилую площадь, жилое помещение

предоставляется в размере не менее установленной нормы на одного

человека (12 квадратных метров), а нанимателю или членам его семьи,

имеющим право на дополнительную жилую площадь и фактически

пользовавшимся ею, - с учетом нормы дополнительной площади.

65. В случае сноса находящихся в личной собственности граждан

жилых домов в связи с изъятием земельных участков для

государственных или общественных нужд указанным гражданам, членам

их семей, а также другим гражданам, постоянно проживающим в этих

домах, предоставляются по установленным нормам квартиры в домах

государственного или общественного жилищного фонда. Кроме того,

собственникам жилых домов по их выбору либо выплачивается стоимость

сносимых жилых домов, строений и устройств, либо предоставляется

право использовать материалы от разборки этих домов, строений и

устройств по своему усмотрению. По желанию граждан исполнительные

комитеты районных и Зеленоградского городского Советов народных

депутатов обеспечивают им (вместо предоставления квартир)

возможность внеочередного вступления в члены жилищно - строительных

кооперативов и получения в них квартир.

Гражданам, переселяемым из домов, принадлежащих им на праве

личной собственности, жилая площадь предоставляется в порядке ст.

137 Жилищного кодекса РСФСР и в соответствии с постановлением

Совета Министров СССР от 15 декабря 1961 г. N 1131 (в редакции

постановления Совета Министров СССР от 21 октября 1983 г. N 1015).

66. При необоснованном отказе граждан от переезда в

предоставляемое жилое помещение и освобождения занимаемых ими

помещений они подлежат выселению в установленном законом порядке.

При принудительном переселении граждан ответственность за

сохранность перевезенного имущества возлагается на начальника

жилищно - эксплуатационной организации по новому месту жительства.

67. После принятия исполнительным комитетом городского Совета

народных депутатов решения о сносе или освобождении строения

запрещается со дня вынесения решения: (В редакции Решения

Исполнительного комитета Московского городского Совета народных

депутатов от 04.08.86 г. N 1809)

- прописка граждан в это строение, кроме случаев,

предусмотренных Положением о прописке и выписке населения в городе

Москве;

- изменение договора найма жилого помещения (заключение

отдельного договора найма жилого помещения, заключение договора

найма на все занимаемое помещение, признание нанимателем другого

члена семьи, кроме случаев выбытия или смерти членов семьи

нанимателя);

- обмен жилых помещений;

- переоборудование помещений и возведение пристроек.

 

VIII. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И ЖИЛОЙ

ПЛОЩАДИ В ОБЩЕЖИТИЯХ

 

68. Служебные жилые помещения предназначаются для заселения

гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений

должны проживать по месту работы или вблизи от него. Под служебные

жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Предоставление служебных жилых помещений гражданам

производится в соответствии с перечнем категорий работников,

установленным законодательством Союза ССР и Советом Министров

РСФСР.

Жилое помещение включается в число служебных решением

исполнительного комитета районного и Зеленоградского городского

Советов народных депутатов.

69. Служебные жилые помещения предоставляются по решению

администрации предприятия, учреждения, организации, правления

колхоза, органа управления другой кооперативной или иной

общественной организации, в ведении которых находятся эти

помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом

районного и Зеленоградского городского Советов народных депутатов

гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение по

установленной форме (приложение N 5), который является единственным

основанием для вселения в предоставленное служебное жилое

помещение.

70. Выдача ордера, а также вселение в служебное жилое

помещение производятся в порядке, установленном для жилых помещений

в домах государственного и общественного жилищного фонда.

71. В случае целесообразности оставления служебного жилого

помещения за выбывшими работниками, которые не могут быть выселены

без предоставления другого жилого помещения, эта площадь

исключается из служебного жилого фонда, переводится в неслужебную и

при необходимости компенсируется за счет лимита предприятия,

учреждения, организации, по ходатайству которых решается этот

вопрос.

72. Для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а

также других граждан в период работы или учебы могут использоваться

общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или

переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития

укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно - бытового

назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан,

проживающих в них.

Заселение жилой площади в общежитиях производится в

соответствии с Положением об общежитиях.

73. Принятие решений об организации общежитий в помещениях,

предоставленных для этих целей, и оформление ордеров на эти

помещения производятся исполнительными комитетами районных и

Зеленоградского городского Советов народных депутатов по месту

расположения выделенных помещений (строений).

В решении исполнительного комитета районного и Зеленоградского

городского Советов народных депутатов по поводу организации

общежития указывается основание, согласно которому открывается

общежитие, размер предоставляемой площади (общая, жилая), место

расположения общежития (адрес и номера квартир) и количество

койко - мест в общежитии.

В соответствии с принятым решением отделом учета и

распределения жилой площади исполнительного комитета районного и

Зеленоградского городского Советов народных депутатов предприятию,

учреждению, организации выдается единый ордер на общежитие (на

форменном ордерном бланке), в который заносятся те же реквизиты,

что и в решении исполнительного комитета районного и

Зеленоградского городского Советов народных депутатов.

Жилая площадь в общежитиях предоставляется рабочим, служащим,

студентам и учащимся по совместному решению администрации,

профсоюзного комитета и комитета комсомола предприятия, учреждения,

организации, в ведении которых находится общежитие.

На основании принятого решения администрацией выдается

специальной формы ордер на занятие жилой площади в общежитии.

74. Переселение граждан из общежитий производится, как

правило, организацией, учреждением, предприятием, которым

принадлежит общежитие. При ликвидации общежития предприятие,

учреждение, организация обязаны предоставить жилые помещения всем

проживающим в нем гражданам независимо от их трудовых отношений с

данной организацией, учреждением, предприятием.

 

IX. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ В ДОМАХ

ЖИЛИЩНО - СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ

 

75. Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вправе

вступить в жилищно - строительный кооператив и получить в нем

квартиру.

Принятие на учет граждан, желающих вступить в жилищно -

строительный кооператив, производится по месту жительства решением

исполнительного комитета районного и Зеленоградского городского

Советов народных депутатов, а по месту работы - совместным решением

администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения,

организации, при которых организуется кооператив.

Граждане, оставившие работу на предприятиях, в учреждениях,

организациях в связи с уходом на пенсию, принимаются на учет

наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений,

организаций.

В члены организуемого жилищно - строительного кооператива

могут быть приняты граждане, достигшие 18-летнего возраста,

постоянно проживающие в городе Москве (с постоянной пропиской),

нуждающиеся в улучшении жилищных условий и занимающие не более 8

квадратных метров на одного человека; граждане, проживающие в

коммунальных квартирах, независимо от размеров занимаемой площади

при условии выезда всей семьи или в смежных неизолированных

комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений,

а также проживающие в одной комнате лица разного пола (кроме

супругов) старше девяти лет.

76. На льготных основаниях принимаются на учет граждане,

имеющие право на первоочередное обеспечение жилыми помещениями (п.

26 настоящих Правил) и проживающие в коммунальных квартирах,

независимо от размера жилой площади или занимающие в отдельных

квартирах жилую площадь не более 9 квадратных метров на одного

человека, а также:

а) военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы и

лица офицерского состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов

Комитета государственной безопасности СССР, уволенные в запас или в

отставку по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению штатов и

проживающие в городе Москве на площади не более 9 квадратных метров

на каждого члена семьи;

б) учителя общеобразовательных школ с трехгодичным

педагогическим стажем, проживающие в коммунальных квартирах и

занимающие жилую площадь не более 9 квадратных метров на одного

человека;

в) семьи молодоженов, проживающие на служебной жилой площади

не менее пяти лет или в общежитиях - не менее трех лет.

77. При формировании жилищно - строительных кооперативов

предприятия, учреждения, организации, исполнительные комитеты

районных и Зеленоградского городского Советов народных депутатов

содействуют первоочередному вступлению в них граждан, состоящих на

учете по улучшению жилищных условий на предприятиях, в учреждениях,

организациях и в исполнительных комитетах районных и

Зеленоградского городского Совета народных депутатов, независимо от

времени, прошедшего с момента принятия на учет.

78. Лицу, принятому в члены жилищно - строительного

кооператива, по решению общего собрания членов кооператива,

утвержденному исполнительным комитетом районного и Зеленоградского

городского Советов народных депутатов, предоставляется отдельная

квартира, состоящая из одной или нескольких комнат, в соответствии

с количеством членов семьи, суммой его паевого взноса и предельным

размером жилой площади, предусматриваемым Примерным уставом

жилищно - строительного кооператива, как правило, из расчета:

- однокомнатная квартира - на одного - двух человек;

- двухкомнатная квартира - на двух - трех человек;

- трехкомнатная квартира - на трех и более человек.

Заселение квартир в доме жилищно - строительного кооператива

производится по ордерам, выдаваемым исполнительным комитетом

районного и Зеленоградского городского Советов народных депутатов.

Отказ в выдаче ордера может быть обжалован в судебном порядке.

Оформление и выдача ордеров, а также вселение в кооперативную

квартиру производятся применительно к порядку, установленному для

жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного

фонда.

Исполнительные комитеты районных и Зеленоградского городского

Советов народных депутатов осуществляют контроль за деятельностью

жилищно - строительных кооперативов и вправе отменить решение

общего собрания или правления кооператива, если оно противоречит

законодательству.

 

X. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ОРДЕРОВ НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ

 

79. На основании решения о предоставлении жилого помещения в

доме государственного или общественного жилищного фонда

исполнительный комитет районного и Зеленоградского городского

Советов народных депутатов выдает гражданину ордер по прилагаемой

форме (приложение N 4), который является единственным основанием

для вселения в предоставленное жилое помещение.

Бланки ордеров хранятся в исполнительном комитете районного и

Зеленоградского городского Советов народных депутатов как документы

строгой отчетности.

80. Выдача ордеров на заселение жилых помещений производится

отделом учета и распределения жилой площади или специально

назначенными должностными лицами в точном соответствии с решением

исполнительного комитета районного и Зеленоградского городского

Советов народных депутатов о предоставлении жилого помещения. Ордер

может быть выдан только на фактически свободное жилое помещение.

81. Выдача ордера на жилое помещение может быть приостановлена

исполнительным комитетом районного и Зеленоградского городского

Советов народных депутатов в случаях:

- когда фактический состав семьи не соответствует указанному в

решении о предоставлении жилого помещения;

- выявления других обстоятельств, которые могли повлиять на

решение вопроса о предоставлении жилого помещения.

82. Ордер выдается непосредственно гражданину, которому

предоставляется жилое помещение, или, в исключительных случаях,

другому лицу по доверенности, удостоверенной в установленном

порядке.

При получении ордера должны быть предъявлены паспорта

(свидетельства о рождении) или другие заменяющие их документы на

всех членов семьи, подлежащих включению в ордер, а также письменное

согласие всех совершеннолетних членов семьи на переселение в

предоставленное жилое помещение.

83. Ордер на жилое помещение может быть признан

недействительным в судебном порядке в случаях представления

гражданами не соответствующих действительности сведений о

нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других

граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение,

неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о

предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения

порядка и условий предоставления жилых помещений.

Требование о признании ордера недействительным может быть

заявлено в течение трех лет со дня его выдачи.

84. Лицо, получившее ордер, обязано вселиться в

предоставленное жилое помещение со всеми членами семьи, включенными

в ордер, и сдать ордер в течение десяти дней со дня получения в

жилищно - эксплуатационную организацию (правление

жилищно - строительного кооператива) вместе с документами на

прописку для заключения договора найма жилого помещения.

Ордер на предоставленное жилое помещение хранится в жилищно -

эксплуатационной организации (жилищно - строительном кооперативе)

как документ строгой отчетности.

85. При утрате ордера отделом учета и распределения жилой

площади производится расследование, после чего гражданину выдается

другой ордер для вселения в ранее предоставленное жилое помещение.

86. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках

производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза

ССР.

 

XI. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

 

87. Отделы учета и распределения жилой площади исполнительных

комитетов районных и Зеленоградского городского Советов народных

депутатов и другие жилищные органы, используя автоматизированную

систему управления (АСУ "Курс"), ведут по установленном форме учет

граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, всей поступающей

и распределяемой жилой площади, как в домах - новостройках, так и

освобождающейся за выбытием граждан, и осуществляют контроль за

правильностью учета ведомственной жилой площади.

88. Отделы учета и распределения жилой площади исполнительных

комитетов районных и Зеленоградского городского Советов народных

депутатов ежеквартально отчитываются по итогам распределения жилой

площади перед Управлением учета и распределения жилой площади

исполнительного комитета Московского городского Совета народных

депутатов и представляют сведения в Городское статистическое

управление - за полугодие и в целом за год.

Сведения о ходе работы по распределению, предоставлению и

заселению жилой площади отделами учета и распределения жилой

площади исполнительных комитетов районных и Зеленоградского

городского Советов народных депутатов представляются в Управление

учета и распределения жилой площади исполнительного комитета

Московского городского Совета народных депутатов ежемесячно.

89. Исполнительные комитеты районных и Зеленоградского

городского Советов народных депутатов, Управление учета и

распределения жилой площади ежеквартально анализируют итоги

выполнения годовых планов распределения жилой площади, принимают

меры к их безусловному выполнению и при необходимости готовят

материалы для обсуждения на заседаниях соответствующих

исполнительных комитетов Советов народных депутатов.

90. Управление учета и распределения жилой площади

представляет в исполнительный комитет Московского городского Совета

народных депутатов отчет об итогах распределения жилой площади по

городу за полугодие и в целом за год.

 

 

 

Приложение N 1

к Правилам

 

 

Приложение N 1

к Примерным правилам учета граждан,

нуждающихся в улучшении жилищных условий,

и предоставления жилых помещений в РСФСР

 

КНИГА

регистрации заявлений граждан о принятии на учет

нуждающихся в улучшении жилищных условий

 

Населенный пункт ______________________________________________

(город, поселок, село и др.)

_______________________________________________________________

(наименование исполнительного комитета местного Совета

_______________________________________________________________

народных депутатов, предприятия, учреждения, организации)

Начата _____________ 19 г.

Окончена ___________ 19 г.

 

N Дата Фамилия, имя,Адрес занимаемого Дата передачиПредложениеРешение исполкома, Сообщение

п/ппоступленияотчество жилого помещения заявления на комиссии. администрации и заявителю

заявления заявителя рассмотрение Дата профкома предприятия,о принятом

комиссии* учреждения, решении

организации. (дата и номер

Дата и номер письма)

 

* Общественная комиссия по жилищным вопросам при

исполнительном комитете местного Совета народных депутатов,

жилищно - бытовая комиссия профсоюзного комитета предприятия,

учреждения, организации.

 

 

 

Приложение N 2

к Правилам

 

 

Приложение N 2

к Примерным правилам учета граждан,

нуждающихся в улучшении жилищных условий,

и предоставления жилых помещений в РСФСР

 

АКТ

проверки жилищных условий заявителя

 

Населенный пункт _________________________________________________

(город, поселок, село и др.)

"_____"____________ 19 __ г.

Комиссия в составе: ___________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

проверила жилищные условия гр. ___________________________________

(фамилия, имя, отчество)

_____________, проживающего в доме N _________ корпус N __________

кв. N ______ ул. ______________, и установила следующее:

1. Занимаемое жилое помещение в доме _____________________________

(местного Совета народных

__________________________________________________________________

депутатов, ведомства, жилищно - строительного кооператива,

__________________________________________________________________

на праве личной собственности)

состоит из ______ комнат жилой площадью ______ кв. метров. Размер

каждой комнаты _______________________________ кв. метров. Комнаты

________________________ на ______ этаже в _____ этажном доме. Дом

(изолированные, смежные)

__________________________________________________________________

(каменный, крупнопанельный, деревянный, ветхий, аварийный)

Комнаты _________________________________________________________.

(сухие, сырые, светлые, темные)

Квартира __________________________.

(отдельная, коммунальная)

2. Благоустройство дома (жилого помещения): ___________________

[водопровод,

__________________________________________________________________

канализация, горячая вода, отопление (центральное, печное),

__________________________________________________________________

ванная, лифт, телефон]

3. ________________________ наниматель жилого помещения, член

(Фамилия, имя, отчество)

жилищно - строительного кооператива, собственник дома (нужное

подчеркнуть).

4. На данной площади проживают:

 

N Фамилия, имя,Год Родственные С какого Когда Место работы.

п/п отчество рожденияотношения времени прописан Должность

проживает в данном

в данном жилом

населенном помещении.

пункте Постоянно

или временно

 

 

5. Дополнительные данные о семье заявителя ____________________

(семья инвалида

__________________________________________________________________

Великой Отечественной войны, погибшего военнослужащего,

__________________________________________________________________

пенсионера, многодетная семья и т.д.)

6. Заключение комиссии ________________________________________

__________________________________________________________________

Подписи членов комиссии ___________________

___________________

___________________

Начальник жилищно -

эксплуатационной организации ___________________

(подпись)

Подпись заявителя ___________________

М.П.

 

 

 

Приложение N 3

к Правилам

 

 

Приложение N 3

к Примерным правилам учета граждан,

нуждающихся в улучшении жилищных условий,

и предоставления жилых помещений в РСФСР

 

КНИГА

учета граждан, нуждающихся в улучшении

жилищных условий

 

Населенный пункт ______________________________________________

(город, поселок, село и др.)

_______________________________________________________________

(наименование исполнительного комитета местного Совета

_______________________________________________________________

народных депутатов, предприятия, учреждения, организации)

Начата _____________ 19 г.

Окончена ___________ 19 г.

 

N Фамилия, имя Место работы.Адрес и краткая Основание Решение Включен Когда Номер Решение Примечание

п/потчество принятого Занимаемая характеристика к постановке исполкома, в список принято ордера о снятии

на учет заявителя. должность. занимаемого на учет администрации на предоставлениерешение о и дата егос учета

Состав семьи Стаж работы жилого помещения. и профкома жилого предостав-выдачи (дата

(фамилия, имя, на данном Срок проживания о постановке помещения лении решения

отчество, предприятии, в данном на учет (номер(год и N очереди)жилого и N)

родственные в учреждении,населенном и дата) помещения

отношения, организации пункте (дата и N)

возраст,

с какого времени

проживает)

 

Примечания:

1. По решению исполнительного комитета местного Совета народных

депутатов книга выдается: отделу по учету и распределению

жилой площади или специально назначенному должностному лицу,

ведущему учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных

условий; предприятию, учреждению, организации.

2. Книга должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена

печатью исполнительного комитета местного Совета народных

депутатов, подписана секретарем исполнительного комитета и

должностным лицом, на которое возложена ответственность за

правильное ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении

жилищных условий, по месту жительства или работы.

3. Книга хранится как документ строгой отчетности. В книге не

допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые

на основании документов, заверяются должностным лицом, на

которое возложена ответственность за правильное ведение

учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и

скрепляются печатью.

 

 

 

Приложение N 4

к Правилам

 

 

В данном приложении приводится образец бланка ордера на жилое

помещение

 

 

 

Приложение N 5

к Правилам

 

 

В данном приложении приводится образец бланка ордера на

служебное жилое помещение

TOC